Министр финансов Хо Дык Фок: Не существует такого понятия, как «исчерпанный бюджет»
Министр финансов Хо Дык Фок подтвердил: «Бюджет не может быть исчерпан, он по-прежнему полностью обеспечивает выполнение расходных задач в соответствии с утвержденной Национальной ассамблеей сметой. Только бюджетный резерв 2021 года (обычно составляющий 2–4% бюджета) был использован на профилактику и борьбу с эпидемией, поэтому правительство распорядилось увеличить экономию расходов и представило Постоянному комитету Национальной ассамблеи разрешение на перевод 14 620 млрд донгов, сэкономленных из обычных источников расходов, в дополнение к бюджетному резерву для профилактики и борьбы с эпидемией COVID-19».
|
| Министр Хо Дык Фок заявил, что Министерство финансов порекомендует компетентным органам подготовить отдельный бюджет для профилактики и борьбы с эпидемиями в 2022 году. Фото: VGP/Nhat Bac |
В последнее время в некоторых источниках информации ошибочно трактуется, что государственный бюджет исчерпан. Не мог бы министр предоставить более подробную информацию, чтобы чётко объяснить, как происходит перевод средств из резервов регулярных расходов в резервы государственного бюджета?
Министр Хо Дык Фок:Государственный бюджет никогда не иссякнет. Доходы бюджета на 2021 год, утвержденные Национальной ассамблеей, составляют 1,343 трлн донгов и на данный момент достигли 77% от прогнозируемого уровня, и финансовый сектор стремится достичь 100%, продолжая поддерживать население и бизнес, столкнувшиеся с трудностями, вызванными пандемией. Я подтверждаю, что государственный бюджет будет полностью обеспечивать выполнение расходных задач, поставленных Национальной ассамблеей и премьер-министром.
Однако бюджетный резерв был исчерпан. Согласно Закону о бюджете, резерв составляет 2–4 % от общей бюджетной оценки. В 2021 году в качестве бюджетного резерва было выделено 17 500 млрд донгов. В связи с использованием на профилактику и борьбу с COVID-19 этот резерв был исчерпан. Следуя указанию премьер-министра, министерства, отрасли, местные органы власти и агентства сэкономили не менее 50 % расходов на конференции, внутренние и международные поездки, а также сэкономили еще 10 % других оставшихся регулярных расходов в 2021 году для пополнения ресурсов на профилактику и борьбу с COVID-19 и другие необходимые задачи. На сегодняшний день около 14 620 млрд донгов было сэкономлено за счет регулярных расходов. Поэтому Министерство финансов доложило премьер-министру о необходимости представить Постоянному комитету Национального собрания разрешение на передачу этих сэкономленных средств в дополнение к центральному бюджетному резерву в 2021 году, чтобы предоставить министерствам, агентствам и местным органам власти возможность выполнять наиболее эффективную работу по профилактике и борьбе с эпидемией.
 |
| Министр финансов Хо Дык Фок. Фото: Quochoi.vn |
В 2022 году будет сформирован отдельный бюджет на профилактику и борьбу с эпидемиями.
В контексте пандемии COVID-19, какие рекомендации Министерство финансов предоставило правительству относительно решений по профилактике и контролю эпидемии, а также по поддержке населения и бизнеса?
Министр Хо Дык Фок:Министерство финансов предоставило правительству рекомендации по подготовке источников финансирования для профилактики эпидемий. На сегодняшний день из бюджета на профилактику и контроль эпидемий выделено 21,4 трлн донгов. Одновременно был создан Фонд вакцинации от COVID-19, из которого на сегодняшний день мобилизовано почти 8 700 млрд донгов.
Наряду с этим, Министерство рекомендовало ряд решений для поддержки бизнеса. Правительство издало Указ 52/2021/ND-CP о продлении срока уплаты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий, налога на доходы физических лиц и арендной платы за землю в 2021 году. Общая сумма отсрочки и продления налога оценивается примерно в 115 триллионов донгов, и на данный момент реализовано 85 триллионов донгов. Министерство также рекомендовало применить снижение налога на охрану окружающей среды на авиационное топливо в 2021 году для поддержки авиационной отрасли; совместно с другими ведомствами оно рекомендовало Правительству выпустить пакет поддержки в размере 26 триллионов донгов для сотрудников и работодателей, столкнувшихся с трудностями из-за пандемии. Совсем недавно Министерство также рекомендовало проект постановления о снижении налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий, освобождении от штрафов за просрочку платежа... общей оценочной стоимостью около 21 300 миллиардов донгов. Общая стоимость вышеуказанных статей составляет около 203,5 триллиона донгов.
Кроме того, Министерство финансов координирует свою деятельность с другими ведомствами, такими как Министерство труда, по делам инвалидов войны и социальным вопросам, Министерство социального обеспечения Вьетнама, Государственный банк Вьетнама, Министерство информации и коммуникаций, Министерство промышленности и торговли, для разработки политики поддержки в области тарифов на телекоммуникации, счетов за электроэнергию, процентных ставок и т. д. на сумму около 40 триллионов донгов. Таким образом, на поддержку предприятий и населения в сложных условиях, вызванных пандемией, выделено около 250 триллионов донгов.
Как будет подготовлено финансирование профилактики и борьбы с эпидемиями в 2022 году, сэр?
Министр Хо Дык Фок:В ближайшее время мы продолжим консультировать Правительство и Национальное собрание по вопросам, связанным с экономией бюджетных средств, обеспечением расходов на профилактику и контроль эпидемий, социальной защитой, заботой о людях и содействием быстрому восстановлению и развитию экономики. Министерство финансов будет рекомендовать компетентным органам выделить отдельный бюджет на профилактику и контроль эпидемий в 2022 году.
Большое спасибо, господин министр!
В соответствии с Постановлением № 86/NQ-CP от 6 августа 2021 года о неотложных решениях по профилактике и борьбе с COVID-19 Правительство поручает Министерству финансов, министерствам, ведомствам и местным органам власти установить приоритеты в распределении государственного бюджета и других законных ресурсов для обеспечения финансирования профилактики и контроля COVID-19 и учреждений по лечению COVID-19. Сократить не менее 50% оставшихся расходов на внутренние и международные конференции и работу министерств, центральных агентств и местных органов власти (за исключением важных и срочных операционных расходов и расходов на профилактику и контроль эпидемий Министерства здравоохранения, Министерства национальной обороны, Министерства общественной безопасности, дипломатических расходов Министерства иностранных дел) и сэкономить дополнительно 10% других оставшихся регулярных расходов в 2021 году, за исключением заработной платы и других доходов; Возместить регулярные расходы, которые не являются действительно необходимыми и медленно реализуются, для пополнения резервов центрального и местного бюджета, сосредоточив средства на профилактике и борьбе с COVID-19.
Исходя из требований профилактики и контроля COVID-19, после анализа, мобилизации и использования местных бюджетов и других законных ресурсов, но, несмотря на все трудности, провинциальный народный комитет обращается в центральный бюджет с просьбой о поддержке реализации. Министерство финансов руководит рассмотрением и оценкой, представляет компетентному органу предложение об уровне поддержки и временном ассигновании средств из центрального бюджета для поддержки местных органов власти.
По вопросам, предусмотренным законом, входящим в компетенцию Национальной ассамблеи и Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, связанным с финансированием профилактики и борьбы с COVID-19, министерства, отрасли, центральные и местные агентства должны предложить Министерству финансов обобщить и представить Правительству отчет Постоянной комиссии Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения до его реализации в соответствии с положениями пункта 3.2 Постановления № 30/2021/QH15 Национальной ассамблеи.
