Неадекватное регулирование сбора платы за орошение!

(Баонхэан) -7 марта 2012 года Министерство сельского хозяйства и развития сельских территорий совместно с Министерством финансов провели общенациональное совещание для сбора мнений от местных органов власти, компаний, управляющих, эксплуатирующих и защищающих ирригационные сооружения, а также политиков, чтобы договориться об увеличении размера компенсации платы за ирригационные услуги в качестве основы для внесения поправок в Указ 115 и представить его на подпись правительству.По моему мнению, некоторые положения Указа 115 необходимо пересмотреть и изменить с учетом действительности.

Во-первых, в Инструкции Министерства финансов № 36/2009/TT-BTC о реализации некоторых статей Указа 115, Часть II, Раздел 2: «За земельные и водные площади, которые домохозяйства и частные лица арендуют у предприятий и лесных хозяйств по контракту, они не освобождаются от платы за орошение». Фактически, в районе Йентхань, фермы и хозяйства, которые ранее работали с полноправными членами, такими как рабочие, аппарат управления..., но впоследствии их деятельность стала неэффективной, их доход был низким, и они не могли зарабатывать на жизнь своей профессией, поэтому теперь они практически распались. Сельскохозяйственные земли были переданы в аренду рабочим, оставив лишь нескольких управляющих. Таким образом, эти рабочие фактически являются мелкими фермерами с низким доходом и тяжелой жизнью.

Следовательно, эти случаи по-прежнему освобождаются от уплаты ирригационных сборов. Фактически, компания Bac Nghe An Irrigation Company Limited заключила договор на водоснабжение с фермерским хозяйством Trinh Mon Farm в районе Куинь-Лыу, но не взимала плату за ирригационные сборы. Ферма Trinh Mon Farm подавала отчёты и заявления в провинциальные департаменты с просьбой об освобождении от уплаты ирригационных сборов, но не получила разрешения в соответствии с положениями Декрета 115.

Во-вторых, в прошлом при установлении платы за орошение горные районы получали меньше, чем равнинные. Это было правильно, поскольку производство в горных районах сложнее, малообеспеченные слои населения испытывают множество трудностей, а все расходы на орошение в горных районах выше, чем на равнинах. Однако при установлении платы за орошение горные районы получают меньше, что не соответствует действительности.

Следовательно, компенсация платы за орошение в горных районах должна быть выше, чем на равнинах. Это позволит избежать и ограничить негативные последствия механизма запроса-гранта на местах (компенсация платы за орошение в горных районах недостаточна для покрытия расходов, поэтому провинции должны регулировать и поддерживать этот процесс).

В-третьих, что касается платы за орошение, то, согласно Постановлению Совета Министров № 112 (HDBT) от 25 августа 1984 года, плата за орошение взимается в зависимости от объёма риса в кг/га рисовых полей (рассчитывается как процент, умноженный на урожайность). 28 ноября 2003 года был издан Постановление № 143, устанавливающее денежную плату за орошение, исходя из уровня сбора по объёму, установленного предыдущим Постановлением № 112, но цена риса для расчёта составляет от 1350 до 1500 донгов/кг.

14 ноября 2008 года был издан Указ № 115, который начал применяться с 2009 года. Размер платы за орошение был увеличен с 2800 до 3200 донгов за кг. Однако сейчас цена риса на рынке составляет 5000 донгов за кг. Таким образом, текущий размер платы за орошение в 1,6–1,8 раза превышает размер платы, установленный Указом № 115, что является обоснованным.

Ле Куонг