Политбюро поручило изучить вопрос об объединении некоторых провинций, упразднить уездный уровень и прекратить проведение съездов на уровне коммун и уездов.

Соответственно, для обеспечения решительной и эффективной реализации задач и решений, изложенных в Заключении Центрального Комитета партии от 24 января 2025 года № 121-KL/TW по итогам Постановления Центрального Комитета партии 12-го созыва № 18-NQ/TW и Заключении Политбюро и Секретариата от 14 февраля 2025 года № 126-KL/TW о ряде положений и задач по дальнейшему упорядочению и совершенствованию аппарата политической системы в 2025 году, Политбюро и Секретариат просят партийные комитеты и организации всех уровней сосредоточить усилия на реализации следующих положений:

О цели запроса:Обеспечить соответствие принципов, целей и требований выводам Центрального Комитета партии, Политбюро, Секретариата и Центрального Руководящего Комитета, обобщающим Резолюцию 18. Изучить направления слияния некоторых подразделений провинциального уровня, не организовываться на уровне районов, объединяться некоторые подразделения на уровне коммун; внедрить двухуровневую местную модель (партийная организация, правительство и массовые организации) для обеспечения оптимизации, эффективности, результативности и результативности.

Исследования должны проводиться объективно, демократично, научно, конкретно, глубоко, восприимчиво и в тесном соответствии с практической ситуацией; необходимо полностью преодолеть дублирование функций и задач, территориальную и отраслевую разобщенность и громоздкие посреднические организации; обеспечить бесперебойную, эффективную и действенную работу, усилить руководящую и регулирующую роль партии и соответствовать требованиям задач нового периода. Необходимо определить высшую политическую решимость и реализовать её под девизом «Беги в очереди», чтобы выполнить очень большой объём работы, требующий высокого качества и прогресса, и представить её Центральному Комитету партии в середине апреля 2025 года. Партийные комитеты, ведомства и организации, которым поручены эти задачи, должны тесно и оперативно координировать свои действия для обеспечения качества, эффективности и прогресса.

Процесс оптимизации и рационализации организационного аппарата должен обеспечить бесперебойную и непрерывную работу учреждений и организаций, не нарушая деятельность партии, государства, народа и предприятий. Необходимо сосредоточиться на глубоком понимании и достижении высокой степени единства в осознании и ответственности всей политической системы от центрального до местного уровня, обеспечивая тесную координацию, активное участие в решении соответствующих вопросов и задач, уделяя особое внимание пропагандистской работе, идеологической ориентации и общественному мнению, создавая консенсус между кадрами, членами партии, государственными служащими, работниками государственных учреждений и представителями всех слоёв общества.

Относительно содержания и хода реализации:

1.Разработать проект по объединению некоторых административных единиц провинциального уровня, не организовывать на уровне районов, а продолжить объединение административных единиц уровня коммун. Правительственный партийный комитет будет председательствовать и координировать свою деятельность с Центральным организационным комитетом, партийным комитетом Национального собрания, партийным комитетом Отечественного фронта, центральными организациями и соответствующими агентствами, чтобы направлять исследования, разработку проектов и представлений в Политбюро по слиянию ряда административных единиц провинциального уровня, не организовывая районный уровень и продолжая объединять административные единицы уровня коммуны (включая: (1) Для провинциального уровня: В дополнение к основе по численности населения и площади, необходимо тщательно изучить национальный генеральный план, региональное планирование, местное планирование, стратегию социально-экономического развития, отраслевое развитие, расширение пространства развития, продвижение сравнительных преимуществ, выполнение требований развития для каждой местности и требований, ориентации развития нового периода ... в качестве основы и научной основы для урегулирования. (2) Для уровня коммуны: Необходимо четко определить модели местного самоуправления на уровне коммуны для городских, сельских, горных, дельтовых и островных районов, численность населения, площадь, историю, культуру и т. д. культуру, социально-экономические вопросы, национальную оборону, безопасность, этническую принадлежность, религию ...

Формирование функций, задач, полномочий, организационной структуры и кадрового состава органов местного самоуправления на уровне коммуны. (3) Уточнение рабочих отношений между уровнями местного самоуправления (между провинциальным и общинным уровнями); вертикальных рабочих отношений от центрального к общинному уровню (между министерствами, центральными отделениями, специализированными департаментами, а также подразделениями и лицами, отвечающими за каждую сферу), обеспечение бесперебойной, синхронной, взаимосвязанной, эффективной и действенной работы; четкое определение условий, обеспечивающих эффективную работу органов местного самоуправления до, во время и после реорганизации.

