Надежно защищать национальный суверенитет и безопасность границ

Подполковник Хо Кует Тханг — заместитель командующего — начальник штаба провинциальной пограничной службы. Фото: Тхань Кыонг

ПВ:Не могли бы вы рассказать нам об основных моментах Закона о границе с Вьетнамом, недавно принятого Национальной Ассамблеей?

Подполковник Хо Кует Тханг:Закон о границе Вьетнама состоит из 6 глав и 36 статей, регулирующих политику, принципы, задачи, деятельность, силы, гарантии и обязанности агентств, организаций и отдельных лиц в отношении защиты границы... вступает в силу с 1 января 2022 года. Закон содержит следующие основные положения:

Первый,Закон о пограничной охране Вьетнама имеет более широкую сферу регулирования, чем Указ о пограничной охране. В частности, этот Закон устанавливает политику, принципы, задачи, виды деятельности, силы, гарантии и обязанности органов, организаций и отдельных лиц в отношении охраны границы. Указ о пограничной охране определяет только функции и задачи Пограничной охраны, в то время как Закон о пограничной охране Вьетнама определяет задачи специализированных подразделений и основных сил по управлению и защите границы. Закон также определяет «Пограничную охрану» как: совокупность действий и мер по защите независимости, суверенитета, единства и территориальной целостности Отечества и обеспечению безопасности, порядка и общественной безопасности в приграничных районах объединёнными силами всей страны. Это понятие является основополагающим, определяющим структуру, содержание и структуру Закона.

Понедельник,Государственная политика в области обороны границ направлена ​​на полную институционализацию внутренней и внешней политики, последовательных позиций партии и государства по защите государственных границ, в то же время признавая основные направления политики по созданию и мобилизации всех аспектов потенциала страны, укреплению национальной обороны и безопасности для надежной защиты суверенитета, единства и территориальной целостности Отечества в качестве основы для разработки конкретной политики.

Вторник,Закон о пограничной охране Вьетнама устанавливает только общие задачи для учреждений, организаций и лиц, выполняющих обязанности пограничной охраны, не конкретизируя их для каждой силы. Эти учреждения, организации и лица обязаны выполнять обязанности пограничной охраны, основываясь на следующих принципах: (1) Соблюдать Конституцию, законы Вьетнама и международные договоры, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам; уважать независимость, суверенитет, территориальную целостность и государственные границы других стран. (2) Находиться под абсолютным и прямым руководством во всех аспектах Коммунистической партии Вьетнама, централизованного и единого управления государством. (3) Содействовать объединенной мощи всего народа и политической системы, опираться на народ и быть подконтрольным народу. (4) Сочетать национальную оборону и безопасность с социально-экономикой и социально-экономику с национальной обороной и безопасностью; Сочетать задачи пограничной охраны со строительством и укреплением политической системы, развитием экономики, культуры, общества и иностранных дел в приграничных районах.

Задачи по охране границы являются общей ответственностью политической системы и всего общества. Закон устанавливает правила, регулирующие обязанности, режим и политику органов, организаций и граждан, участвующих, координирующих, сотрудничающих и оказывающих содействие силам в выполнении задач по охране границы. Необходимо обратить внимание на положения, регулирующие обязанности граждан в отношении охраны границы, в частности: «Граждане приграничных территорий обязаны участвовать в формировании системы обороны государственной границы, формировании и действиях по охране государственной границы для защиты государственного суверенитета, территории и границ, поддержания безопасности, порядка и общественной безопасности в приграничных районах и на пограничных переходах».

Среда,Закон о границе Вьетнама ввёл понятие двух важных терминов: «оборона государственной границы» и «позиция по обороне государственной границы». До принятия Закона о границе Вьетнама ряд положений об обороне государственной границы и позиции по обороне государственной границы не были узаконены, а в Законе о национальной границе 2003 года были изложены лишь основные положения, касающиеся политики, принципов и содержания. Таким образом, Закон о границе Вьетнама определил основные положения по обороне государственной границы и позиции по обороне государственной границы на основе институционализации целей, позиций и девизов Национальной стратегии по охране государственной границы.

Четверг,Закон гласит: «Пограничная охрана является народными вооруженными силами, компонентом Вьетнамской народной армии и является основной силой, специализирующейся на управлении и защите государственной границы и приграничных районов». Закон предусматривает, что Пограничная охрана берет на себя руководство и координирует свои действия с агентствами и организациями для поддержания безопасности, порядка и общественной безопасности в приграничных районах и на пограничных переходах в соответствии с положениями закона. Пограничная охрана выполняет задачи и полномочия в каждой области и объеме в коммунах, районах и городах, прилегающих к государственной границе на суше, на море и на пограничных переходах, управляемых Министерством национальной обороны, как это определено в международных договорах и положениях вьетнамского законодательства, не дублируя задачи других сил, действующих в приграничных районах и на пограничных переходах.

Пятница,Формы управления и защиты границы, а также полномочия по их преобразованию регулируются, в том числе: регулярное управление охраной границы; усиленное управление охраной границы; управление охраной границы в условиях чрезвычайного положения в целях национальной обороны, военного положения, комендантского часа и войны, осуществляемые в соответствии с положениями Закона о национальной обороне. Закон регулирует только случаи применения Пограничной охраной обычных и усиленных форм управления и защиты границы, а конкретное содержание этих форм подробно определяется Министром национальной обороны.

