Политбюро издало постановление о принесении извинений и восстановлении в правах несправедливо наложенных дисциплинарных взысканий партийным организациям и членам партии.

Положение состоит из четырех глав; в нем определены принципы, обязанности, порядок и процедуры принесения извинений и восстановления прав партийных организаций и членов партии, несправедливо привлеченных к дисциплинарной ответственности.

Применимые субъекты включают: партийные организации, которые были несправедливо наказаны (включая партийные организации, которые были распущены, ликвидированы, прекратили свою деятельность или изменились в связи с организационным переводом, разделением или слиянием).

Члены партии, в отношении которых были несправедливо приняты дисциплинарные меры (в том числе члены партии, которые прекратили свою деятельность в партии, скончались, утратили гражданскую дееспособность или признаны судом безвестно отсутствующими).

Партийная организация, принявшая решение о применении несправедливого дисциплинарного взыскания (включая партийную организацию, которая рассмотрела жалобу на дисциплинарное взыскание).

Партийные организации решают и определяют неправомерные дисциплинарные вопросы (партийные комитеты, постоянные комиссии партийных комитетов и ревизионные комиссии имеют право решать решения партийных организаций, принявших решения о неправомерных дисциплинарных вопросах).

Партийные комитеты, партийные организации, члены партии, организации и отдельные лица, причастные к этому.

Согласно статье 2 Положения, неправомерное дисциплинарное взыскание имеет место, когда партийная организация или член партии не нарушают политику и положения партии или законы государства, но компетентная партийная организация приходит к выводу о наличии нарушения и применяет дисциплинарное взыскание.

Принесение извинений партийной организации и членам партии, несправедливо привлеченным к дисциплинарной ответственности, означает, что партийная организация, принявшая решение о применении дисциплинарного взыскания к несправедливо привлеченной к дисциплинарной ответственности партийной организации, публично приносит извинения и исправляет несправедливо привлеченную к дисциплинарной ответственности партийную организацию и членов партии.

Восстановление прав партийных организаций и членов партии, несправедливо привлеченных к дисциплинарной ответственности, является делом партийных организаций, государственных органов, Отечественного фронта, соответствующих общественно-политических организаций, направленным на восстановление законных прав партийных организаций и членов партии.

Статья 3 устанавливает порядок принесения извинений и восстановления прав неправомерно привлеченных к дисциплинарной ответственности партийных организаций и членов партии по следующему принципу: «Принесение извинений и восстановление прав неправомерно привлеченных к дисциплинарной ответственности партийных организаций и членов партии должны быть своевременными, публичными и объективными. Организация принесения извинений и восстановления прав ложится на партийную организацию, принявшую решение о неправомерном привлечении к дисциплинарной ответственности».

Приносить извинения и восстанавливать в правах партийные организации и членов партии, несправедливо наложенных дисциплинарных взысканий, следует только после вынесения заключения или решения компетентного органа о неправомерном применении дисциплинарного взыскания.

Партийная организация, принявшая решение о несправедливом наложении дисциплинарного взыскания, должна своевременно и заблаговременно сообщить об этом Постоянному комитету партийного комитета и Ревизионной комиссии вышестоящей инстанции; согласовать с партийной организацией, соответствующими органами и подразделениями порядок принесения извинений и восстановления прав партийной организации и членов партии; принять решение об отмене или отзыве решения о несправедливом наложении дисциплинарного взыскания; а также рассмотреть вопрос об ответственности партийной организации и членов партии, которые посоветовали и приняли решение о несправедливом наложении дисциплинарного взыскания.

В случае ликвидации, роспуска, прекращения деятельности, перевода, разделения или слияния партийной организации, принявшей решение о неправомерном применении дисциплинарного взыскания, на партийную организацию, принявшую решение о неправомерном применении дисциплинарного взыскания, или на непосредственно вышестоящую партийную организацию возлагается обязанность принести извинения и восстановить в правах партийную организацию и члена партии, несправедливо подвергнутых дисциплинарному взысканию.

В случае смерти члена партии, неправомерно привлеченного к дисциплинарной ответственности, а также признания его судом безвестно отсутствующим или недееспособным партийная организация, принявшая решение о неправомерном применении дисциплинарной ответственности, обязана принести извинения родственникам члена партии. В случае отмены судом решения о признании его безвестно отсутствующим или недееспособным партийная организация, неправомерно применившая дисциплинарную ответственность, обязана рассмотреть вопрос о восстановлении члена партии в правах в соответствии с установленными законом условиями.

Возмещение материального и правового ущерба партийным организациям и членам партии, несправедливо привлеченным к дисциплинарной ответственности, осуществляется в соответствии с положениями закона о государственной компенсационной ответственности.

Основанием для извинения и восстановления прав является:

Заключение или решение компетентной партийной организации о неправомерности применения дисциплинарного взыскания к партийной организации или члену партии.

