Нормализация американо-кубинских отношений: обе стороны нужны друг другу!

(Baonghean) - 20 июля Куба официально открыла свое посольство в Соединенных Штатах. В ознаменование этого события газета Bao Nghe An взяла интервью у доцента, генерал-майора Ле Ван Куонга, бывшего директора Института стратегических наук Министерства общественной безопасности.

Репортер:С точки зрения исследователя, мог бы генерал-майор обобщить процесс противостояния между Соединенными Штатами и Кубой?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:Площадь Соединенных Штатов составляет 9,4 миллиона квадратных километров, в то время как площадь Кубы — 110 000 квадратных километров, то есть США в 85 раз больше Кубы по площади. По численности населения в США проживает 320 миллионов человек, а на Кубе — 12 миллионов, то есть население США в 27 раз больше, чем на Кубе. По экономическим показателям ВВП США в 230 раз больше, чем у Кубы.

Кубинский флаг вот-вот будет поднят у входа в Государственный департамент США.

Кубинская революция увенчалась успехом в январе 1959 года. В 1960 году США ввели санкции против Кубы. В 1961 году поддерживаемые США кубинские эмигранты высадились в заливе Свиней, но были подавлены Кубой. После этого США разорвали все отношения с Кубой. С 1962 года США ввели полное эмбарго против Кубы. С 1962 года по 19 июля 2015 года, за 53 года, десять президентов США последовательно вводили санкции и эмбарго против Кубы. ЦРУ не только экономически, но и организовало десятки покушений на президента Фиделя Кастро, все из которых оказались неудачными. ЦРУ обучало и финансово поддерживало организации кубинских эмигрантов, но и эти организации потерпели неудачу. Можно сказать, что 53 года вражды между двумя странами привели к убыткам для Кубы в размере 1 триллиона долларов США.

Однако были и три случая позитивных признаков. Первый произошел в 1874 году, когда Джеральд Форд, вскоре после вступления в должность, попытался начать секретные переговоры с Кубой, но потерпел неудачу. Второй — это президент Джимми Кастер в 1977 году, который создал представительства интересов в Вашингтоне и Гаване для нормализации отношений, но и это не удалось. Третий — это президент Билл Клинтон, который в то время имел право вето на закон Хембостона; однако это не удалось, и Билл Клинтон был вынужден подписать закон 1996 года, еще больше ужесточивший эмбарго против Кубы.

Согласно официальным данным, представленным Раулем во время встречи с Обамой, с 1962 по 2015 год Куба понесла убытки в размере 164 миллиардов евро. Другие данные указывают на убытки в размере приблизительно 1 триллиона долларов США. Примечательно, что за последние 53 года Куба не участвовала ни в одной финансовой организации или учреждении. Участие требует одобрения США. Кубинская экономика столкнулась с чрезвычайными трудностями после распада Советского Союза и Восточной Европы. К счастью, Куба недавно получила финансовую помощь от Венесуэлы. Однако с 2014 года финансовые трудности Венесуэлы также довели этот источник до предела. Сама Венесуэла также находится на грани краха.

Куба сталкивается с чрезвычайными трудностями и острой нехваткой капитала. Один из кубинских экономических лидеров однажды заявил, что для обеспечения нормального экономического развития Кубе необходимо как минимум от 1,8 до 2,3 миллиарда евро в год.

В сложившейся ситуации Россия и Китай готовы оказать поддержку, но не могут решить фундаментальные проблемы. Это требует от Кубы пересмотра своих международных отношений, прежде всего с Соединенными Штатами. Это является необходимым условием для встречи США и Кубы.

Репортер:Генерал, не могли бы вы рассказать о процессе восстановления отношений между Соединенными Штатами и Кубой за прошедший период?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:Между Соединенными Штатами и Кубой произошел замечательный процесс нормализации отношений, поскольку обе страны нуждаются друг в друге. В декабре 2013 года, спустя 53 года, президент Рауль Кастро впервые пожал руку президенту Обаме. 7 декабря 2014 года президент Обама позвонил президенту Раулю Кастро, и обе стороны договорились двигаться к нормализации отношений. Этот момент в истории кубинско-американских отношений следует считать поворотным. С этого момента Куба перестала сталкиваться с прямой конфронтацией с Соединенными Штатами.

21 января 2015 года президент Рауль Кастро провел встречу с президентом Обамой, которая длилась более часа. 1 апреля 2015 года президент Рауль Кастро и президент Обама провели встречу за закрытыми дверями. 29 мая 2015 года Государственный департамент США исключил Кубу из списка государств-спонсоров терроризма. 1 июля того же года президент Обама и президент Рауль Кастро приняли решение об открытии посольств в странах друг друга.

Вчера, 20 июля, состоялось официальное открытие посольства Кубы в Соединенных Штатах. Открытие посольства США будет отложено примерно до 20-25 августа, что совпадет с визитом государственного секретаря Джона Керри.

