Недостатки в управлении общественным пассажирским транспортом

(Баонхян) В настоящее время в сфере управления пассажирскими перевозками в нашей провинции все еще имеется много недостатков.

Прежде всего, об остановке для посадки и высадки пассажиров на станции. Согласно циркуляру Министерства транспорта № 14/2010, с 2010 года все пассажирские транспортные средства, за исключением автобусов, обязаны въезжать на станцию ​​при посадке и высадке пассажиров. Целью вышеуказанного постановления является обеспечение безопасности, порядка и цивилизованности пассажирских перевозок. Пассажирские транспортные средства, следующие по фиксированным маршрутам от места посадки пассажиров произвольно, без принудительного заезда на станцию, теперь должны иметь разрешение покинуть станцию.

Однако, поскольку пассажиры привыкли садиться на автобусы вдоль дороги, а расположение автовокзалов неразумно, даже несмотря на существующие правила, количество пассажиров, прибывающих на автовокзал, существенно не увеличилось. Однако, независимо от того, заезжают ли они на автовокзал или нет, автобусной компании по-прежнему приходится ежедневно платить сбор за пользование автовокзалом. Некоторые владельцы автобусов отметили: «Несколько лет назад, в начале года, автобусные компании и транспортные кооперативы заключили с акционерным обществом «Автовокзал» договоры на выполнение 26 рейсов в месяц (4 дня обслуживания транспортных средств).

Однако, поскольку Совет по управлению терминалом взимает плату на договорной основе, плата взимается накануне или каждые несколько дней, и строгого контроля за тем, въезжает ли транспортное средство в терминал, не существует. Регламент предусматривает сбор 26 поездок в месяц, а то и 30 (если транспортное средство находится в ремонте или работает по контракту, необходимо предоставить Совету по управлению терминалом подтверждающие документы). Только за 16-местные транспортные средства приходится платить 40-45 поездок в месяц, что эквивалентно 2-2,2 миллионам донгов в месяц, что в полтора раза превышает стоимость других типов транспортных средств. Таким образом, цель остановки для посадки и высадки пассажиров в терминале практически не реализована.

Объясняя это, г-н Во Суан Тхань, заместитель генерального директора акционерного общества «Автовокзал Нгеан», сказал: «Компания не требует этого, а взимает сбор на основании правил остановки для посадки и высадки пассажиров на станции. Согласно правилам, владельцы транспортных средств должны въезжать на станцию ​​60 раз и должны платить сбор 60 раз в месяц, но для обеспечения гармонии интересов операторов автобусов компания установила общую ставку в 45 раз в месяц. Это указано в годовом договоре, подписанном между пассажирским транспортным кооперативом и акционерным обществом «Автовокзал». Большинство операторов автобусов выполнили оплату в полном объеме и не предъявляли претензий или жалоб.

Узнав больше, мы узнали, что, хотя правила посадки и высадки пассажиров на станции существуют, на самом деле некоторые владельцы автомобилей совершают две поездки в день, но приезжают на станцию ​​только один раз, чтобы оформить заказ на отправление, а многие автомобили вообще не заезжают на станцию, если только они не платят достаточно денег Управлению станции каждую неделю или каждый месяц за заказ на отправление, при этом в основном они подбирают пассажиров по пути или забирают их из частных домов.

Помимо автобусных компаний, которые платят конечный сбор за разрешение на выезд, некоторые автобусные компании находят способы избежать уплаты конечного сбора, иногда сообщая, что они уезжают на ремонт, иногда — по личным обстоятельствам (на самом деле они работают по контракту). Поэтому компания должна установить сбор в размере 26 или 45 поездок в месяц, как указано выше. Если вы не работаете по контракту, по болезни или в связи с ремонтом транспортного средства, для получения скидки вам необходимо предоставить договор или счёт на ремонт (транспортное средство должно быть отремонтировано в сертифицированном сервисном центре).

Г-н Динь Ван Нам, начальник отдела транспорта и управления транспортными средствами водителей Департамента транспорта, сказал: «Определение Акционерным обществом «Автовокзал» средней платы в размере 26 поездок в месяц для легковых автомобилей и 45 поездок в месяц для 16-местных автомобилей является решением, которое уравновешивает интересы обеих сторон, поэтому оно в принципе приемлемо и было одобрено к внедрению большинством предприятий, транспортных кооперативов и владельцев автомобилей».

В ходе обсуждения стало известно, что в сфере управления общественным пассажирским транспортом, согласно нормативным актам, автобусные компании, прекращающие работу на фиксированных маршрутах для заключения контракта на перевозку пассажиров, обязаны отчитываться перед Департаментом транспорта для получения лицензии и контроля, однако на практике в прошлом многие частные автобусные компании не соблюдали эти нормативные акты.

Таким образом, для эффективного управления транспортными средствами, в ближайшее время, наряду с расширением диалога с владельцами транспортных средств и легковых автомобилей, с целью разъяснения положений транспортного законодательства и полной оплаты парковочных сборов, необходимо в срочном порядке спланировать, построить и обустроить парковки, обеспечивающие удобство передвижения людей. Кроме того, провинции необходимо разработать приоритетную политику стимулирования инвестиций в развитие общественного транспорта для удовлетворения потребностей населения в поездках, а также усилить управление и надзор, чтобы транспортные средства соответствовали правилам обеспечения безопасности движения.

Нгуен Хай