Министерство природных ресурсов и экологии отвечает на вопрос о разделе сельскохозяйственных земель
(Baonghean.vn) - Перед 8-й сессией 13-го созыва Национальной ассамблеи делегация Национальной ассамблеи собрала и передала в Министерство природных ресурсов и окружающей среды мнения избирателей провинции Нгеан по вопросу: «Предложение о внесении поправок в Указ № 64/1993/ND-CP следующим образом: «Сельскохозяйственное население, родившееся с 30 апреля 1993 года по настоящее время, будет разделено на земли для производства, население, умершее с 1 мая 1993 года по настоящее время, должно быть разделено».
Министерство природных ресурсов и экологии ответило следующим образом:
Закон о земле 2003 года гласит: Когда срок пользования землей истекает, домохозяйства и лица, непосредственно занятые сельскохозяйственным производством, аквакультурой, добычей соли и использующие сельскохозяйственные земли, выделенные, сданные в аренду, признанные государством или получающие передачу прав землепользования, могут продолжать использовать землю... за исключением случаев, когда государство истребует землю, как это предусмотрено в пунктах 1, 4, 7, 8 и 11 статьи 38 Закона о земле; это положение наследует положения Закона о земле 1993 года. Политика продолжения выделения сельскохозяйственных земель домохозяйствам и лицам по истечении срока и не перераспределения ее последовательно подтверждалась в Законе о земле на протяжении многих лет. Теперь, если вопрос о перераспределении выделенных сельскохозяйственных земель по истечении срока станет серьезным изменением в политике, вызывая нестабильность и нарушения в сельских районах.
Фактически, процесс экономической реструктуризации в последнее время привел к переключению части фермеров на несельскохозяйственное производство, доля сельскохозяйственного труда постепенно снижалась с годами, и, согласно Стратегии социально-экономического развития на 2011–2020 годы, доля сельскохозяйственного труда будет продолжать снижаться. Поэтому перераспределение сельскохозяйственных земель для решения проблемы потребности в производственных землях для сельскохозяйственных рабочих не является столь актуальной проблемой, как в предыдущий период.
Реализуя политику партии и государства, в последние годы многие населённые пункты консолидировали земли, обменялись участками, перепланировали поля, а также накопили и сконцентрировали земли для производства сельскохозяйственной продукции. Перераспределение земель сведёт на нет достигнутые успехи. С другой стороны, Закон о земле также устанавливает права землепользователей, и в действительности, во многих случаях после выделения земли они переоформляли, передавали, сдавали в аренду, дарили, наследовали и вносили капитал, используя права землепользования; в некоторых случаях государство вернуло земли, а люди, чьи земли были возвращены, получили компенсацию, поддержку в переселении и нашли новую работу.
В Постановлении № 19-NQ/TW Центрального Комитета партии (11-го созыва) о продолжении совершенствования земельной политики и законодательства в период всестороннего содействия процессу обновления, создающего основу для того, чтобы наша страна к 2020 году в принципе стала современной индустриальной державой, чётко указано: «Вопрос о перераспределении сельскохозяйственных земель, закреплённых за домохозяйствами и отдельными гражданами, не стоит, но государство проводит соответствующую политику, направленную на то, чтобы сельскохозяйственные земли использовались лицами, непосредственно занятыми в сельскохозяйственном производстве, с максимальной эффективностью». Институционализируя Постановление партии, Закон о земле 2013 года (статья 126) по-прежнему устанавливает, что по истечении срока действия землепользования домохозяйства и отдельные лица, непосредственно занятые в сельскохозяйственном производстве, при необходимости, могут продолжать пользоваться землёй в течение срока, установленного законом.
Делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан с уважением направляет ответ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды избирателям, организациям и агентствам для информации.
Делегация депутатов Национальной ассамблеи провинции Нгеан
