Министр Фам Тхи Хай Чуен: Постепенное повышение черты бедности во Вьетнаме
Вьетнам стал страной со средним уровнем дохода, но в некоторых отдалённых горных районах уровень жизни людей по-прежнему низок. Какие меры принимает правительство, чтобы помочь людям сократить бедность на устойчивой основе? В рубрике «Люди спрашивают, министр отвечает» на этой неделе министр труда, инвалидов войны и социальных дел Фам Тхи Хай Чуен отвечает на этот вопрос.
ПВ:Уважаемый министр, в речи президента Чыонг Тан Шанга на недавней конференции ООН было подтверждено, что Вьетнам достиг цели по сокращению бедности на два года раньше, чем было обещано международному сообществу. Другими словами, Вьетнам входит в число шести стран, которые раньше других достигли Целей развития тысячелетия по сокращению бедности. Могу ли я спросить министра, на каком основании мы достигли этих результатов?
Министр Фам Тхи Хай Чуен: Я хотел бы подтвердить, что это очень правильная политика партии. Центральный исполнительный комитет принял отдельное Постановление о работе в сфере социального обеспечения, в котором сокращение бедности названо одной из целей, к достижению которых необходимо стремиться как можно скорее.
Таким образом, правительство приняло и опубликовало множество конкретных мер по поддержке бедных слоев населения, например, путем предоставления продуктивных земель, кредитов и финансирования для людей в отдаленных районах на высоком уровне в целях защиты лесов и устойчивого преодоления нищеты.
Во-вторых, это медицинская поддержка: малоимущие домохозяйства поддерживаются картами медицинского страхования с полной стоимостью, домохозяйства, находящиеся на грани бедности, поддерживаются 70% карт медицинского страхования, оказывается поддержка на образование, жилье и обеспечение чистой водой.
И в каждой программе правительство ставит задачи перед каждым министерством, и министерства выполняют их с большой решимостью, выделяя большие ресурсы на эти программы поддержки.
Кроме того, действует Программа 30А, поддерживающая 64 бедных района, в рамках которой они инвестируют в необходимую инфраструктуру, ирригационные сооружения и транспорт для удовлетворения потребностей жителей неблагополучных районов. Кроме того, 70% инвестиций в инфраструктуру этих районов направляется ещё 30 районам, расположенным в неблагополучных районах, что помогает бедным развивать производство и улучшать свою жизнь.
![]() |
Министр труда, инвалидов и социальных дел Фам Тхи Хай Чуен. |
ПВ: Недавно Всемирный банк впервые за 10 лет принял решение повысить международную черту бедности с 1,25 доллара США на человека в день до 1,9 доллара США (что эквивалентно 40 000 донгов на человека в день). Господин министр, повлияет ли это изменение на черту бедности во Вьетнаме?
Министр Фам Тхи Хай Чуен:Мы также постепенно повышали стандарты Вьетнама. Например, в период с 2006 по 2010 год стандарты Вьетнама в сельской местности составляли 200 000 донгов на человека в месяц, а в городской — 260 000 донгов на человека в месяц; в период с 2011 по 2015 год стандарты в сельской местности составляли 400 000 донгов, а в городской — 500 000 донгов на человека в месяц.
Особенно в предстоящий период 2016–2020 годов этот стандарт придется повысить, чтобы обеспечить ценность денег, уровень жизни бедных и улучшить жизнь людей.
ПВ:Уважаемый министр, в настоящее время черта бедности рассчитывается в основном на основе уровня дохода, однако в отдалённых районах бедные не имеют доступа к социальным услугам, таким как здравоохранение, образование и чистая вода. Известно, что Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов в настоящее время рассчитывает новую черту бедности. Учитывает ли министерство другие факторы, помимо дохода?
Министр Фам Тхи Хай Чуен:Согласно мировым стандартам, это не только достаточное количество продовольствия, но и доступ к минимальным услугам. Поэтому правительство установило черту бедности на период 2016–2020 годов, и мы разработали многомерную черту бедности, которая по-прежнему включает более высокий уровень дохода, чем текущий, и учитывает потребность бедных в доступе к базовым услугам, таким как здравоохранение, образование, чистая вода, информация и т. д.
![]() |
Передача дома «Приют любви» бедным женщинам в Куиньламе (Куиньлыу). Фото: Вьет Хунг. |
ПВ:Уважаемый министр, ранее национальные ресурсы, выделяемые на сокращение бедности, были разделены между множеством программ, что приводило к ситуации, когда в одних регионах ресурсов было недостаточно, а в других – дублирование. Какие указания Министерству труда, инвалидов войны и социальных дел, учитывая его функцию консультирования премьер-министра по вопросам политики сокращения бедности, следует предпринять для решения этой проблемы?
Министр Фам Тхи Хай Чуен: Министерство будет рекомендовать правительству пересмотреть всю политику в отношении бедных и на этой основе перераспределить обязанности каждого сектора в каждой области.
Например, в сфере здравоохранения медицинский сектор, образование делятся на сектор образования, жилая земля делится на сектор образования, а уход за лесами и их охрана относятся к сельскохозяйственному сектору.
Короче говоря, каждый сектор должен иметь конкретные обязанности по каждой цели сокращения бедности и в то же время перейти от 16 национальных целевых программ в целом к 2 программам.
Среди них — национальная целевая программа по новому сельскому строительству и программа устойчивого сокращения бедности, благодаря чему ресурсы будут в большей степени направлены на местные субъекты, которые по-прежнему сталкиваются с трудностями в достижении целей сокращения бедности.
ПВ: Поэтому я хотел бы спросить министра, когда мы определим новую черту бедности на период 2016 - 2020 гг.?
Министр Фам Тхи Хай Чуен:Во исполнение Постановления Народного Собрания Правительству поручено разработать стандарты бедности на очередной период, срок реализации – с 1 января 2016 года.
В настоящее время Правительство разрабатывает эту программу. После достижения консенсуса будут приняты Постановление и Указ о нормах бедности, которые мы будем внедрять.
ПВ:Большое спасибо, господин министр!./.
По данным ВОВ