Дополнение более 18 триллионов донгов в виде государственных облигаций для 82 проектов

По просьбе правительства Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился выделить более 18 триллионов донгов в виде государственных облигаций на период 2014–2016 годов на 82 проекта, которые были рассмотрены министерствами и местными органами власти.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи провел заседание утром 11 марта (Фото: VNA)

Продолжая 26-ю сессию, утром 11 марта Постоянный комитет Национальной ассамблеи (NASC) высказал свое мнение по проекту Закона о въезде, выезде и проживании иностранцев во Вьетнаме, а также высказал свое мнение по плану выделения дополнительного капитала в виде государственных облигаций на период 2014–2016 годов для проектов, завершение которых ожидается в 2014–2015 годах, но которые необходимо пересмотреть.

Укажите условия принятия односторонних решений о безвизовом режиме.

По данным Комитета по национальной обороне и безопасности, к 6 марта 2014 года Постоянный комитет этого комитета получил письменные комментарии от 60/63 делегаций провинций и городов центрального подчинения в Национальной ассамблее по проекту Закона о въезде, выезде и пребывании иностранцев во Вьетнаме. На этом заседании Комитет по национальной обороне и безопасности обратился к Постоянному комитету Национальной ассамблеи с просьбой представить свои комментарии по ряду вопросов, по которым в проекте закона были высказаны различные мнения.

Что касается полномочий на одностороннее освобождение от виз, законопроект был пересмотрен в сторону уточнения условий для одностороннего принятия решения о безвизовом режиме на определенный период для граждан одной страны и предоставления правительству возможности принимать на их основе конкретные решения об освобождении от виз для граждан каждой страны, чтобы обеспечить гибкость, соответствие практическим ситуациям, соответствие требованиям внешней политики, открытости и интеграции. Однако председатель Национального комитета по обороне и безопасности Нгуен Ким Хоа заявил, что по-прежнему существуют два типа мнений: одни согласны с пересмотренным проектом закона; другие предлагают отказаться от положений проекта, представленного правительством, согласно которым «правительство представляет Национальному собранию или Постоянному комитету Национального собрания решение об одностороннем освобождении от виз для каждой страны», поскольку это вопрос национального суверенитета.

Что касается вопроса временного проживания в промышленных парках, экспортно-производственных зонах, экономических зонах, приграничных экономических зонах, специальных административно-экономических единицах и приграничных территориях, Комитет национальной обороны и безопасности считает, что проживание иностранцев на вышеуказанных территориях является довольно сложным вопросом. Согласно действующему законодательству, проживание иностранцев на приграничных территориях регулируется законом о государственных границах. Проживание иностранцев в промышленных парках, экспортно-производственных зонах и экономических зонах регулируется Постановлением Правительства (Постановление № 29/2008/ND-CP от 14 марта 2008 года и Постановление № 164/2013/ND-CP от 12 ноября 2013 года). Соответственно, статья 32 настоящего законопроекта разработана на основе наследования положений соответствующих правовых документов.

Председатель Комитета по национальной обороне и безопасности Нгуен Ким Хоа сообщил, что в конце февраля 2014 года Постоянный комитет этого Комитета провел обследование экономической зоны Каутрео, экономической зоны Вунганг (Хатинь) и экономической зоны Нгишон (Тханьхоа) и установил, что положения статьи 32 проекта Основного закона подходят для промышленных зон, зон экспортной переработки и экономических зон (иностранцы временно размещаются в гостевых домах, построенных подрядчиками, или используют старые специализированные зоны для обеспечения изоляции от производственных зон). Однако вопрос о том, где иностранцы будут временно находиться, для морских экономических зон и особых административно-экономических единиц, до сих пор неясен. «Мы предлагаем Постоянному комитету Национальной ассамблеи дополнить статью 32 положениями, предусматривающими применение прибрежных экономических зон в качестве внутренних приграничных экономических зон, поскольку все прибрежные коммуны расположены в морской приграничной зоне. Для особых административно-экономических единиц это новый вопрос, находящийся на стадии пилотного проекта. Мы предлагаем разрешить иностранцам временно проживать в местах размещения, но с применением отдельных механизмов управления, установленных Правительством», — подчеркнул председатель Национального комитета по обороне и безопасности Нгуен Ким Хоа.

