Вотум доверия президенту и премьер-министру с 2013 года
Утром 21 ноября на рабочем заседании при участии 474/478 делегатов (95,18%) Национальная ассамблея приняла резолюцию о проведении вотума доверия и вотума недоверия лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальной ассамблеей или Народным советом.
Делегаты Национальной ассамблеи нажали кнопку, чтобы принять резолюцию.
(Фото: Доан Тан/VNA)
С утверждением этого важного документа с 1 февраля 2013 года будет введен новый метод повышения эффективности надзора со стороны Национальной ассамблеи и Народных советов за лицами, занимающими должности, избранные или утвержденные Национальной ассамблеей и Народными советами; он поможет этим людям осознать уровень своего доверия, чтобы они могли принять меры для того, чтобы стремиться, практиковать и улучшать свои обязанности и производительность.
Вотум доверия и вотум недоверия направлены на повышение эффективности и результативности надзорной деятельности Национальной ассамблеи и Народного совета, помогая избранным депутатам оценить уровень доверия, чтобы стремиться к достижению цели, практиковать и повышать качество и эффективность своей деятельности; а также служить основой для рассмотрения, оценки, распределения и использования кадров компетентными органами и организациями. Национальная ассамблея и Народные советы ежегодно проводят вотум доверия, начиная со второго года своих полномочий; в период с 2011 по 2016 год первый вотум недоверия был проведён на первой сессии 2013 года.
Основой оценки уровня доверия к лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием или Народным советом, являются: выполнение ими своих обязанностей и полномочий; политические качества, этика и образ жизни.
Согласно постановлению, Национальное собрание вынесет вотум доверия и вотум недоверия следующим должностям: президент, вице-президент; председатель Национального собрания, заместитель председателя Национального собрания, председатель Национального совета, председатели комитетов Национального собрания, другие члены Постоянного комитета Национального собрания; премьер-министр, заместители премьер-министра, министры, другие члены правительства; главный судья Верховного народного суда, главный прокурор Верховной народной прокуратуры, государственный генеральный контролер.
Народный совет принимает вотум доверия и вотумы доверия лицам, занимающим следующие должности: Председателю Народного совета, заместителю Председателя Народного совета, постоянному члену Народного совета, главе Комитета Народного совета; Председателю Народного комитета, заместителю Председателя Народного комитета и другим членам Народного комитета.
В частности, кандидаты, получившие оценку «низкого доверия» более чем от половины от общего числа депутатов Национального собрания и Народного совета, могут уйти в отставку. Кандидатуры кандидатов, получивших оценку «низкого доверия» более чем от двух третей от общего числа депутатов Национального собрания и Народного совета, или в течение двух лет подряд получивших оценку «низкого доверия» более чем от половины от общего числа депутатов Национального собрания и Народного совета, представляются Постоянным комитетом Национального собрания или Народного совета на голосование по вопросу доверия в Национальное собрание или Народный совет.
В случае если более половины от общего числа депутатов Национального собрания или Народного совета выразят вотум недоверия, то компетентный орган или лицо, внесшее данное лицо на избрание или утверждение Национальным собранием или Народным советом, обязано внести на рассмотрение Национального собрания или Народного совета и принять решение об освобождении от должности, отстранении или утверждении от должности лица, не пользующегося доверием Национального собрания или Народного совета.
Поздним утром в зале заседаний Национальной ассамблеи состоялось обсуждение проекта закона «О предупреждении, предотвращении и смягчении последствий стихийных бедствий». Именно этот проект депутаты Национальной ассамблеи обсуждали в группах в течение рабочего дня 8 ноября.
В ходе обсуждения высказывались мнения о том, что этот закон должен кодифицировать документы, связанные с предотвращением и контролем стихийных бедствий (Закон о плотинах, Постановление о предотвращении и контроле наводнений и штормов; Постановление об эксплуатации и защите ирригационных сооружений; Постановление об эксплуатации и защите гидрометеорологических сооружений...), а не только кодифицировать Постановление о предотвращении и контроле наводнений и штормов.
Во многих мнениях предлагается четко определить принцип, согласно которому «государство должно нести основную ответственность за предотвращение и борьбу с стихийными бедствиями»; обеспечение жизни людей должно быть главным принципом.
Депутаты Национальной ассамблеи также предложили дополнить политику по управлению и преодолению последствий стихийных бедствий с целью мобилизации ресурсов на эту работу; одновременно с этим поощрять предприятия и экономические организации инвестировать в районы, пострадавшие от стихийных бедствий; и обеспечить своевременное оповещение рыбаков, ведущих промысел в открытом море.
Делегат также предложил, чтобы в законопроекте было указано, что вооруженные силы являются основной силой в предупреждении, реагировании и преодолении последствий стихийных бедствий; разъяснялось, что подразумевается под «профессиональными» и «полупрофессиональными» силами, чтобы облегчить мобилизацию и использование этих сил и двигаться вперед к созданию основных, профессиональных и мощных сил.
В ходе обсуждения также были отмечены мнения о том, что в законопроекте следует более конкретно определить, уточнить и разграничить полномочия по государственному управлению министерств, ведомств, а также народных комитетов всех уровней и механизм координации между силами, участвующими в предупреждении и ликвидации стихийных бедствий; в то же время конкретно определить обязанности и порядок рассмотрения нарушений руководителей ведомств по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий.
Согласно (TTXVN)-LT