Изменение в оборонной дипломатии и новая миссия Вьетнамской народной армии

Старший генерал-лейтенант Нгуен Чи Винь — член Центрального Комитета партии, заместитель министра национальной обороны подчеркнул это в интервью журналу Propaganda.

Вьетнамский народ любит мир.

ПВ:Как солдат, впоследствии ставший военным дипломатом и исследователем оборонной стратегии, могли бы вы проанализировать ценность «стратегии» защиты Отечества на раннем этапе и издалека мирными средствами?

Старший генерал-лейтенант Нгуен Чи ВиньПрежде всего, я должен подтвердить, что любовь к миру — одна из выдающихся традиций, неотъемлемая часть культуры вьетнамского народа. За тысячи лет строительства и защиты страны вьетнамскому народу пришлось вести множество войн сопротивления иностранным захватчикам, чтобы обрести и защитить независимость и свободу Отечества. Пройдя через долгую и тяжёлую борьбу, претерпев бесчисленные потери и жертвы, наш народ, как никто другой, ясно осознаёт ценность мира, независимости и свободы.

Именно поэтому наши предки в прошлом, вплоть до эпохи Хо Ши Мина, были полны решимости и делали всё возможное для поддержания мирных, гармоничных и дружественных отношений с соседними странами, чтобы предотвратить войну и защитить территориальную целостность и суверенитет. Мы называем это «стратегией» защиты Отечества мирными средствами, начиная с раннего этапа и издалека. Несмотря на победу, мы не боролись за власть, гегемонию и не захватывали чужие территории, как многие другие страны и народы, находившиеся в процессе развития.

Во времена династий Ли, Чан, Ле, а затем Куанг Чунг-Нгуен Хюэ, разгромив северных захватчиков, мы предоставили им лошадей, повозки и продовольствие для отступления. Величайшее стремление нашего народа — мир. Но характер и внутренняя сила нашего народа — мир, независимый и не порабощённый кем-либо.

ПВ:В мирное время дипломатия, в том числе оборонная, играет важную роль в предотвращении и отражении риска войны и защите Отечества. Так что же изменилось в оборонной дипломатии Вьетнама?

Старший генерал-лейтенант Нгуен Чи ВиньМы боролись и победили, чтобы вернуть себе независимость, свободу и национальное единство. Мы боролись за мир, поэтому мы придаём большое значение факторам и элементам, способствующим достижению мира.

Во-первых, мы поддерживаем мир и дружбу с дружественными странами. Во-вторых, мир и дружба необходимы для того, чтобы заручиться поддержкой других стран мира в нашем деле государственного строительства. В-третьих, даже с противоборствующими сторонами мы всегда готовы к миру, если они будут уважать независимость и суверенитет Вьетнама и откажутся от намерения вторгнуться в нашу страну.

Поэтому в период обновления наша партия высоко ценит работу в области международной интеграции и оборонной дипломатии. Поворотным моментом стала VIII Центральная конференция IX созыва, принявшая Резолюцию «Стратегия национальной обороны в новых условиях». В ней было установлено, что защита Отечества тесно связана с защитой мира, что мы должны защищать Отечество своевременно и издалека. Мы – друзья стран всего мира, мы – ответственные члены международного сообщества. В этой резолюции мы больше не различаем, кто друг, а кто враг, а обращаемся к объектам и партнёрам. В объекте есть «элемент партнёра», в партнёре есть также «элемент объекта», не совсем друг, но полностью враг.

С этим новым пониманием мы развиваем внешние связи и расширяем связи. Мы развиваем отношения по двум каналам – двустороннему и многостороннему – и развиваем отношения со странами, которые являются для нас объектом внимания. Например, со странами, которые в прошлом воевали с нами, или со странами, имеющими территориальные споры с нами. Мы рассматриваем их как важных партнёров по сотрудничеству, чтобы постепенно снизить этот фактор, решить оставшиеся проблемы между двумя сторонами, мирно сосуществовать и развиваться вместе.

ПВ:В этом духе, как Центральная военная комиссия и Министерство национальной обороны будут это реализовывать, сэр?

Старший генерал-лейтенант Нгуен Чи ВиньПоследовательная политика Центрального военного совета и Министерства национальной обороны определяет общую задачу: защиту территории, защиту независимости и защиту суверенитета страны. Вторая задача – защита национальных интересов, с упором на защиту социалистического строя, защиту партии и защиту народа. Третья задача – защита устойчивого мира в стране. Это три общие цели защиты Отечества, которые являются задачами Министерства национальной обороны и армии.