В своём выступлении председатель Национальной ассамблеи Нгуен Шинь Хунг отметил, что, поскольку законопроект касается прав человека и граждан, его необходимо тщательно изучить и пересмотреть в соответствии с духом Конституции 2013 года. Кроме того, положения этого закона должны быть направлены на реформу административной процедуры.

Дополнение капитала государственных облигаций на сумму более 18 триллионов донгов

Также сегодня утром Постоянный комитет Национальной ассамблеи высказал свое мнение по плану выделения дополнительного капитала в виде государственных облигаций на период 2014–2016 годов для проектов, завершение которых ожидается в 2014–2015 годах, но которые необходимо пересмотреть.

По словам министра планирования и инвестиций Буй Куанг Винь, общее количество проектов, которые, как ожидается, будут завершены в 2014-2015 годах и которые необходимо рассмотреть, составляет 91, включая 36 транспортных проектов, 35 ирригационных проектов, 20 проектов в области здравоохранения в 2 министерствах (транспорта, здравоохранения) и 23 провинциях и городах. Согласно плану по рассмотрению и распределению дополнительного капитала государственных облигаций, в период 2014-2016 годов 41 проекту будет выделено достаточно капитала для завершения в соответствии с общим объемом инвестиций (Министерство транспорта: 2 проекта, Министерство здравоохранения: 2 проекта, населенные пункты: 37 проектов), а 40 проектов завершат основные пункты, в основном способствуя эффективности проекта. После 2016 года только 9 проектов не будут выделены дополнительные средства государственных облигаций, должны будут временно отложить, отложить ход реализации или изменить форму инвестирования.

На заседании Постоянный комитет Национальной ассамблеи единогласно проголосовал за выделение более 18 триллионов донгов в виде государственных облигаций на период 2014–2016 годов для 82 проектов, которые были рассмотрены министерствами и местными органами власти. Из них 1,323 млрд. донгов выделено на завершение 5 проектов в соответствии с общим объемом инвестиций, предусмотренным в Резолюциях Национальной Ассамблеи и Постоянного комитета Национальной Ассамблеи (включая 350 млрд. донгов, выделенных на реализацию фазы I Проекта по замене шпал К1, К2, железных шпал на предварительно напряженные, удлинению станционной линии, добавлению пути номер 3 для станций с 2 ​​путями на участке Винь - Нячанг (дополнительного капитала будет достаточно для фазы I Проекта); 4,362 млрд. донгов выделено на 22 проекта для корректировки и сокращения масштаба в соответствии с дополнительным уровнем капитала государственных облигаций на период 2014-2016 годов; 8,762 млрд. донгов на 37 проектов, которые, как ожидается, дополнят капитал государственных облигаций на период 2014-2016 годов без корректировки общего уровня инвестиций, но министерство и местные органы власти имеют письменное обязательство мобилизовать другие источники капитала для завершения проекта в срок; более 3,6 трлн. донгов на 18 проектов скорректированы, сокращены и уменьшены масштабы инвестиций, при этом взяты обязательства по мобилизации дополнительных источников легального капитала для реализации.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи также принял решение не выделять дополнительный капитал в виде государственных облигаций на период 2014–2016 годов для 9 проектов, временно приостановленных для дальнейшей обработки или конвертации инвестиций. Что касается проектов, реализуемых Министерством здравоохранения за счёт источников финансирования, то инвестиционные проекты в основном финансируются из центрального бюджета ежегодно в соответствии с нормативными актами. Небольшую долю составляют социализированный капитал и доходы от услуг. Правительство обязуется выделить Министерству здравоохранения дополнительный капитал из центрального бюджета для скорейшего завершения проектов и их одновременного использования, что будет способствовать снижению нагрузки на больницы.

По данным Коммунистической партии Вьетнама