Министр внутренних дел: в некоторых местах опасаются конфликтов при оптимизации кадрового состава

Министр внутренних дел заявил прессе: «Есть еще некоторые министерства, ведомства и местные органы власти, которые не проявляют решимости и боятся конфликтов, поэтому они не спешат разрабатывать планы по оптимизации фонда заработной платы».

По словам министра Ле Винь Тана, к концу ноября 2016 года 39 министерств, ведомств и 121 местное самоуправление обратились с просьбой рассмотреть вопросы сокращения численности персонала на период 2015-2017 годов, что в общей сложности составило 18 839 человек.

Из них 789 — партийные и массовые организации; 2342 — административные учреждения; 12041 — государственные организации; 3553 — должностные лица и государственные служащие на уровне общин; и 114 — государственные предприятия.

Министр внутренних дел Ле Винь Тан. Фото: Хоанг Ань

«Вышеуказанные результаты способствуют повышению качества и омоложению кадрового состава государственных служащих и работников бюджетной сферы, устранению неквалифицированных кадров из системы. При этом осуществляется отбор лиц с более высокой профессиональной квалификацией, соответствующей требованиям и занимаемым должностям», — подчеркнул министр.

Запрос объяснений по более чем 4300 случаям

Однако министр внутренних дел также отметил, что некоторые министерства, ведомства и местные органы власти всё ещё не проявляют решимости, опасаясь конфликтов и избегания, поэтому разработка проектов и планов по оптимизации фонда оплаты труда идёт медленно. Некоторые местные органы власти ещё не разработали проект оптимизации фонда оплаты труда к 2021 году и не определили чётко тех, кто нуждается в оптимизации.

Некоторые министерства, отрасли и местные органы власти уделяют внимание только оптимизации фонда оплаты труда, не уделяя должного внимания реструктуризации штата по должностям. Во многих подразделениях не внедрены должным образом процедуры и вопросы оптимизации штата в соответствии с нормативными актами.

«Министерство внутренних дел запросило разъяснения, но не дало согласия или не проверило 4314 случаев. Большинство министерств, ведомств и местных органов власти не предоставили строгих данных о сокращении персонала», — заявил министр внутренних дел.

В конце 2016 года министерство представило премьер-министру на утверждение решение о распределении фонда заработной платы на 2017 год по отраслям и территориям.

«Министерство внутренних дел определило, что реализация цели по оптимизации фонда оплаты труда к 2021 году крайне затруднительна. Ключевым моментом является синхронное проведение административной реформы, реформы государственной службы и системы госслужащих, проведение радикальной реформы сектора государственной службы и содействие социализации государственной карьеры», — заявил министр Ле Винь Тан.

6 ключевых материалов

Министр внутренних дел изложил шесть ключевых положений, которые необходимо реализовать для эффективной оптимизации расчета заработной платы.

Первая задача — обеспечить руководящую роль партии, усилить контрольную роль выборных органов, Отечественного фронта, общественно-политических организаций и народа в процессе реализации. Обеспечить принцип, согласно которому Политбюро осуществляет единое управление фондом оплаты труда всей политической системы...

Во-вторых, оптимизация фонда оплаты труда должна основываться на функциях и задачах органов и подразделений, в сочетании с реформой заработной платы и инновациями организационного аппарата всей политической системы.

Темпы сокращения численности персонала определяются для каждого учреждения и подразделения в соответствии с фактическим качеством кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти, обеспечивая достижение цели повышения качества кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти.

В-третьих, сосредоточить внимание на пересмотре, изменении и отмене положений об организационной структуре и штатном расписании в специализированных правовых документах, не относящихся к сфере государственного устройства.

Сосредоточить внимание на пересмотре функций и задач подведомственных агентств и подразделений по принципу возложения одной задачи на одно ответственное ведомство. Передать часть задач государственных органов, выполнение которых не является необходимым или которые выполняются неэффективно, негосударственным организациям.

Пересмотреть и реорганизовать организационную модель министерств и специализированных учреждений, подчиненных Народным комитетам провинций и районов, для управления многоотраслевым сектором; ликвидировать промежуточные организации; объединить департаменты, общие отделы, бюро и подотделы; не допускать создания офисов на уровне отдельных помещений в штатных подразделениях центральных учреждений.

В-четвертых, министерства и ведомства сосредоточивают усилия на завершении планирования сети государственных учреждений по секторам и областям. Местные органы власти проводят анализ и реорганизацию государственных учреждений, школ и классов для обеспечения достаточного количества учащихся в каждом классе в соответствии с классом и уровнем образования, а также учреждений здравоохранения, оптимизируя, эффективно и соблюдая требования.

В-пятых, содействовать социализации государственных организаций, более глубокой децентрализации и предоставлению им автономии в соответствии с дорожной картой. Исходя из этого, двигаться к автономии в регулярных расходах и полной автономии, действуя как предприятия.

Децентрализация управленческих полномочий в пользу государственных организаций должна осуществляться в соответствии с чёткими условиями, процессами и процедурами и быть связана со строгим механизмом контроля и надзора, исключающим приватизацию. Правительству необходимо конвертировать сборы в цены, чтобы организации могли самостоятельно рассчитываться, повышать качество услуг и постепенно отказываться от субсидий.

В-шестых, определить оптимизацию фонда заработной платы как важную политическую задачу каждого подразделения, решительно разрабатывать решения, подходящие для условий каждого агентства и подразделения, обеспечить к 2021 году сокращение не менее 10% от общего фонда заработной платы, выделенного компетентным органом в 2015 году.

По данным Vietnamnet