Несовершенство рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с торговлей запрещенными товарами

(Baonghean.vn) - Это одна из проблем, отраженных в надзоре Юридического комитета Провинциального народного совета над полицией и народной прокуратурой района Дьенчау утром 24 сентября.

Делегация по мониторингу во главе с заместителем председателя юридического комитета Народного совета провинции г-жой Тхай Тхи Ан Чунг провела мониторинг рассмотрения дел о нарушениях порядка управления экономикой в ​​полиции и Народной прокуратуре района Дьенчау. Фото: Хоай Тху

Указывая на недостатки правового регулирования административных правонарушений в случаях нарушения порядка ведения экономической деятельности, включая торговлю петардами, представитель полиции округа Дьенчау заявил: «Когда контрабандные товары изымаются внутри страны, зачастую нет достаточных доказательств, подтверждающих трансграничный элемент».Во многих случаях для оценки контрафактной продукции не хватает средств, поскольку затраты на оценку порой могут достигать миллиардов донгов.

Решение о конфискации товаров стоимостью 50 миллионов донгов и более должно быть представлено на рассмотрение Народного комитета провинции. Поэтому необходимо провести множество процедур на уровне района и провинции, которые зачастую занимают много времени, из-за чего рассмотрение многих дел задерживается.

Кроме того, согласно закону, владельцы транспортных средств обязаны выплатить штраф в размере стоимости транспортного средства, перевозящего запрещённый товар, но при передаче дела в вышестоящие органы это сложно урегулировать. Например, заставить владельца легкового автомобиля выплатить штраф в размере до миллиардов донгов (равный стоимости транспортного средства) за перевозку запрещённого товара стоимостью в десятки миллионов донгов практически невозможно.

За нарушения, связанные с торговлей петардами с 1 января 2017 года и ранее, согласно нормативным актам, деятельность предприятия должна быть приостановлена. Однако, когда дело было приостановлено в рамках административного производства, многие субъекты отказались платить штраф после вынесения решения о приостановлении.

Фейерверки были обнаружены, изъяты и уничтожены полицией округа Дьенчау. Фото: Архив

Ранее, выступая с докладом перед мониторинговой делегацией, заместитель начальника полиции округа Дьенчау г-н Тран Ван Кханг сообщил, что с января 2015 года по июнь 2017 года полиция округа Дьенчау рассмотрела 65 дел с 63 фигурантами. Из них за первые шесть месяцев 2017 года было рассмотрено 7 дел с 8 обвиняемыми; в 2015 году – 24 дела с 36 обвиняемыми. Дела о нарушениях в сфере управления экономикой, рассматриваемые полицией округа, в основном были связаны с петардами. Дела в других областях практически не выявлялись или выявлялись, но не соответствовали критериям для привлечения к ответственности и рассматривались только в административном порядке. Кроме того, административное производство также весьма затруднительно.

Объясняя причину, г-н Тран Ван Кханг отметил, что уловки преступников становятся всё более изощрёнными, и существует множество способов борьбы с ними. Линии торговли и транспортировки контрабандных товаров из-за рубежа во Вьетнам часто связаны друг с другом, и после ареста преступники часто прибегают к уловкам, чтобы воспользоваться пробелами в законодательстве и легализовать документы.

Представитель Народной прокуратуры района Дьенчау сообщил, что с января 2015 года по июнь 2017 года Народная прокуратура района Дьенчау, осуществляя право уголовного преследования и надзора за следствием, возбудила 43 дела в отношении 65 обвиняемых, из них по 43 делам в отношении 62 обвиняемых предложено к рассмотрению, 1 дело в отношении 1 обвиняемого передано в другое место, 1 дело в отношении 2 обвиняемых приостановлено.

На встрече выступил г-н Нгуен Ван Тхань, директор Народной прокуратуры округа Дьенчау. Фото: Хоай Ту

Что касается практики осуществления права на судебное преследование и надзор за судебной деятельностью на стадии обвинения, то в общей сложности принято к производству 44 дела с участием 63 обвиняемых; рассмотрено 44 дела с участием 63 обвиняемых, из которых 19 дел с участием 29 обвиняемых приостановлены в связи с возвращением судом материалов дела на приостановление в соответствии с Официальным сообщением Верховного Суда № 91.

Директор прокуратуры округа Дьенчау Нгуен Ван Тхань также выразил обеспокоенность тем, что регулирование только административных наказаний за торговлю петардами повлечет за собой многочисленные последствия и приведет к широкому использованию петард.

На совещании делегаты, участвующие в надзоре, обсудили и высказали многочисленные мнения по вопросам, возникающим в практике рассмотрения дел о нарушениях порядка ведения хозяйственной деятельности в районе Дьенчау.

В конце рабочей сессии г-жа Тхай Тхи Ан Чунг и рабочая делегация получили обратную связь от полиции и прокуратуры округа Дьенчау относительно рассмотрения дел о нарушениях порядка хозяйственного управления, в частности, торговли пиротехническими изделиями; просили ведомства более подробно отчитаться по оставшимся в работе вопросам, чтобы мониторинговая делегация могла разобраться в них и передать в соответствующие органы.

Хоай Чт