Министр Чан Хонг Ха: Защита окружающей среды — основа устойчивого развития

По словам министра Чан Хонг Ха, защита природных ресурсов и окружающей среды является принципом и основой устойчивого развития. Если мы будем относиться к окружающей среде легкомысленно, мы будем страдать от загрязнения, истощения ресурсов и окажемся в долгу перед будущими поколениями.

Министр Чан Хонг Ха: «Если мы будем относиться к окружающей среде легкомысленно, мы будем страдать от загрязнения, истощения ресурсов и окажемся в долгу перед будущими поколениями». Фото: VGP/Thu Cuc

Об этом заявил министр природных ресурсов и окружающей среды (МОНРЕ) Тран Хонг Ха в интервью правительственной электронной газете по случаю Нового года Петуха.

Уважаемый министр, как глава Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, курирующего восемь «горячих» сфер, привлекающих внимание общественности, таких как земля, полезные ископаемые, окружающая среда и т. д., не могли бы вы рассказать нам о главных событиях в отрасли в 2016 году? Что в управлении и работе отрасли вызвало у вас наибольшую обеспокоенность в прошлом году?

Министр Тран Хонг Ха:Считаю, что за последний год в государственном управлении природными ресурсами и охраной окружающей среды произошли очевидные изменения. Система политик и законов во всех сферах промышленности также была пересмотрена в целях устранения барьеров, содействия развитию бизнеса и каждого гражданина. Правовые документы во всех сферах промышленности, создающие препятствия, требующие больших затрат и не соответствующие реальной практике, если они находятся в ведении Министерства, будут немедленно изменены или даже отменены. В случаях, когда эти документы находятся в ведении вышестоящих органов, они будут рекомендованы к применению в кратчайшие сроки. Совершенствование системы политик и законов в области природных ресурсов и охраны окружающей среды уже дало положительные результаты.

Работа по проведению инспекций и проверок продолжает совершенствоваться, обеспечивается четкая координация между центральным и местным уровнями, основное внимание уделяется решению острых, важных вопросов, вызывающих обеспокоенность общественности, особенно в области охраны окружающей среды; результаты инспекций и проверок, помимо регулирования и исправления управления природными ресурсами и окружающей средой, также выявляют недостатки и пробелы в политике и законах для дальнейшего совершенствования.

Что меня больше всего беспокоит и тревожит после того, как я вступил в должность главы Министерства природных ресурсов и экологии, так это то, как контролировать растущее загрязнение окружающей среды, как бороться с объектами, вызывающими серьезное загрязнение окружающей среды, и как справляться с возникновением очагов загрязнения окружающей среды, которые возникают во многих населенных пунктах.

До настоящего времени можно сказать, что Министерство природных ресурсов и экологии совместно с министерствами, ведомствами и местными органами власти активно участвовало в преодолении рисков и инцидентов, вызванных как природными, так и техногенными катастрофами. В этой работе мы сделали всё возможное для минимизации последствий этих рисков и инцидентов, защищая права и жизнь людей. Мы уверены, что большинство людей понимают наши усилия и присоединяются к нам в совместном преодолении трудностей и вызовов.

Реформа административного судопроизводства всегда была в центре внимания Министерства природных ресурсов и экологии, но на самом деле проблем ещё много. Как будет реализована административная реформа в 2017 году, чтобы создать максимально благоприятные условия для людей и бизнеса, особенно в двух сложных сферах: землепользовании и недрах?

Министр Тран Хонг Ха:Министерство природных ресурсов и экологии курирует многие сферы, связанные со всеми аспектами производства и жизни, поэтому сокращение административных процедур, безусловно, принесет большую пользу всему обществу, сэкономив затраты и усилия для людей и предприятий.

В настоящее время мы завершили разработку и проводим тестирование информационной системы, предоставляющей 15 онлайн-услуг в Министерстве. Мы создаём интерактивный механизм для получения отзывов от граждан и предприятий о политике, законодательстве и оценке эффективности работы государственных служащих и должностных лиц. Местные органы власти серьёзно выполняют указания правительства и премьер-министра о реформе административных процедур в области природных ресурсов и охраны окружающей среды.

В 2017 году административная реформа по-прежнему остается ключевой задачей сектора, в рамках которой необходимо сосредоточиться на синхронном внедрении непрерывного пересмотра и упрощения административных процедур в процессе разработки и совершенствования правовых документов, устранении ненужных процедур и подпроцедур, упрощении элементов записей и документов, а также на реализации взаимосвязи между административными органами в направлении создания единого окна.

Инновации в культуре общения, решении рабочих вопросов и предоставлении государственных услуг. Публично объявлять об административных процедурах в пункте приёма, создать систему получения оценок и отзывов от граждан и предприятий для оценки результатов реформы административных процедур и качества предоставления государственных услуг между подразделениями.

