Недостатки в управлении участком дамбы Та Лам, проходящим через район До Луонг

Дамба Лам в районе Долыонг проходит через коммуны: Трангшон, Донгшон, Лыушон, Дашон, Чунгшон, Тхуаншон и город Тран. Дашон, Чунгшон и Тхуаншон — три коммуны с довольно длинными дамбами. В остальных коммунах дамбы короче, но, согласно Закону о дамбовых сооружениях, они являются местами с большим количеством нарушений.

В коммуне Луу Сон многие жилые районы расположены прямо на защитной полосе дамбы. Согласно Закону о дамбовых сооружениях, защитная полоса дамбы в жилых районах составляет 5 м, за пределами жилых районов со стороны реки – 20 м, со стороны полей – 25 м. Однако на защитной полосе дамбы расположено около 100 домохозяйств, имеющих дома и постройки.

Дома, линии электропередач и густо посаженные деревья вдоль дамбы в городе До-Лыонг. Фото: Нгуен Лонг

Так почему же происходит такая ситуация? В ходе опроса некоторых домохозяйств и местных властей выяснилось, что до 1978 года дамба, проходящая через эти населённые пункты, находилась за пределами жилой зоны. В 1978 году сильное наводнение прорвало дамбу. После этого дамбу перенесли в жилые районы, такие как: город Тран, Лыу Сон, Донг Сон, Транг Сон, Туан Сон. Многие домохозяйства пожертвовали землю государству для строительства дамбы. Во многих домохозяйствах линия дамбы проходит прямо посередине участка, где живёт семья, поэтому теперь дом находится по одну сторону дамбы, а сад — по другую.

Фактически, у всех этих домохозяйств есть сертификаты на право землепользования, поскольку земля семьи существовала с древних времён и до наших дней. Когда была построена дамба, Закон о дамбе ещё не был издан. Некоторые домохозяйства разделили жилую землю для своих детей в саду, чтобы построить дом, что является нарушением Закона о дамбе, но урегулировать этот вопрос очень сложно, поскольку это земля их семьи. Согласно Закону о дамбе, переселение обязательно, но это очень сложно, поскольку влечет за собой компенсацию и множество других проблем.

Г-н Ле Динь Сау, руководитель Департамента управления дамбой До Лыонг, сообщил, что в настоящее время дамба в До Лыонг и Тхань Чыонг имеет небольшую площадь поверхности, в среднем 3 м, поэтому она остро нуждается в расширении. Однако, согласно правилам Департамента по предупреждению стихийных бедствий, для модернизации дамбы допускается только дамба с шириной поверхности 6 м и более.

Закон о дамбах чётко устанавливает, что в зоне защиты дамбы не допускается строительство и проживание, за исключением работ по предотвращению наводнений, штормов и паводков, вспомогательных и специальных работ. Фото: Нгуен Лонг

«Чтобы обеспечить качественную защиту коридора дамбы, мы очень надеемся, что вышестоящий орган выделит средства на установку граничных знаков коридора, переселение домохозяйств, расположенных на коридоре дамбы, и строительство дорог по обеим сторонам коридора для облегчения управления дамбой, ежедневного осмотра маршрутов... Мы просим местные органы власти коммун, где есть дамбы, уделять больше внимания координации действий по устранению нарушений в случае их возникновения, чтобы минимизировать угрозы безопасности дамбы», — добавил г-н Сау.

Ситуация с домохозяйствами, проживающими у подножия дамбы, существует уже 40 лет. Чтобы выполнить Закон о дамбaх 2006 года и освободить коридор дамбы для проведения работ по предотвращению наводнений и дренажу, необходимо обеспечить адекватную компенсацию, места для переселения, жильё... что требует значительных финансовых вложений. Поэтому необходимо привлечь внимание компетентных органов к устранению нарушений, «оставшихся в наследство от исторических факторов», и защите дамбы в До Лыонге.