Это совершенно новое понимание задачи защиты Отечества, задачи национальной обороны в новой ситуации. Что это означает? Армия должна быть прежде всего сильной в политике, организации, оснащении, обучении, квалификации, во всех аспектах... Она должна быть хорошо подготовлена ​​к высокой боеготовности, должна иметь сильный политический фронт, всегда быть опорой для защиты партии, защиты режима, защиты Отечества. Необходимо обеспечить, чтобы армия с каждым днем ​​становилась все более современной, а ее оснащение все более соответствовало новым задачам, требованиям новой ситуации. Поэтому укрепление оборонной дипломатии является очень важной задачей.

Укрепление здесь не для того, чтобы мы имели выгодные отношения, не для того, чтобы поднимать вопрос о выгодах и вреде, о том, что мы получаем от этих отношений. Самое главное, что мы получаем, – это позиция национальной обороны, которая является позицией извне. Народы мира, дружественные страны, страны-партнёры, соседние страны поддерживают нас в деле строительства и защиты Отечества. Они готовы встать плечом к плечу с нами, когда нашей стране грозит вторжение. Задача оборонной дипломатии – сделать это.

Вот почему в последние годы, по совершенно четкой точке зрения Центрального военного совета, военная дипломатия получила новые разработки для выполнения оборонных задач в нынешней ситуации.

Офицеры и солдаты несли картину «Дядюшка Хо все еще марширует с нами» по пути на задание.

ПВ:Вы только что сказали, что во внешних отношениях мы придаём большое значение отношениям со странами, которые когда-то были врагами, и с крупными странами. Однако между крупными странами часто возникают разногласия и напряжённость, и они также могут «сговариваться» друг с другом, чтобы нанести ущерб нашей стране. Какие меры противодействия мы можем принять в таких ситуациях?

Старший генерал-лейтенант Нгуен Чи Винь: Между крупными странами и государствами всегда существует множество разногласий, особенно в контексте всё более переплетающихся стратегических интересов. Мы не конкурируем ни с одной страной, но готовы сделать всё возможное для защиты наших законных интересов от нарушения. Например, суверенитета над Восточным морем. Это, безусловно, законный интерес, признанный международным правом.

Не следует считать, что та или иная страна представляет собой «угрозу», потому что многие страны этого хотят. Если мы не будем твёрдо придерживаться независимой и автономной внешней политики, склоняясь то в одну, то в другую сторону, потеря бдительности крайне опасна. Если мы не будем решать подобные вопросы спокойно и разумно, мы превратим друзей во врагов. В вопросах разногласий, особенно в отношениях с крупными странами и соседними государствами, нам необходимо найти способ решать их очень спокойно, долгосрочно и стратегически.

Крупные страны, претендующие на интересы нашей страны, должны помнить высказывание дядюшки Хо: «Неизменным отвечай на все изменения». Что такое наше «неизменное»? Это наши законные интересы, признанные историей, признанные международным правом и признанные мировым сообществом. Но если мы не будем бдительны, мы потеряем наш режим. А социалистический режим — это вьетнамская ценность, это национальный интерес Вьетнама.

Так что же такое «постоянно меняющийся»? Постоянно меняющаяся ситуация в регионе. В наших отношениях со странами, как крупными, так и соседними, всегда возникает вопрос интересов, что выгодно, а что нет. Мы выбираем неизменное и должны бережно к нему относиться. В отношениях мы должны выбирать, что нам выгодно, и делать это, а что невыгодно, и никто не может нас к этому принудить, пока наши действия соответствуют международному праву и морали нашего времени.

В нынешней нестабильной обстановке, когда крупные страны воюют друг с другом, существуют торговые войны, конфликты, угрозы применения силы, ядерные проблемы, территориальные споры... наша страна поддерживает мирную, стабильную и развивающуюся обстановку, как и сегодня, что ещё раз подтверждает, что наша партия действительно хороша, очень хороша. Решения партии по решению деликатных вопросов в отношениях с другими странами и между ними очень мудры и правильны.

Наша позиция – быть друзьями и надежными партнерами со всеми странами, никогда не вступать в союзы и не объединяться с одной страной для противостояния третьей, никогда не вступать с одной страной для противостояния другой. Конечно, с большими странами содержание отношений шире, мы тратим больше ресурсов и проделываем больше работы. Но наше уважение к малым и большим странам одинаково. Мы никогда не считаем Лаос меньшей страной, чем Китай, или Камбоджу как страну, мы одинаково уважаем такие страны, как Таиланд или США. Благодаря такой ориентации мы сохраняем стабильность, и я верю, что в будущем мы сохраним нынешнюю ситуацию для развития страны.

Сохранение суверенитета над Восточным морем связано с миром

ПВ:Сэр, борьба за сохранение суверенитета в Восточном море — сложный и деликатный вопрос. Как иностранные дела могут способствовать решению этой проблемы?