Заключения, решения и вердикты правоохранительных органов свидетельствуют о том, что в отношении членов партии проводились неправомерные расследования, преследование и суд, что привело к неправомерному решению партийной организации о применении к ним дисциплинарных мер.

Члены партии, к которым было применено несправедливое дисциплинарное взыскание, не имеют права на извинение и восстановление в правах в следующих случаях: после применения несправедливого дисциплинарного взыскания они не смогли сохранить свою квалификацию, качества и уровень члена партии или нарушили дисциплину; взяли на себя вину за других, что привело к несправедливому дисциплинарному взысканию; отказались от извинения и восстановления в правах; добровольно вышли из партийной деятельности; не воспользовались или ненадлежащим образом воспользовались правами и обязанностями члена партии, предусмотренными статьей 8 настоящего Положения.

Об ответственности партийной организации, принявшей решение о неправомерном наложении дисциплинарного взыскания:

Согласно Положению № 117 партийная организация, принявшая решение о несправедливом дисциплинарном взыскании, обязана по требованию партийной организации, принявшей решение и определившей несправедливое дисциплинарное взыскание, своевременно, полно и добросовестно предоставлять информацию, документы и доказательства, связанные с несправедливым дисциплинарным взысканием;

Разрабатывать планы, организовывать извинения и восстановление прав партийных организаций и членов партии, несправедливо привлеченных к дисциплинарной ответственности; взаимодействовать с соответствующими партийными организациями, органами и подразделениями по вопросам восстановления прав партийных организаций и членов партии, несправедливо привлеченных к дисциплинарной ответственности;

Принимать в установленном порядке решения или предлагать компетентному органу власти решения об отмене или аннулировании неправомерных дисциплинарных решений, восстановлении в правах партийных организаций и членов партии, неправомерно привлеченных к дисциплинарной ответственности;

Принимать решение в соответствии с полномочиями или предлагать компетентному органу рассмотреть и учесть ответственность организации и отдельного лица, консультирующего и принимающего решение о несправедливом дисциплинарном взыскании;

По получении заключения или решения партийной организации о разрешении и определении неправомерно наложенного дисциплинарного взыскания должна быть проведена конференция для принесения извинений и восстановления прав партийной организации и члена партии, неправомерно наложенного дисциплинарного взыскания.

Ответственность партийной организации за разрешение и определение неправомерных дисциплинарных взысканий устанавливается следующим образом:

Рассматривать, разрешать в соответствии с полномочиями и выносить заключения или решения, определяющие несправедливое дисциплинарное взыскание, направлять соответствующим организациям и лицам;

Принимать решение или давать указание партийной организации, принявшей решение о неправомерном наложении дисциплинарного взыскания, отменить неправомерное решение о наложении дисциплинарного взыскания и организовать принесение извинений, а также восстановить в правах партийную организацию и членов партии, неправомерно наложенных дисциплинарным взысканием;

Выносить решения или вносить предложения в компетентную партийную организацию о восстановлении законных прав и интересов партийных организаций и членов партии, несправедливо привлеченных к дисциплинарной ответственности;

Руководство рассмотрением и оценкой ответственности организации и отдельных лиц, которые консультировали и принимали решения о несправедливом дисциплинарном взыскании;

Осуществлять контроль и надзор за исполнением заключений и решений по рассмотрению и пресечению неправомерно наложенных дисциплинарных взысканий, за принесением извинений и восстановлением в правах партийных организаций и членов партии, неправомерно наложенных дисциплинарных взысканий.

Права и обязанности партийных организаций и членов партии, неправомерно привлеченных к дисциплинарной ответственности:

Обращаться (в письменной форме) с просьбой к компетентному органу, организации или лицу рассмотреть, вынести решение и принять решение по несправедливому дисциплинарному взысканию, а также направить его на извинение и восстановить законные права и интересы;

Предоставлять по требованию компетентной партийной организации своевременную, полную и достоверную информацию, документы и доказательства, связанные с несправедливым дисциплинарным взысканием, для решения и определения факта несправедливого дисциплинарного взыскания;

Координировать реализацию процедур, связанных с разрешением неправомерных дисциплинарных взысканий.

Организация приносит извинения и восстанавливает права:

В Постановлении № 117 четко прописан порядок принесения извинений и восстановления нарушенных прав. В соответствии с ним, в течение 90 дней со дня вынесения компетентным органом заключения или решения о неправомерном применении дисциплинарного взыскания к партийной организации или члену партии, партийная организация, неправомерно применившая дисциплинарное взыскание, а также организации и лица, причастные к нарушению дисциплинарного взыскания, обязаны принести извинения и восстановить нарушенные права.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы (стихийное бедствие, эпидемия и т.п.) время наступления обстоятельств непреодолимой силы не засчитывается в срок для принесения извинений и восстановления прав.

В процедурном отношении партийная организация незамедлительно после вынесения заключения или решения о неправомерности дисциплинарного взыскания обязана направить документ соответствующим организациям и лицам в соответствии с установленными правилами.