Со стороны США создание посольства и финансирование деятельности посла требует одобрения как Сената, так и Палаты представителей. У президента Обамы остался месяц, чтобы убедить их.

Репортер:По словам генерал-майора, почему и президент Обама, и президент Рауль были так полны решимости ускорить процесс нормализации отношений между США и Кубой в последнее время?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:Что касается президента Обамы, на мой взгляд, есть четыре причины. Во-первых, 7 января 2014 года президент Обама заявил, что после более чем полувека санкций безрезультатно этот метод устарел. Необходим другой подход. Во-вторых, в связи с кризисом на Украине президент Обама предпринял активные шаги, чтобы предотвратить полное сближение Кубы с Россией. Возможность сближения Кубы с Россией и развития тесных связей с ней нельзя исключать. Нормализация отношений может рассматриваться как необходимый шаг для предотвращения попадания Кубы в объятия России и Китая. Если это произойдет, это будет крайне опасно. Сейчас, по крайней мере, Куба еще не полностью пала.

Третья причина заключается в том, что нормализация отношений с Кубой восстановила бы американское влияние в Латинской Америке. Почти каждый год в резолюциях Генеральной Ассамблеи содержались призывы к отмене эмбарго, которое нанесло ущерб престижу Америки. Наконец, Обама хотел оставить исторический след. За семь лет своего пребывания в должности Обама добился многих экономических успехов, выведя США из кризиса 2008 года. Однако во внешней политике у Обамы не было значительных достижений, и имидж США в последние годы даже значительно ухудшился. Кризис на Украине, война против ИГИЛ, сирийский кризис, вопрос стабильности в Ираке… все это свидетельствует о неудачах администрации Обамы. Поэтому нормализация отношений с Кубой и достижение соглашения в формате «пять+1» по урегулированию иранской ядерной проблемы — это то долгосрочное наследие, которое Обама хотел оставить.

С точки зрения Рауля Кастро, необходимо глубоко изучить кубинскую экономику, чтобы понять, насколько сложна ситуация. Куба не производит достаточно товаров для удовлетворения внутренних потребностей, не говоря уже об экспорте. В настоящее время список товаров, которые Куба должна импортировать, занимает 27 страниц, в то время как список экспортных товаров — всего 6 страниц. Это чрезвычайно сложная проблема. Если экономический вопрос не будет решен, возникнут политические проблемы. Куба должна усвоить урок, который преподает Венесуэла. Поэтому нормализация отношений с США может рассматриваться как неизбежный выход для президента Рауля и Кубы.

Таким образом, США и Куба, как и Обама с Раулем, нуждались во встрече, и она состоялась!

Репортер:Генерал, не могли бы вы оценить проблемы, которые могут возникнуть на пути к нормализации американо-кубинских отношений?

Генерал-майор Ле Ван Куонг:Во-первых, что касается трудностей, нам нужно поговорить о стороне США. В настоящее время обе палаты Конгресса США не желают нормализовать отношения с Кубой. 53 года вражды внутри американской элиты нелегко оставить. Поэтому первое препятствие исходит изнутри самих США, особенно из Сената и Палаты представителей, где доминирует Республиканская партия. Даже снятие эмбарго требует одобрения обеих палат. Поэтому в оставшееся время Обаме необходимо найти способы убедить обе палаты.

С кубинской стороны ветераны-революционеры, поддерживающие Фиделя Кастро с 1959 года, очень осторожны в отношениях с Соединенными Штатами. Они считают, что расширение связей с США может угрожать их независимости и суверенитету, а также социалистическому режиму. Даже внутри кубинского населения существуют разные мнения. Молодое поколение и бизнесмены стремятся к нормализации отношений с США.

Таким образом, президент Рауль фактически «ходил между двух огней». Слишком быстрые действия оттолкнули бы старшее поколение, а слишком медленные — молодое. Именно поэтому президент Рауль заблаговременно заявил, что не будет менять политическую систему, чтобы успокоить старшее поколение.

Наряду с этим, Куба также выдвинула ряд требований к США, таких как: требование закрытия радиостанции RFA, специализирующейся на критике Кубы; требование возвращения базы Оантанамо; и требование равного отношения со стороны США при нормализации отношений... Однако эти требования нелегко принять. Препятствия на пути нормализации отношений по-прежнему сопряжены со многими трудностями.

Однако, несмотря на трудности, тенденция к нормализации отношений неизбежна. На самом деле, существует множество благоприятных условий для развития отношений между двумя странами. По результатам недавних опросов, 50% опрошенных кубинцев считают США другом, и лишь 10% считают их врагом; 97% кубинцев поддерживают нормализацию отношений с США, а 80% положительно отзываются об Обаме. Таким образом, большинство кубинцев выбрали путь нормализации. Когда большинство населения поддерживает это, оставшиеся консервативные силы не могут этому помешать. Нормализация — это стремление народа, и это стремление приносит пользу Кубе.

Репортер:Спасибо, генерал-майор!

Чи Линь Сон(Выполнять)