Пограничный пост Тамхоп координирует действия по двустороннему патрулированию с пограничной ротой 251 Лаоса. Фото: Хай Тхыонг

Суббота,Закон о границе Вьетнама предусматривает обеспечение людскими ресурсами, финансами и активами для решения пограничных вопросов и ряда приоритетных задач, в частности:

Обеспечение кадровыми ресурсами: Государство разработало план по отбору, обучению и развитию кадрового потенциала для сил, выполняющих пограничные функции, отдавая приоритет жителям приграничных районов. Офицеры и солдаты Пограничной службы проходят обучение, подготовку и развиваются, приобретая необходимые знания и навыки в соответствии с возложенными на них функциями, задачами и полномочиями. Государство отдает приоритет и поощряет представителей этнических меньшинств, проживающих в приграничных районах, и талантливых специалистов к долгосрочной службе в Пограничной службе.

Обеспечение финансовыми ресурсами: Государство обеспечивает бюджет и мобилизует финансовые ресурсы для задач по охране границы в соответствии с положениями закона; отдает приоритет строительству инфраструктуры, пограничным работам, пограничным переходам и созданию основных специализированных сил для выполнения задач по охране границы.

Гарантия обеспечения: Государство гарантирует обеспечение средствами для выполнения задач по охране границы в соответствии с законодательством, отдавая приоритет органам и подразделениям, расположенным в отдалённых, изолированных и особо сложных приграничных районах. В зависимости от характера работы и района операции, оперативные группы по охране границы в приграничной зоне, а также офицеры и военнослужащие Пограничной службы имеют право на льготные режимы и политику в соответствии с законодательством.

Солдаты пограничной охраны Моншон патрулируют реку Зянг. Фото: Ле Куанг Зунг.

ПВ:Какое значение имеет рождение Закона о границе с Вьетнамом для осуществления задачи по управлению и защите суверенитета пограничных войск?

Подполковник Хо Кует Тханг:Первый,Принятие Закона о границе с Вьетнамом свидетельствует о высокой решимости Национального собрания и правительства в скорейшей институционализации воли партии и стремлений народа в деятельности по защите суверенитета, единства и территориальной целостности Отечества и обеспечению безопасности, порядка и общественной защищенности в приграничных районах.

Понедельник,Принятие Закона о границе Вьетнама полностью дополнило и завершило правовую базу, придав ей наивысшую юридическую ценность в области обороны границы, включая политику государства в области обороны границы, определение функций, задач и полномочий Пограничной службы, обеспечение обороны границы, а также режима и политики для сил, выполняющих задачи по охране границы.

Вторник,Закон о границе Вьетнама имеет важное значение в деятельности по международному сотрудничеству в области обороны границ, пограничной дипломатии, народной дипломатии, построении мирной, дружественной, совместной и развитой границы, долгосрочной стабильности, особенно в установлении и развитии пограничных отношений; ведении переговоров и решении вопросов и инцидентов, связанных с границами, пограничными пунктами пропуска, патрулированием границы, предотвращением преступлений, правонарушений...

Среда,Закон о границах Вьетнама отражает последовательную идею о том, что защита границ является обязанностью всего народа и всей политической системы, в которой народ является главным субъектом, вооруженные силы — ядром, а Пограничная охрана — основной специалист.

Четверг,Принятие Закона о границе с Вьетнамом имеет большую духовную ценность, вселяя спокойствие, воодушевление и воодушевление всем офицерам и солдатам Пограничной охраны, а также учреждениям, организациям и подразделениям Народных вооруженных сил в приграничных районах и на пограничных переходах при выполнении обязанностей по охране границы, защите государственной границы, поддержании безопасности, порядка и общественной безопасности в приграничных районах и на пограничных переходах в новых современных условиях.

Обсуждаем планы борьбы с преступностью. Фото: Хай Туонг

ПВ:Не могли бы вы рассказать нам, какие планы разработало Пограничное командование Нгеан для подготовки к внедрению Закона о границе с Вьетнамом в ближайшем будущем?

Подполковник Хо Кует Тханг:В настоящее время Закон о границе с Вьетнамом одобрен Национальным собранием. Для скорейшего вступления Закона в силу компетентные органы разрабатывают указы и циркуляры, регулирующие его реализацию. Как подразделение, отвечающее за охрану границы, Командование пограничной охраны провинции Нгеан будет активно вносить свои предложения по проекту системы указов и циркуляров, связанных с реализацией Закона о границе с Вьетнамом, для представления в Правительство и Министерство национальной обороны для оценки и обнародования.

С другой стороны, руководствуясь положениями Закона о границе с Вьетнамом и ежегодной программой обучения и подготовки командиров, Командование Пограничной охраны провинции разрабатывает план обучения и подготовки офицеров и солдат Пограничной охраны провинции, посвященный основным положениям Закона о границе с Вьетнамом. Поручает пограничным постам проводить пропагандистскую и образовательную работу, доводить до населения приграничных районов и мест дислокации подразделений информацию о Законе о границе с Вьетнамом, включая положения Закона о границе с Вьетнамом.

В ближайшее время Командование пограничной охраны провинции разработает план, в рамках которого представит Народному комитету провинции рекомендации по организации конференции для ознакомления должностных лиц провинциального, районного, поселкового и городского уровня с содержанием Закона о границе с Вьетнамом; будет координировать работу с районами и городами по организации конференций для ознакомления всех офицеров, солдат и жителей района.

ПВ:Большое спасибо, товарищ!

Пограничники патрулируют и контролируют леса и моря. Фото: Хайтыонг, Куала-Лумпур, Тхань Кыонг