В течение 30 дней со дня получения заключения и решения компетентного органа организация или член партии, неправомерно привлеченный к дисциплинарной ответственности, обязан направить в партийную организацию, принявшую решение о неправомерном дисциплинарном взыскании, письменное заявление о принесении извинений и восстановлении в правах.

Партийная организация, принявшая решение о неправомерном дисциплинарном взыскании, в течение 60 дней со дня получения заключения и решения о неправомерном дисциплинарном взыскании обязана: в письменной форме уведомить партийную организацию, члена партии (его родственников), неправомерно привлеченного к дисциплинарной ответственности, о принесении организацией извинений и восстановлении в правах; отменить и аннулировать неправомерное решение о дисциплинарном взыскании; с одновременным направлением его в орган или организацию по месту работы или жительства члена партии для отмены и аннулирования решения об административном взыскании или решения о групповом дисциплинарном взыскании в отношении члена партии (при наличии); восстановить в правах или обратиться в компетентный орган с ходатайством о восстановлении в правах организации или члена партии, неправомерно привлеченных к дисциплинарной ответственности; в течение 30 дней со дня получения заявления от партийной организации, принявшей решение о неправомерном дисциплинарном взыскании, компетентный орган восстанавливает в правах организации или члена партии в соответствии с нормативными актами.

В статье 11 Положения № 117 четко прописана форма принесения извинений, в том числе: организация публичной конференции для принесения извинений партийной организации и членам партии, несправедливо подвергшимся дисциплинарному взысканию; публичное объявление об извинениях.

Организация, принявшая решение о несправедливом наложении дисциплинарного взыскания, обязана публично принести извинения своим партийным организациям, опубликовать их в местной печати, на электронной информационной странице (при наличии) партийного комитета того органа или подразделения, где к партийной организации или члену партии было применено несправедливое дисциплинарное взыскание, по месту жительства или работы.

В отношении восстановления льгот: В случае применения к партийной организации дисциплинарного взыскания в виде выговора или предупреждения соответствующая партийная организация должна провести пересмотр годовой и семестровой аттестации, пересмотреть классификацию званий соперничества, а также периодических и разовых поощрений (при их наличии).

В случае ликвидации партийной организации в результате дисциплинарного взыскания соответствующая партийная организация руководит ее восстановлением, назначает временный состав партийного комитета и руководит организацией съездов партийного комитета в соответствии с положениями (при наличии таковых).

В случае прекращения деятельности партийной организации, ее ликвидации, перевода, разделения или слияния соответствующая партийная организация обязана провести ежегодный и семестровый обзор и классификацию; пересмотреть классификацию званий соперничества, периодических и специальных наград (при наличии) и уведомить об этом партийную организацию, которая наследует или получает данную партийную организацию.

Члены партии, подвергнутые дисциплинарному взысканию в виде выговора или предупреждения, будут восстановлены в нарушенных правах в соответствии с нормативными актами (замечания, оценки, условия планирования, назначения, повышение заработной платы, поощрения и т. д.).

В случае применения к члену партии дисциплинарного взыскания в виде освобождения от должности, отстранения от должности, увольнения по собственному желанию или увольнения (при наличии таковых) компетентная партийная организация, исходя из норм, условий и фактической обстановки в учреждении, населенном пункте или подразделении, рассматривает вопрос о восстановлении его в должности или о переводе на равноценную должность или работу.

Члены партии, подвергнутые дисциплинарному взысканию в виде исключения или вышедшие из партии, восстанавливаются в партийной организации, восстанавливаются в членстве или признаются членами партии (по заявлению лица). Исчисление партийного возраста производится непрерывно в течение всего срока действия дисциплинарного взыскания (в случае дисциплинарного исключения). Органы и подразделения, исходя из фактической обстановки, обеспечивают им подходящие рабочие места. При несоответствии требованиям и условиям трудоустройства они увольняются с работы и пользуются режимом и порядком, установленными в соответствии с уставом.

Партийные организации и компетентные органы решают и восстанавливают законные права членов партии по направлению их на учебу, стажировку, воспитание, пополнение планов, выдвижение кандидатов, выдвижение, назначение на должности, выплату им денежного содержания по званиям, должностям, званиям и надбавкам к должностным окладам (при наличии); присваивают, рассматривают вопросы присвоения, посмертного присвоения званий и наград в установленном порядке.

Компетентная партийная организация незамедлительно руководит исправлением дисциплинарных сведений в учетных документах и ​​личных делах членов партии...

Партийные комитеты и организации всех уровней обязаны руководить, направлять, организовывать исследования, глубоко понимать и неукоснительно выполнять настоящее Положение. В случае возникновения в ходе его реализации каких-либо проблем и необходимости внесения дополнений или изменений, они должны докладывать об этом Политбюро (через Центральную контрольную комиссию) для рассмотрения и принятия решения.

Центральная ревизионная комиссия контролирует, проверяет и руководит исполнением Положения; периодически отчитывается перед Политбюро и Секретариатом.

Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и доводится до сведения партийных ячеек.