Земля и полезные ископаемые являются ресурсами для производственной и хозяйственной деятельности, активами людей и предприятий, поэтому административная реформа, упрощение процедур и сокращение сроков реализации создают благоприятную среду для инвестиций и бизнеса, экономят расходы государственного бюджета, расходы людей и предприятий. Поэтому с 2016 года я поручил пересмотреть и продолжить сокращение сроков реализации процедур для этих двух сфер, в частности, для земли время процедур выдачи сертификатов было сокращено с 2 до 20 дней. В настоящее время Правительством издано два постановления о земле и полезных ископаемых. В 2017 году Министерство будет призывать населенные пункты выдавать документы для реализации в соответствии с их полномочиями и выполнять их в соответствии с нормативными актами.

Премьер-министр Нгуен Суан Фук чётко заявил о своей позиции: «Защита окружающей среды является обязательным условием на протяжении всего процесса развития, и мы решительно не должны наносить ей вред ради краткосрочной выгоды». Какой план действий, реализуемый министром в 2017 году, а также задачи и решения правительства в области охраны окружающей среды, особенно в части мер по предотвращению и контролю загрязнения, позволит избежать таких печальных инцидентов, как недавний инцидент с загрязнением морской среды в четырёх центральных провинциях?

Министр Тран Хонг Ха:Премьер-министр Нгуен Суан Фук неоднократно заявлял: «Не жертвуйте окружающей средой ради экономического роста». Я убеждён, что эта чрезвычайно правильная и необходимая точка зрения является принципом и основой устойчивого развития. Если мы будем относиться к окружающей среде легкомысленно, мы будем страдать от загрязнения, истощения ресурсов и окажемся в долгу перед будущими поколениями.

Для реализации данной позиции Премьер-министра, а также задач и решений Правительства в области охраны окружающей среды Министерство природных ресурсов и экологии незамедлительно приступило к выполнению конкретных мероприятий.

В связи с этим в конце 2016 года мы провели ряд проверок производственных объектов с большими объёмами сбросов (200 м3/сутки и более) по всей стране. Результаты проверок показали, что многие производственные объекты не соответствуют нормативам Вьетнама по сбросам. В начале 2017 года все предприятия такого типа должны будут завершить модернизацию своих систем очистки отходов в соответствии с требованиями Государственного агентства по охране окружающей среды.

Кроме того, продолжать проводить анализ состояния охраны окружающей среды во всех производственных и коммерческих организациях по всей стране, требуя от них неукоснительного выполнения решений, предложенных в отчёте об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) или обязательствах по охране окружающей среды. Любые нарушения в области охраны окружающей среды, даже одобренные, но не учитывающие все риски, будут пресекаться в соответствии с законом решительно и бескомпромиссно.

С другой стороны, центральное государственное агентство по охране окружающей среды будет тесно взаимодействовать с местными государственными агентствами по охране окружающей среды всех уровней в духе четкого разделения обязанностей. Глава каждого уровня власти будет нести прямую ответственность в случае возникновения экологических инцидентов на подведомственной ему территории.

В долгосрочной перспективе, в процессе реструктуризации экономики страны, вопросы охраны окружающей среды будут также серьёзно рассматриваться с учётом долгосрочного видения и межрегионального подхода в программах развития на национальном или местном уровне. Особое внимание будет уделено важным экологическим показателям (ёмкость окружающей среды, низкоуглеродное производство и т. д.).

Господин министр, какое направление деятельности Министерство природных ресурсов и экологии выберет в качестве приоритетного в 2017 году?

Министр Тран Хонг Ха:По моему мнению, все направления управления Министерства важны для обеспечения жизнедеятельности населения, экономики, национальной обороны и безопасности, поэтому нам необходимо сосредоточиться на внедрении изменений во всех сферах. Однако мы по-прежнему выделяем ключевые вопросы и задачи, которые могут привести к прорыву и существенным изменениям в управлении природными ресурсами и окружающей средой для решения насущных проблем населения и бизнеса.

Во-первых, необходимо сосредоточиться на пересмотре и совершенствовании системы правовой политики. Правильная политика создаст благоприятную бизнес-среду, высвободит природные и экологические ресурсы для социально-экономического развития, защитит окружающую среду и предотвратит негативные последствия и расточительство.

Во-вторых, усилить контроль, проверку и надзор за реализацией политики и законов в области природных ресурсов и окружающей среды, уделяя особое внимание насущным проблемам людей и предприятий, таким как компенсация, поддержка и переселение, выдача сертификатов в земельном секторе, проекты с риском серьезного загрязнения окружающей среды и добыча полезных ископаемых.

В-третьих, необходимо продолжать продвигать реформу административной процедуры; создать механизм контроля за выполнением процедур государственными органами, а также механизм, позволяющий гражданам и предприятиям реагировать и оценивать качество обслуживания со стороны чиновников, чтобы постепенно выстроить современную систему государственного управления, ориентированную на интересы народа. Развертывать онлайн-сервисы государственных услуг для снижения негативного воздействия.

Большое спасибо, господин министр!

По данным baochinhphu.vn