Министр общественной безопасности: с 1 июля 2021 года будут отменены домовая регистрация и книги регистрации временного проживания
Положения о сроке действия книг регистрации домохозяйств и книг временного проживания вызвали бурные дебаты среди делегатов Национального собрания...
![]() |
Заместитель председателя Национального собрания Уонг Чу Луу председательствовал на рабочем заседании утром 21 октября. Источник фото: quochoi.vn |
Сегодня утром (21 октября) Национальная ассамблея обсудила в режиме онлайн ряд материалов, высказав различные мнения.Проект закона о резидентстве (измененный)Член Политбюро, министр общественной безопасности генерал То Лам дал указания по этому вопросу.
Отказаться от регистрации домохозяйства и книги временного проживания
Выступая на заседании, член Политбюро и министр общественной безопасности генерал То Лам подтвердил, что законопроектное агентство учтет мнения депутатов Национальной ассамблеи и будет координировать свою работу с юридическим комитетом Национальной ассамблеи для дальнейшего совершенствования проекта закона, который будет представлен Национальной ассамблее для рассмотрения и утверждения на этой сессии.
Уточняя некоторые положения законопроекта,Министр То ЛамПодчеркивает три основные цели внесения изменений в Закон о местожительстве: во-первых, необходимо обеспечить, чтобы право граждан на свободу выбора места жительства не было затруднено и не чинилось препятствий, и это является весьма важным приоритетом.
Во-вторых, необходимо определить правовое положение людей на территории Вьетнама, независимо от того, где они находятся, они должны иметь правовое положение для совершения сделок в жизни.
В-третьих, руководство не должно создавать проблем или притеснять людей.
Второе, о чём упомянул министр То Лам, – это переходный период после вступления закона в силу. Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил два варианта перехода Домовой книги регистрации и Бумажной книги регистрации временного проживания после вступления закона в силу. Переходный период для Домовой книги регистрации и Книги регистрации временного проживания действует до 31 декабря 2022 года. Второй вариант предполагает, что Домовая книга регистрации и Книга регистрации временного проживания прекратят своё действие с момента вступления закона в силу, то есть 1 июля 2021 года.
![]() |
Генерал То Лам. Фото: Доан Тан/VNA |
«Мы рекомендуем реализовать вариант 2, поскольку, исходя из наших возможностей и реалий, мы можем обеспечить его немедленное внедрение. Кроме того, после вступления закона в силу удостоверение личности гражданина станет юридически действительным документом, поэтому нет необходимости хранить другие виды документов (домовую книгу, временную прописку). Если это не будет иметь решающего значения, это создаст большие проблемы для населения и управляющей организации», — подчеркнул министр То Лам.
По словам министра, отмена домовой книги – это желание народа. «Это изменение вызовет у людей энтузиазм, поэтому мы должны внедрить его в полном объеме и в срок». В ходе обсуждения на заседании Постоянного комитета Национальной ассамблеи председатель Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Ким Нган решительно поддержала отмену домовой книги, чтобы избежать проблем и преследований для людей. Действительно, действующая домовая книга имеет множество «контрольных» положений, поэтому необходимо изменить метод управления во всей системе государственных органов управления», – подтвердил министр То Лам.
Министр также добавил, что 90% информации в базе данных о населении уже собрано, осталось только провести оценку и проверку, а оставшиеся 10% будут завершены в 2020 году и введены в эксплуатацию.
Министр заявил: «У нас есть план действий по реализации. Мы предлагаем Национальной ассамблее ограничить сроки, чтобы агентства имели план действий по реализации и могли действовать более активно и оперативно в достижении целей и задач по созданию электронного правительства в ближайшее время».
«Правительству, министерствам, ведомствам министерского уровня и другим соответствующим ведомствам в отношении почти 30 административных процедур на уровне министерств и десятков процедур на уровне органов местного самоуправления, требующих представления похозяйственных книг и книг временной прописки, в срочном порядке пересмотреть изданные ими нормативно-правовые акты, содержащие положения, касающиеся похозяйственных книг и книг временной прописки, или требующие представления документов, подтверждающих проживание, для внесения в них изменений и дополнений в соответствии с положениями настоящего Закона, обеспечив их бесперебойную и последовательную реализацию с 1 июля 2021 года», — сказал он.
Небольшие дома по-прежнему можно регистрировать в качестве постоянного места жительства.
В ходе утреннего обсуждения третьим вопросом, который интересовал делегатов, были понятия постоянного места жительства, временного проживания и временного места жительства. Министр То Лам отметил, что эти понятия подробно регламентированы в Законе. В частности, каждый человек должен иметь законное место жительства, то есть постоянное место жительства. Помимо постоянного места жительства, человек может временно проживать или находиться в другом месте в течение определённого периода времени.
«Что касается правил постоянного проживания, то минимальной площади не существует, поскольку в реальности некоторые семьи имеют квартиры площадью всего несколько десятков квадратных метров.2Если в квартире проживало несколько поколений, то родители, дети и будущие поколения, если они всё ещё там проживают, могут зарегистрироваться по месту постоянного жительства. Правило 8.2«Новая регистрация постоянного места жительства распространяется только на людей, проживающих у других людей или арендующих жилье», — подчеркнул министр То Лам.
Министр То Лам также заявил, что отмена бумажной регистрации домохозяйства также создает условия для случаев раздельного проживания или развода, но не может перенести регистрацию домохозяйства или отказать в переносе регистрации домохозяйства из дома бывшего мужа или бывшей жены из-за несогласия главы семьи.
Фактически, тысячи людей не могут перенести свою прописку после развода, поскольку их мужья и свекры, являющиеся главами семей, не разрешают этого. После вступления закона в силу управляющая организация будет основываться на решении суда для перевода прописки граждан на новое постоянное место жительства.
Министр То Лам подчеркнул, что пересмотренный Закон о проживании – это важная реформа. Если мы будем эффективно управлять гражданами и местом жительства, то отпадет необходимость во всеобщей переписи населения, поскольку она проводится систематически и очень точно, что способствует сокращению административных процедур, связанных с проживанием.