Министерство финансов разъясняет цены и импортные пошлины на бензин и нефтепродукты

(Баонхян) – Министерство финансов только что опубликовало уведомление о внутренних ценах продажи бензина и импортном налоге на него. В связи с этим Министерство финансов ответило на вопросы общественности, поднятые по этому вопросу.

Как текущая цена на бензин во Вьетнаме соотносится с ценами в других странах региона? Почему цены на бензин в других странах региона выше, чем у нас?

Министерство финансов:По данным Global Petrol Price.com, розничная цена бензина во Вьетнаме на 16 марта 2016 года занимала 27-е место из 180 стран, что ниже, чем во всех трёх странах с общей границей и в Таиланде. В частности, цена бензина во Вьетнаме составляет 0,65 доллара США/литр, что ниже, чем в Камбодже (0,79 доллара США/литр), в Таиланде (0,88 доллара США/литр), в Китае (0,91 доллара США/литр) и в Лаосе (1,17 доллара США/литр). Таким образом, можно видеть, что цена бензина во Вьетнаме ниже, чем в других странах региона.

Причина, по которой цены на бензин в странах региона выше, чем в нашей, заключается в том, что их налоговая и сборовая структура в цене на бензин выше, поскольку импортный бензин имеет ту же цену, что и мировой (например, если импортируется из Сингапура, то у него цена Singapore Platt — средняя дневная цена транзакции, объявленная информационным агентством Platt's), условия импорта бензина в странах региона, особенно в трех странах, которые разделяют границу с Вьетнамом, в основном одинаковы, но цена на бензин во Вьетнаме составляет всего 82,3% от цены на бензин в Камбодже, 73,9% от цены на бензин в Таиланде, 71,4% от цены на бензин в Китае и всего 55,6% от цены на бензин в Лаосе.

В настоящее время существует разница в импортной пошлине между различными рынками из-за подписанных нами Соглашений о свободной торговле (ССТ), в частности, существует разница в налоговых ставках в соответствии с режимом наибольшего благоприятствования и ССТ. Как Министерство финансов решает эти вопросы?

Министерство финансов:На сегодняшний день Вьетнам подписал 11 соглашений о свободной торговле в пределах региона и за его пределами. Согласно обязательствам, закрепленным в соглашениях о свободной торговле, специальные льготные ставки импортной пошлины на нефтепродукты постепенно снижаются. В период с 2016 по 2020 год специальные льготные ставки импортной пошлины на нефтепродукты будут резко снижены в связи с разным временем переговоров и подписания каждого Соглашения, поэтому существуют различные уровни обязательств по снижению налоговых ставок, которые действуют в разное время в зависимости от каждого Соглашения. Соответственно, разница между льготными ставками импортной пошлины (РНБ) и специальными льготными ставками импортной пошлины, предусмотренными Соглашениями, неизбежна.

Иллюстрация

В 11 двусторонних и региональных соглашениях есть соглашения, в которых нефтепродукты включены в список «исключений» (без обязательств по снижению). В частности, в соглашениях о свободной торговле (ССТ): АСЕАН-Китай (ACFTA), АСЕАН-Япония (AJCEP), Вьетнам-Япония (VJEPA), АСЕАН-Австралия-Новая Зеландия (AANZFTA), АСЕАН-Индия (AIFTA), Вьетнам-Чили (VCFTA), в соответствии с положениями пункта 2 статьи 26 циркуляра № 38/2015/TT-BTC, для импортируемых товаров по специальному преференциальному импортному тарифу, если сертификат о происхождении товара не был представлен при таможенном декларировании, таможенный декларант должен декларировать товары по ставке наибольшего благоприятствования (РНБ) или обычной ставке налога. При представлении дополнительных сертификатов о происхождении товара в сроки, установленные международными договорами, участником которых является Вьетнам, таможенный декларант должен декларировать товары по соответствующей специальной преференциальной ставке налога и получить возврат уплаченной разницы в налоге.

Однако есть еще ряд соглашений, по которым в 2016 году были снижены специальные льготные ставки импортной пошлины, а именно:

Таким образом, льготная ставка импортной пошлины (НБН) на нефтепродукты в настоящее время выше, чем специальная льготная ставка импортной пошлины в рамках этих соглашений о свободной торговле. Однако для применения специальной льготной ставки импортной пошлины товары, импортируемые из этих стран, должны обеспечить соблюдение условий происхождения (С/О), условий транспортировки...