Старший генерал-лейтенант Нгуен Чи Винь: Решение вопроса о суверенитете над Восточным морем — важнейшая задача нашей партии и государства. Все ведомства, департаменты, отделения и местные органы власти должны объединить усилия для участия в этом процессе, но главным консультативным органом является правительство, в частности, дипломатическое ведомство. Национальная оборона не стоит в стороне от истории Восточного моря и должна даже объявить себя чрезвычайно важным фактором поддержания суверенитета над ним.

Цель Вьетнама — не только суверенитет, но и мир, стабильность и развитие. Сохранение суверенитета над Восточным морем и одновременное допущение конфликтов — не то, чего хочет Вьетнам. Главная задача — обеспечить наш реальный суверенитет. Многие страны страдают от пиратства, торговли людьми, контрабанды и миграции, и это даже общая международная проблема. Но Восточное море всегда стабильно, здесь нет торговли людьми, миграции и пиратства, как в других крупных морях...

Мы должны бороться за восстановление и защиту нашего суверенитета над архипелагами Хоангша и Чыонгша, а также за наши технические сооружения на островах, находящихся под нашим суверенитетом. Мы должны защищать рыбаков, защищать рыболовные угодья и помогать им стабилизировать свою работу и рыболовство... Мы помогаем людям не только зарабатывать на жизнь, участвовать в их деятельности в море, но и непосредственно участвовать в защите морского суверенитета Вьетнама. Ведь пока есть люди, будет и земля, а пока есть люди, будет и море. Мы соблюдаем закон, но всегда помогаем и гуманно относимся к рыбакам из других стран, когда они заходят в воды Вьетнама.

ПВ:Разве благодаря такой правовой базе и политике мы всегда получаем поддержку в вопросе суверенитета над Восточным морем?

Старший генерал-лейтенант Нгуен Чи Винь: Верно. Легитимность и законность суверенитета над Восточным морем принадлежат Вьетнаму. В настоящее время на двусторонних и многосторонних форумах по оборонному сотрудничеству большое внимание уделяется вопросам безопасности, среди которых наиболее остро стоит вопрос морской безопасности. Мы понимаем, что поддержание мира в Восточном море и соблюдение норм международного права в этом регионе незримо способствовали стабилизации общей ситуации с морской безопасностью. Таким образом, интересы нашей страны соответствуют общим интересам мира, поэтому на международных форумах, когда речь идёт о суверенитете над Восточным морем и морской безопасности, другие страны (за исключением Китая) поддерживают Вьетнам.

Мы выбрали правильную цель. Поэтому на форумах международного сотрудничества мы должны постоянно поднимать этот вопрос. Мы должны быть стойкими в этом вопросе, решительно и настойчиво защищать суверенитет на море, разрешать разногласия и конфликты мирными средствами на основе международного права, в частности, положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и региональных обязательств, таких как Декларация о поведении сторон в Восточном море (ДПК), продвигаясь к Кодексу поведения сторон в Восточном море (КПК).

Что касается вопроса суверенитета над Восточным морем, работа в области оборонной дипломатии ведется весьма активно и эффективно. В то время как мы упорно и решительно боремся за защиту суверенитета над Восточным морем, в том числе с Китаем, мы по-прежнему придаем особое значение дружественным и партнерским отношениям с Китаем, стремясь к поиску нового содержания для сотрудничества и укрепления доверия. Это основные решения, которые армия должна принять для участия в защите суверенитета Вьетнама над Восточным морем.

Новая миссия Вьетнамской народной армии

ПВ:Сэр, новым событием в оборонной дипломатии Вьетнама стало участие в миротворческих силах ООН. На каком основании Вьетнам принял такое решение?

Старший генерал-лейтенант Нгуен Чи ВиньКогда мы заявляем о себе как о надежном партнере, ответственном члене международного сообщества и участвуем в международных форумах, наша первая просьба к миру — уважать нас, уважать наши интересы, уважать нашу независимость и суверенитет.

И когда мы вступаем в международные организации, такие как ООН, АСЕАН... мы получаем их всецелую поддержку. Поэтому, вступая в них, Вьетнам должен внести свой вклад в стабильность и мир во всём мире. В этом духе стратегическая политика Вьетнама заключается в том, что, помимо защиты Отечества, мы должны участвовать в защите мира и стабильности в регионе и во всём мире. Это стратегическая оборонная задача в текущий период. Участие Вьетнама в миротворческих силах ООН должно быть ответственным и эффективным, а не только для укрепления имиджа страны.

Конечно, участвуя в миротворческих силах ООН за рубежом, каждый офицер и солдат будет посланником мира, культурным посланником и посланником военной мощи Вьетнама.

ПВ:Как осуществлялась подготовка Вьетнама к участию в этой миссии?

