Предупреждение о нарушениях коридоров безопасности электросетей в связи с приближением сезона штормов

Нарушений много.

Коридор безопасности электросети — это безопасное расстояние, необходимое для защиты объектов электросети и гражданского строительства. Несмотря на отдельные инциденты, нарушения коридоров безопасности электросети в провинции всё ещё происходят из-за недостаточной осведомлённости некоторых людей.

В настоящее время компания Nghe An управляет и эксплуатирует сеть электропередач 110 кВ с почти 884 км линий; сеть электропередач среднего напряжения имеет протяженность более 7129 км и 167 линий. На сегодняшний день в провинции зарегистрировано 32 нарушения коридора безопасности высоковольтной сети, в том числе: 14 случаев нарушения жилыми домами и сооружениями коридора безопасности высоковольтной сети; 18 мест нарушения расстояния между фазой и землей. В частности, в районах и городах имеются пространства между столбами и деревьями внутри и за пределами коридора безопасности электросети, с которыми очень трудно справиться. Помимо вышеупомянутых проблем, все еще существуют потенциальные опасности, такие как ловля птиц людьми на электростанциях и опорах; рыбная ловля, запуск воздушных змеев, рубка деревьев, копание земли вблизи высоковольтных линий электропередач, что все еще имеет место, что приводит к риску нарушений, приводящих к несчастным случаям для людей. В 2022 году и за первые 6 месяцев 2023 года произошло 4 инцидента, в результате которых 2 человека погибли и 3 человека получили серьезные ожоги.

К основным нарушениям относятся строительство зданий и производство работ, нарушающих коридор безопасности высоковольтной электросети; отсыпка грунта и камней, сбор материалов и выравнивание поверхности, уменьшение межфазного расстояния по сравнению с первоначальным проектом линии электропередачи, не обеспечивающее безопасность эксплуатации линии электропередачи. Использование механизированных средств строительства под линией электропередачи нарушает безопасное расстояние от разряда электрического тока, создавая угрозу несчастных случаев с людьми и аварий в электросетях...

Кроме того, существует также ситуация, когда люди пересаживают деревья в зоне или около коридора безопасности электросети после получения компенсации за расчистку; происходит смена типа сельскохозяйственных культур с низкорослых культур кратковременного выращивания (сахарный тростник, фруктовые деревья и т. д.), имеющих низкую экономическую эффективность, на высокие деревья (акация, эвкалипт и т. д.) с риском касания линий электропередач, что может привести к несчастным случаям и создать угрозу безопасности.

В районе Тхань Чыонг, во многих районах коммун Тхань Сон, Нгок Лам, Тхань Дык, Хань Лам, Тхань Тхань Тхинь, Тхань Хыонг, Тхань Туй, Тхань Май, Тхань Лам... внутри и снаружи коридоров растут деревья, которые подвержены риску стать причиной множества инцидентов. Г-н Тран Тхе Фук, заместитель директора энергетической компании Thanh Chuong, поделился: в настоящее время насчитывается более 25 000 деревьев всех видов, нарушающих коридор линии электропередачи, протяженностью 75 км/432 км общей протяженности управления линиями электропередачи, из которых 90% составляют необработанные деревья акации. С начала года энергетическая компания Thanh Chuong координирует работу с местными органами власти некоторых коммун, таких как Тхань Сон, Нгок Лам, Тхань Хыонг, и Союзом молодежи, чтобы обработать 30,3 км/75 км оставшихся линий, которые необходимо обработать.
«Стоит отметить, что во многих лесных массивах есть деревья, которые нарушают электроснабжение, но владельцы лесов находятся в других провинциях и городах, поэтому координация действий по решению проблемы затруднена, а человек, нанимающий их для ухода за ними, не может принять решение», — поделился г-н Фук.

Опросы показывают, что нарушения коридора безопасности электросети вызывают тревогу в большинстве населённых пунктов, особенно в горных районах. Согласно ежегодной статистике, доля случаев нарушения коридора безопасности высоковольтной электросети деревьями, приводящих к авариям в электросети, составляет более 35% от общего числа инцидентов. В частности, на линии электропередач приходится высокая доля инцидентов, связанных с нарушением коридора безопасности деревьев в электросети в горных районах, таких как Куэпхонг, Куитяу, Куипхоп, Нгиадан, Кисон, Туонгзыонг, Конкуонг, Аньшон, Танки, Тханьчыонг.

Учитывая особенности погоды в Нгеане, с наступлением сезона дождей и штормов количество инцидентов, связанных с выходом деревьев за пределы безопасного коридора электросети, часто увеличивается в начале сезона, когда идут сильные дожди и смерчи, и продолжается в течение всего сезона. Эту проблему необходимо решить до наступления сезона дождей и штормов в этом году.