Правительственный партийный комитет в срочном порядке реализует и обеспечивает конкретный прогресс следующим образом: Доложить Политбюро о политике, прежде чем запросить мнения партийных комитетов и организаций всех уровней не позднее 9 марта 2025 года. Получить мнения от Политбюро и Секретариата, завершить проект и направить его в провинциальные комитеты партии, городские комитеты партии, комитеты партии непосредственного подчинения Центральному Комитету, агентства, организации и Центральные комитеты партии для замечаний не позднее 12 марта 2025 года. Получить мнения от провинциальных комитетов партии, городских комитетов партии, комитетов партии непосредственного подчинения Центральному Комитету, агентства, организации и Центральные комитеты партии, завершить проект, доложить Политбюро и Секретариату до 27 марта 2025 года. Получить мнения от Политбюро, Секретариата и агентств, завершить проект и представление; представить его в Центральный Комитет партии (через Центральный организационный комитет) до 7 апреля 2025 года.

2.Разработать проект реорганизации и упорядочения органов Отечественного фронта, общественно-политических организаций и массовых организаций, назначенных партией и государством (на центральном, провинциальном и общинном уровнях) после слияния и консолидации. Поручить партийному комитету Отечественного фронта и центральным организациям председательствовать и координировать работу с Центральным организационным комитетом, правительственным партийным комитетом, партийным комитетом Национального собрания и соответствующими учреждениями для изучения направления, разработки проекта и представления в Политбюро по следующим вопросам: (1) Общий обзор функций, задач и организационной структуры дочерних учреждений и организаций, особенно информационных агентств, для обеспечения единого управления и оперативной эффективности в направлении максимальной оптимизации, с сохранением только действительно необходимых подразделений. (2) Реорганизация общественно-политических организаций и массовых организаций, назначенных партией и государством, в прямое подчинение Центральному комитету Отечественного фронта Вьетнама (в соответствии с действующей организационной структурой партии).

Партийному комитету Отечественного фронта и центральным массовым организациям безотлагательно реализовать и обеспечить конкретный прогресс следующим образом: Доложить Политбюро о политике, прежде чем запросить мнения партийных комитетов и организаций всех уровней не позднее 9 марта 2025 года. Получить мнения от Политбюро и Секретариата, доработать проект и направить его в обкомы партии, горкомы партии, комитеты партии непосредственного подчинения Центральному Комитету, учреждения, организации и партийные комитеты Центрального Комитета для отзывов не позднее 12 марта 2025 года. Получить мнения от обкомов партии, горкомов партии, комитетов партии непосредственного подчинения Центральному Комитету, учреждения, организации и партийные комитеты Центрального Комитета, доработать проект и доложить Политбюро и Секретариату до 27 марта 2025 года. Получить мнения от Политбюро, Секретариата и мнения учреждений, доработать проект и представить; представить его в Центральный исполнительный комитет партии (через Центральный оргкомитет) до 7 апреля 2025 года.

3.Разработать проект по системе местных партийных организаций (провинциального и коммунального уровня); подготовить отчёты и представить материалы в Центральный исполнительный комитет партии. Поручить Центральному организационному комитету руководить разработкой проекта по системе местных партийных организаций (провинциального и коммунального уровня) и координировать его работу с исследовательскими организациями, уделяя особое внимание исследованию модели синхронной системы партийных организаций, соответствующей правительственной организации; содействовать модернизации и делегированию полномочий низовым партийным организациям; представить отчёт Политбюро по вопросам политики в соответствии с общим ходом работы (направить замечания в провинциальные, городские, подчиненные Центральному комитету партии, ведомства, организации и центральные партийные комитеты не позднее 12 марта 2025 года).

Центральный Оргкомитет обобщает проект и представление по организации и совершенствованию деятельности местных органов власти, органов, подразделений и их содержания, разрабатывает комплексный отчет, докладывает в Политбюро до 7 апреля 2025 года, принимает, дорабатывает и представляет в Центральный Исполнительный Комитет Партии до 9 апреля 2025 года.

4.Разработать проект системы местных судов и прокуратур, направленный на отказ от организации на районном уровне. Поручить партийному комитету Верховного народного суда и партийному комитету Верховной народной прокуратуры руководить и координировать с соответствующими ведомствами проведение исследований и разработку проектов, представить их в Политбюро по системе местных судов и прокуратур, направленных на отказ от организации на районном уровне, и представить доклад Политбюро для утверждения, прежде чем запросить мнения партийных комитетов и организаций всех уровней не позднее 9 марта 2025 года.

