Министр финансов: риск бюджетного дисбаланса

Министр финансов Динь Тиен Зунг заявил, что в 2016 году существует потенциальный риск дисбаланса государственного бюджета.

Появляются нестабильные факторы

По оценке министра финансов Динь Тиен Зунга, в ходе реализации социально-экономических и финансовых задач - Государственного бюджета в 2016 году, наряду с благоприятными факторами, проявились и нестабильные факторы, трудно поддающиеся количественной оценке и прогнозированию, существенно влияющие на реализацию макроэкономической политики и потенциально обуславливающие риск несбалансированности Государственного бюджета в 2016 году.

Множество потенциальных рисков дисбаланса государственного бюджета в 2016 году (Иллюстрация: KT)

Указывая на риски, министр заявил: Темпы экономического роста в первые месяцы 2016 года показали признаки замедления (ВВП за первые 6 месяцев увеличился на 5,52%, что ниже установленного целевого показателя в 6,7%); мировые цены на сырую нефть колебались на низком уровне (средняя за первые 6 месяцев составила около 40 долларов США/баррель и в настоящее время колеблется около 45-48 долларов США/баррель, снизившись более чем на 20% по сравнению с оценкой); ситуация с сильной засухой и вторжением соленой воды в дельте Меконга и на Центральном нагорье, серьезные инциденты с загрязнением морской среды в некоторых центральных провинциях...

По словам министра, за первые 6 месяцев года, несмотря на синхронную реализацию решений и достижение некоторых важных результатов в построении институтов, политики и режимов в финансовом секторе; управлении доходами; укреплении сбора налоговой задолженности, борьбе с трансфертным ценообразованием, контрабандой и торговым мошенничеством; строгом управлении расходами, инициативном и активном исполнении государственного бюджета, обеспечении адекватных и своевременных ресурсов для выполнения расходных задач... Однако в работе по-прежнему возникает много трудностей и проблем.

В частности, прогресс в сборе средств в государственный бюджет низок, риск сокращения доходов велик (в основном, сокращения доходов центрального бюджета) из-за снижения цен на нефть и последствий участия в соглашениях о свободной торговле (ССТ); возникает необходимость в больших бюджетных расходах как из центрального бюджета, так и из местных бюджетов для преодоления последствий стихийных бедствий, эпидемий, обеспечения национальной обороны и безопасности в новых условиях..., что продолжит оказывать влияние на сбор средств в государственный бюджет и управление государственным бюджетом в течение последних 6 месяцев 2016 года.

Сократить время и снизить затраты на импортно-экспортные процедуры

Столкнувшись с многочисленными трудностями в обеспечении сбалансированности государственного бюджета, министр финансов заявил, что для успешного выполнения финансовых задач – государственного бюджета на 2016 год, достижения цели макроэкономической стабилизации, контроля инфляции, обеспечения социальной защиты… особенно без изменения ориентации управления, без корректировки целевых показателей и индикаторов социально-экономического развития, министерство за последние 6 месяцев года предложило ряд принципиальных решений. В частности, оно продолжит совершенствовать институты, продвигать реформу административных процедур, особенно в налоговой и таможенной сферах, улучшать инвестиционный и деловой климат, а также повышать национальную конкурентоспособность.

Министерство также создаст базу данных о налогоплательщиках, расширит электронные счета-фактуры, электронные налоговые платежи и электронные налоговые возмещения... Реализует общенациональную задачу «все в одном месте»: минимизирует документооборот, сокращает время и снижает затраты на административные процедуры в области импорта и экспорта.

Усиление налогового контроля и проверки

Министерство сосредоточится на внедрении решений, направленных на устранение трудностей в сфере производства и бизнеса, стремясь достичь и превысить установленный целевой показатель роста в 6,7%; обеспечить правильный, полный и своевременный сбор всех возникающих доходов. Решительно бороться с потерями доходов, трансфертным ценообразованием, контрабандой, торговым мошенничеством и уклонением от уплаты налогов; взыскивать налоговую задолженность в соответствии с законодательством, сокращать налоговую задолженность. Усилить налоговый контроль и проверку. Строго управлять и контролировать возврат НДС.

Касательно бюджетных расходов министр подчеркнул: Управлять расходами государственного бюджета строго, экономно, в соответствии с нормативными актами и не допускать расточительства; Повышать эффективность использования государственного бюджета; Ускорять ход строительства и освоения государственного инвестиционного капитала, особенно инвестиционного капитала из государственного бюджета и капитала государственных облигаций; Предлагать разрабатывать политику увеличения расходов государственного бюджета только в случаях реальной необходимости и с гарантированными источниками.

Жесткий контроль над управлением государственным долгом

Реализация синхронных и гибких решений по мобилизации капитала; продолжение реструктуризации портфеля государственного долга в целях обеспечения устойчивости; усиление контроля и надзора за заимствованиями, использованием кредитов и погашением долга; строгий контроль за задолженностью местных органов власти; внедрение механизма рекредитования местных органов власти. Одновременно с этим необходимо укреплять финансовую дисциплину, продвигать административную реформу, практиковать бережливость, бороться с расточительством и коррупцией.

По данным ВОВ