Старший генерал-лейтенант Нгуен Чи ВиньЭто результат длительного, активного и тщательного процесса исследований и подготовки. Наша партия и государство поддерживают исследования и участие в них, но мы должны быть очень осторожны, иметь пошаговый план действий и четко определить цели и требования. Участвуя, мы должны быть уверены в успехе и эффективности. В 1993 году Вьетнам начал финансировать эту деятельность.

В 2005 году мы направили межведомственные рабочие группы для посещения, изучения и участия в международных учебных курсах по миротворчеству в целях подготовки к развертыванию сил. Особенно важным событием стало утверждение Политбюро в 2013 году «Общего плана участия Вьетнама в миротворческих операциях ООН». В мае 2014 года мы направили первых двух офицеров для участия в миротворческой миссии ООН в Южном Судане. Решение об участии Вьетнама в миротворческих операциях ООН стало прорывом в международной интеграции.

С 2014 года мы направили около 30 офицеров в африканские страны, такие как Южный Судан и Центральноафриканская Республика, для выполнения международных обязанностей, изучения ситуации и проведения подготовительной работы. К октябрю 2018 года мы успешно развернули в Южном Судане первый полевой госпиталь второго уровня, укомплектованный 63 офицерами и солдатами. На этот раз в состав делегации вошли 10 женщин-офицеров и солдат.

Чтобы иметь возможность отправить подразделение для участия в таком мероприятии, в первую очередь, необходимо подготовиться к вопросам международного сотрудничества. Организация Объединенных Наций пригласила Вьетнам, и тогда мы сможем участвовать. Во-вторых, необходимо подготовиться к этапу планирования. На этапе планирования необходимо знать, что мы делаем. В-третьих, необходимо учесть внутренние правовые вопросы при отправке войск за рубеж для выполнения международных миссий, чтобы избежать негативного общественного мнения. В-четвертых, необходимо подготовиться к этапу обучения. Это, пожалуй, самый сложный этап: нам необходимо подготовиться к изучению иностранных языков, техническому уровню военной медицины, международному праву, здравоохранению... Учебная работа предъявляет новые требования, поскольку все критерии оценки при соревнованиях между странами соответствуют международным стандартам (хотя наш уровень, храбрость и боеспособность очень высоки). Каждый раз, когда мы соревнуемся, мы очень волнуемся, но когда мы соревнуемся, мы видим, что наши солдаты хорошо справляются. В-пятых, необходимо обеспечить техническую базу и снаряжение. В-шестых, необходимо обеспечить психологическое и духовное благополучие офицеров и солдат, поскольку им предстоит длительное время участвовать в миротворческих операциях ООН, не говоря уже о поездках в страны Африки, где распространены многочисленные инфекционные заболевания, суровый климат и приходится долгое время находиться вдали от семей...

ПВ:Сэр, помимо военно-медицинской деятельности, участвуем ли мы в каких-либо других областях?

Старший генерал-лейтенант Нгуен Чи Винь: Прежде всего, мы будем участвовать в военной медицине. Не позднее 2020 года мы направим туда инженерные войска. Работа инженерных войск кардинально отличается от работы военной медицины, численность личного состава может достигать 300 человек. В настоящее время ООН предложила Вьетнаму направить дополнительные делегации для участия в миротворческих силах, но я чётко заявляю, что Вьетнам направит только некоторые другие силы, такие как: силы безопасности и информационные силы.

Политика Вьетнама заключается в участии в миротворческой деятельности только при наличии резолюции Совета Безопасности ООН, в районах, где существует мирное соглашение между соответствующими сторонами, в деятельности, направленной на достижение мирных, гуманитарных и восстановительных целей, и не в участии в принудительных миссиях и боевых операциях.

ПВ:Как рассматривается абсолютная безопасность вьетнамских офицеров и солдат, участвующих в миротворческих силах ООН?

Старший генерал-лейтенант Нгуен Чи ВиньВо-первых, подписание соглашений с Организацией Объединённых Наций всегда инициируется Вьетнамом (выбор сил, количества участников, места назначения, видов деятельности и т.д.). Во-вторых, Вьетнам имеет право отказать, если сочтёт запросы неудовлетворительными или выходящими за рамки возможностей подразделений. В-третьих, мы всегда ставим безопасность выполнения задач на первое место как основополагающий принцип. Поэтому Вьетнам не участвует в боевых действиях, не участвует в миссиях, которые ставят под угрозу наших солдат...

Позвольте мне рассказать вам интересную деталь. Когда наши солдаты проходили через зону конфликта, они вывешивали вьетнамский флаг и имели надпись «Вьетнам» на своих машинах. Их встречали как правительственные войска, так и силы оппозиции, не провоцируя конфликтов ради безопасности. Это доказывает, что Вьетнам уважают и ценят многие зарубежные друзья...

ПВ:Благодарю вас, сэр./.