Партийный комитет Верховного народного суда и Партийный комитет Верховной народной прокуратуры должны безотлагательно осуществить и обеспечить конкретный прогресс следующим образом: Доложить Политбюро о политике, прежде чем запросить мнения от партийных комитетов и организаций всех уровней не позднее 9 марта 2025 года. Получить мнения от Политбюро и Секретариата, завершить проект и направить его в провинциальные комитеты партии, городские комитеты партии, комитеты партии непосредственного подчинения Центральному Комитету, агентства, организации и партийные комитеты Центрального Комитета для отзывов не позднее 12 марта 2025 года. Получить мнения от провинциальных комитетов партии, городских комитетов партии, комитетов партии непосредственного подчинения Центральному Комитету, агентства, организации и партийные комитеты Центрального Комитета, завершить проект и доложить Политбюро и Секретариату до 27 марта 2025 года. Получить мнения от Политбюро, Секретариата и мнения учреждений, завершить проект и представление; представить его в Центральный исполнительный комитет партии (через Центральный оргкомитет) до 7 апреля 2025 года.

5.Разработать проект дальнейшей реорганизации армии. Поручить Центральной военной комиссии, на основании заключения Политбюро № 126-KL/TW, Секретариату руководить и координировать работу с соответствующими ведомствами для руководства исследованиями и разработки плана дальнейшей реорганизации армии в соответствии с настоящим заключением (включая организацию окружных военных органов), а также заблаговременно предложить сроки для представления доклада Политбюро о ходе выполнения настоящего заключения.

6.Пересмотреть, изменить и дополнить уставы партии, Конституцию и законы государства. Поручить Центральному организационному комитету; Центральной ревизионной комиссии; партийным комитетам центральных партийных органов; Правительственному комитету партии; Комитету партии Национального собрания; Комитету партии Отечественного фронта, центральным массовым организациям и соответствующим органам в инициативном порядке рассмотреть и предложить изменения и дополнения в Устав партии, положения об исполнении Устава партии, о порядке проведения проверки, контроля и дисциплинарной работы партии, о съездах партии всех уровней, об окончании деятельности районных партийных комитетов, а также положения и инструкции партии по партийному строительству, о системе местных партийных организаций, доложить Политбюро по общему ходу работы, представить в Центральный исполнительный комитет партии до 9 апреля 2025 года (по мере выполнения представлений Центрального комитета).

Партийный комитет Национального собрания руководит и координирует свою деятельность с Правительственным партийным комитетом, поручает партийному комитету Комитета по праву и правосудию, партийному комитету Министерства юстиции и соответствующим ведомствам изучить вопрос о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции в рамках вопросов организации аппарата политической системы, доложить Политбюро в начале марта 2025 года и представить в Центральный комитет партии (через Центральный организационный комитет) до 7 апреля 2025 года; срок завершения внесения изменений и дополнений в ряд статей Конституции - не позднее 30 июня 2025 года.

Правительственный партийный комитет и партийный комитет Национального собрания (в соответствии с областью деятельности и сферой деятельности) должны председательствовать и направлять партийный комитет Министерства юстиции, партийный комитет Комитета по законности и правосудию и соответствующие агентства для изучения и предложения поправок и дополнений в Закон об организации местного самоуправления, Закон о кадрах и государственных служащих, Закон об инспекции, Закон о планировании, Закон о выборах депутатов Национального собрания и депутатов Народных советов, Закон об обнародовании правовых документов, Закон об организации народных судов, Закон об организации народных прокуратур, соответствующие законы, документы и указы о механизмах и политике для кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих, затронутых реорганизацией местных административных единиц и управлением государственными активами после реорганизации местного аппарата, докладывать Политбюро в соответствии с общим ходом работы и завершить внесение поправок и дополнений в закон не позднее 30 июня 2025 года.

Партийному комитету Отечественного фронта и центральным общественным организациям поручить изучить, внести изменения и дополнения в постановления и инструкции по организации и упорядочению деятельности органов Отечественного фронта, общественно-политических организаций и общественных организаций, выделенных партией и государством (центральным, областным и поселковым), представить доклады в Политбюро и Секретариат для рассмотрения в соответствии со своими полномочиями и завершить работу не позднее 30 июня 2025 года.

7.Временно приостановить проведение партийных съездов на уровне коммун и районов; после XI конференции Центрального Комитета партии Политбюро будет иметь конкретные указания и рекомендации.

Политбюро и Секретариат просят партийные комитеты, учреждения, подразделения и местные органы власти в ходе реализации незамедлительно докладывать Политбюро, Секретариату и Центральному руководящему комитету (через Центральный организационный комитет) о возникновении каких-либо проблем в целях резюмирования резолюции 18.