Министр финансов: За 15 лет государственный долг увеличился почти в 15 раз

Министр Динь Тиен Зунг заявил, что комментарий о том, что «государственный долг быстро растёт, давление по его погашению велико» на данный момент совершенно верен.

Вышеуказанная точка зрения была высказана министром, исполняющим обязанности «национального казначея», когда Национальная ассамблея сегодня утром обсуждала мобилизацию и использование кредитов и государственного долга в период 2016–2020 годов и переоценку результатов 2011–2015 годов. Отметив, что в настоящее время давление, связанное с необходимостью погашения долга, очень велико, г-нДинь ​​Тиен Зунг сказал, что это важный вопрос, требующий консенсуса в общественном сознании.

Министр финансов Динь Тиен Зунг.

НГлава финансового сектора привел цифры, показывающие, что относительное соотношение государственного долга выросло с 36,5% ВВП в 2001 году до более чем полутора раз -62,2% ВВП в 2015 году. В масштабах этот показатель в 2015 году достиг 2,68 млн млрд донгов, что в 2,3 раза больше, чем в 2010 году и в 14,8 раза больше, чем в 2001 году.

«Темпы роста государственного долга за последние пять лет составили около 18,4%, что в три раза превышает экономический рост в 5,91%», — заявил министр финансов, добавив, что одна из причин заключается в том, что экономический рост в последние годы не соответствовал установленному плану, что привело к увеличению соотношения долга к ВВП.Следующая причина заключается в том, что реструктуризация государственных инвестиций, государственных предприятий и банков не соответствовала потребностям, в то время как доходы бюджета сократились из-за цен на нефть и в целях стимулирования производства.

По словам г-на Зунга, правительству по-прежнему приходится ежегодно рефинансировать большую сумму долга: 106 000 миллиардов в 2014 году, 125 000 миллиардов в 2015 году и к концу октября 2016 года около 95 000 миллиардов донгов.Между тем уровень расходов по-прежнему соответствует годовому темпу экономического роста, утвержденному Национальной ассамблеей (расходы на социальное обеспечение, за исключением заработной платы, увеличиваются на 18% в год, что превышает рост доходов), в результате чего структура регулярных расходов в бюджете быстро растет — до 67,8% от общего объема доходов (на 8% больше по сравнению с предыдущим периодом).

Уровень дефицита также высок. В период с 2011 по 2015 год дефицит бюджета оценивался в 872 000 млрд донгов, но фактическое исполнение составило 1 020 000 млрд донгов. «Общий государственный долг увеличился до 1 200 000 млрд донгов», — заявил министр финансов.

Решение по ограничению темпов роста государственного долга, предложенное представителем правительства, заключается в дальнейшем совершенствовании управления государственным долгом и бюджетных учреждений, представлении в Национальное собрание поправок к Закону об управлении государственным долгом... Управляющий орган также реализуетРеструктурировать государственный долг путем содействия реструктуризации коэффициента задолженности (внутренний долг в настоящее время составляет 57%, а внешний долг — 43%); реструктурировать срок и процентную ставку государственного долга.

Министр Зунг заявил, что сроки погашения государственного долга почти удвоились, а процентные ставки снизились почти вдвое, что отчасти связано со сложной внутренней финансовой ситуацией. «Но и это достижение — очень хороший результат», — сказал он.

Министр планирования и инвестиций — Нгуен Чи Зунг.

Что касается среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2016–2020 годов, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг заявил, что существуют две точки зрения: с одной стороны, следует сосредоточиться на инвестировании в ряд «локомотивных» секторов, сфер и территорий, чтобы создать сопутствующие эффекты и увеличить доход; с другой стороны, необходимо уделять внимание неблагополучным районам, чтобы сократить разрыв в развитии. «В то же время бюджетные ресурсы ограничены», — сказал г-н Зунг.

«Следует ли облагать налогом дома?»

Делегат Фам Фу Куок сказал, что вВ условиях ограниченного бюджета доходы Вьетнама во многом зависят от ресурсов, а потребности в расходах высоки. У правительства нет другого выбора, кроме как поддерживать экономику, находить новые источники доходов и сокращать расходы.

«Правительство должно найти способы высвободить социальные ресурсы, чтобы предприятия и люди могли смело участвовать в капиталовложениях, а не копить деньги или хранить их в сейфе», — подчеркнул делегат Фам Фукуок.

Делегат из Хошимина также отметил, что, помимо программы стартапов, продвигаемой правительством, необходимо также поощрять создание национальных брендовых корпораций с выручкой и прибылью, превышающими ВВП страны. По словам г-на Куока, эти крупные предприятия будут способствовать развитию отечественного бизнеса, обеспечивая поступления в бюджет.

Улучшение источников доходов также требует рассмотрения новых налогов, таких как налог на жильё. Г-н Куок привёл пример: когда бюджет инвестирует в инфраструктуру, цены на жильё в этих районах растут, и инвесторы также должны нести ответственность за распределение прибыли, перечисляя часть прибыли в бюджет, чтобы получить средства для реинвестирования в другие инфраструктурные проекты...«Бюджет должен стать источником начального капитала, создавая мотивацию и рычаги для развития», — сказал г-н Куок.

Кроме того, он отметил, что привлечение средств ОПР требует бдительности, чтобы не попасть в долговую ловушку, а привлечение прямых иностранных инвестиций также требует тщательного отбора, чтобы избежать последующего ущерба окружающей среде. Местным органам власти также необходимо ужесточить дисциплину, бюджетировать финансирование и отказаться от практики просьб и грантов...

Предложение идей по созданию доходов для бюджета, постоянный член Комитета по финансам и бюджетуТран Куанг Чиу заявил, что в настоящее время власти по-прежнему «оставляют некоторые важные источники доходов пустыми», и в ближайшее время необходимо будет внимательно рассмотреть этот вопрос, например:Выручка от продажи газа Vietnam Oil and Gas Group;Образование специальных фондов в государственных предприятиях, использование средств накоплений для погашения задолженности...

По данным VNE