Необходимо сильное решение

Эти нарушения возникли из-за нерешительности некоторых населённых пунктов в применении административных штрафов за умышленные нарушения, что привело к тому, что люди продолжали высаживать строевые деревья и быстрорастущие деревья в зоне безопасности электросети, несмотря на компенсацию и поддержку в соответствии с нормативными актами. Люди самовольно вырубали деревья вблизи высоковольтных линий электропередачи, не уведомляя при этом оперативное управление за рекомендациями и координацией по реализации мер безопасности (хотя электроэнергетическая компания объявила о размещении контактных телефонов на деревьях, подверженных риску падения на линию электропередачи во время вырубки), что привело к инцидентам в электросети.

Между тем, в некоторых населённых пунктах при выделении земельных участков и выдаче разрешений на строительство жилых объектов не учитывались существующие проекты электросетей, не учитывался коридор безопасности электросети или не устанавливались условия, ограничивающие возможность использования земли, расстояние между проводом и сооружением, а также жилые помещения. Во многих местах планировка земельных участков под проекты транспортной инфраструктуры привела к изменению (сокращению) безопасного расстояния между проводом и землёй по сравнению с первоначальным проектом, что привело к нарушению требований к безопасному расстоянию, установленным нормативами. Застройщики и домовладельцы не принимают меры безопасности или не переносят линии электропередачи и трансформаторные подстанции от жилых районов до начала строительства проекта, что создаёт риски для безопасности.

Обсуждая этот вопрос, многие полагают, что, помимо неосведомленности людей в вопросах электробезопасности, причиной тому является также недостаточная сила и эффективность пропаганды, предупреждения и наказания за нарушения.

Г-н Ле Куанг Тхань, заместитель директора энергетической компании Nghe An, отметил, что для эффективного управления коридорами безопасности электроснабжения, снижения числа инцидентов, обеспечения безопасности людей и обеспечения стабильного электроснабжения, энергетическая компания Nghe An продолжает поручать подразделениям, управляющим и эксплуатирующим высоковольтные электросети провинции, регулярно проверять и защищать коридоры безопасности электросети, выявляя новые деревья, дома и сооружения, планируемые к строительству вдоль линий электропередачи, которые могут нарушить коридор безопасности электросети. Необходимо координировать пропагандистскую работу и мобилизовать население и владельцев деревьев для сотрудничества с местными органами власти и предоставления разрешения на расчистку деревьев внутри и за пределами коридоров линий электропередачи, обеспечивая коридор безопасности электросети в соответствии с установленными правилами.

Заместитель директора электроэнергетической компании Nghe An также обратился к властям всех уровней с просьбой перед выдачей разрешений на землю и строительство обращать внимание на коридор безопасности электросети в соответствии с Указом премьер-министра № 14/2014/ND-CP от 26 февраля 2014 года и Указом премьер-министра № 51/2020/ND-CP от 21 апреля 2020 года, а также создать условия для утверждения выделения земельных участков под линии среднего и низкого напряжения, которые в настоящее время не имеют или не имеют полной юридической документации для энергетических проектов в силу исторических причин.

В целях обеспечения безопасности коридора электросети с 15 апреля по 31 октября 2023 года Министерство промышленности и торговли также создало группу для проверки безопасности коридора электросети под руководством заместителя директора Департамента г-на Чан Тхань Хай. Г-н Чан Тхань Хай сообщил, что группа сосредоточилась на проверке нарушений безопасности коридора электросети и выполнении работ по защите коридора высоковольтной электросети на некоторых электростанциях, подведомственных компании Nghe An Power Company. В связи с этим были предложены меры по устранению, минимизации, предотвращению и пресечению новых нарушений, возникающих в области обеспечения безопасности высоковольтных электросетей в провинции.

Недавно на встрече с Руководящим комитетом по развитию электроэнергетики в Нгеане заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Хонг Винь предложил Народным комитетам районов, городов и посёлков усилить государственное управление строительным заказом в этом районе. Необходимо согласовывать с отделом управления сетями меры по обеспечению безопасности линий электропередачи и безопасности при строительстве и реконструкции в зоне безопасности высоковольтной сети в соответствии с нормативными актами. Администрации районов и посёлков несут ответственность за предоставление организациям и частным лицам разрешения на изменение цели посадки однолетних культур на многолетние, гарантируя, что это не повлияет на безопасность высоковольтной сети; действовать в соответствии со своими полномочиями или координировать действия с соответствующими секторами и подразделениями для проверки и регистрации нарушений в зоне безопасности высоковольтной сети...