Фактически, не все товары, импортируемые из стран, подписавших соглашения о свободной торговле, и не все товары, импортируемые из стран, подписавших соглашения о свободной торговле, имеют право на специальные льготные ставки налога на импорт. В частности, в 2015 году сумма налога (импортный налог, НДС, специальный потребительский налог), собранного с импортируемых нефтепродуктов, составила 35 923 млрд донгов, однако фактическая сумма налога, возмещенного согласно документам, представленным предприятиями в форме «дополнительная накладная D» (согласно налоговому графику Atiga), составила 3 ​​502 млрд донгов, что составляет 9,75% от общей суммы уплаченного налога. Однако эта сумма возврата налога на импорт является лишь предварительной, поскольку возврат может быть продолжен в последующие месяцы.

В целях сокращения разницы между льготной ставкой импортной пошлины (НБН) и специальной льготной ставкой импортной пошлины из Соглашений о свободной торговле нефтепродуктами, в соответствии с положениями Закона о налоге на экспорт и налоге на импорт, Министерство финансов издало циркуляр № 48/2016/TT-BTC от 17 марта 2016 года, вступающий в силу с 18 марта 2016 года (дата объявления), устанавливающий следующую льготную ставку импортной пошлины (НБН) для нефтепродуктов:

-Бензин: Сохранить ставку 20%, поскольку специальная льготная ставка импортной пошлины по графику Atiga составляет 20%, только специальная льготная ставка импортной пошлины по графику Вьетнам-Корея составляет 10%, но это новая регулируемая ставка, в реальности бензин из Кореи импортируется в небольших количествах, и нет информации о сертификате происхождения C/O для этого типа импортируемых товаров.

-Дизельное топливо, керосин, мазут, авиационное топливо: Снижено с 10% и 13% до 7%, поскольку в действительности импортируемые товары из Сингапура и Кореи во Вьетнам требуют дополнительных расходов на транспортировку и страхование, составляющих около 6–7% от цены импортируемого бензина, что эквивалентно льготной ставке импортной пошлины в размере 7%.

Регулирование льготных ставок импортной пошлины (РНБ) на бензин и нефть в упомянутом выше Циркуляре № 48/2016/TT-BTC в основном обеспечило интересы потребителей, предприятий и государства.

Кроме того, относительно ставки импортного налога в базовой структуре цены для управления внутренними розничными ценами на бензин и нефтепродукты, рассчитанной в соответствии с льготной ставкой импортного налога (РНБ), существуют мнения, что она создает прибыль для предприятий бензиновой и нефтяной промышленности. По этому вопросу Министерство финансов придерживается следующего мнения: Как обсуждалось выше, не весь импортируемый бензин и нефтепродукты импортируются из стран, подписавших ССТ, и даже импортируемые из стран, подписавших ССТ, не все имеют право на специальные льготные ставки импортного налога в рамках этих ССТ; кроме того, импортируемые товары из Сингапура и Южной Кореи во Вьетнам требуют дополнительных расходов на транспортировку и страхование, составляющих около 6-7% от цены импортируемого бензина и нефтепродуктов. Однако, поскольку льготная ставка импортного налога (РНБ) выше, чем специальная льготная ставка импортного налога в некоторых ССТ, ставка импортного налога, рассчитанная в базовой цене для управления розничными ценами на бензин и нефтепродукты, рассчитывается в соответствии с льготной ставкой импортного налога (РНБ), что больше не актуально в данный момент.

Наряду с корректировкой в ​​целях снижения льготной ставки импортной пошлины (РНБ) на нефтепродукты, Министерство финансов скоординировало с Министерством промышленности и торговли доклад премьер-министру, и премьер-министр одобрил план определения ставки импортной пошлины, рассчитанной в базовой цене для управления розничными ценами на нефтепродукты в соответствии со средневзвешенным значением тарифов (РНБ и ЗСТ), доля нефтепродуктов, импортируемых из стран, подписавших тариф ЗСТ, определяется ежеквартально (используя данные за предыдущий квартал для расчета на следующий квартал), составляемых Главным таможенным управлением, определяется через электронную таможенную систему (обеспечивающую точность и надежность). Использование средневзвешенной ставки импортной пошлины обеспечит ее приближение к действительности импортируемых товаров из разных источников нефтяных предприятий, обеспечивая национальную энергетическую безопасность и защищая интересы потребителей, предприятий и государства.

Министерство финансов довело вышеуказанную конкретную информацию до средств массовой информации в целях оперативного информирования и ориентации общественного мнения на согласие с политикой регулирования цен на бензин и нефтепродукты по рыночному механизму в рамках государственного регулирования.

Ред-Ривер