Секторы еще не выполнили свои обязанности по надзору за инвестициями в гидроэнергетические проекты.

Рабочая сессия проводится в рамках программы мониторинга реализации планов, результатов и эффективности гидроэнергетических проектов. Фото: Минь Чи

Благодаря густой сети рек и ручьёв провинция Нгеан обладает большим потенциалом для развития гидроэнергетики. В провинции одобрено строительство 47 гидроэнергетических проектов общей мощностью более 1407 МВт.

В ходе процесса планирования, следуя указаниям правительства, Нге Ан рассмотрел, оценил и предложил Министерству промышленности и торговли исключить из планирования 15 мелких, малоэффективных проектов.

На сегодняшний день в провинции запланировано 32 проекта по строительству гидроэлектростанций, из которых 12 проектов завершены и введены в эксплуатацию; 12 проектов находятся в стадии строительства; 5 проектов имели инвестиционную политику, но не были реализованы, а 3 проекта не имеют инвесторов.

Заместитель председателя Народного совета провинции Хоанг Вьет Зыонг поручил Министерству промышленности и торговли скоординировать действия с секторами и местными органами власти для переоценки общей реализации плана гидроэнергетического проекта в провинции. Фото: Минь Чи

На основании непосредственного наблюдения за рядом гидроэнергетических проектов в провинциях Куэпхонг, Кисон, Туонгзыонг, а также выслушав отзывы широких масс, члены наблюдательной делегации Экономико-бюджетного комитета Народного совета провинции высказали много опасений.

Г-н Ле Динь Ли, заместитель директора Департамента внутренних дел, обеспокоен качеством планирования, поскольку 15 проектов по-прежнему исключены из планирования после проверки и повторной оценки.

Г-н Данг Куанг Хонг, заместитель главы экономико-бюджетного комитета провинциального народного совета, поднял вопрос, связанный с надзором за процессом и правилами эксплуатации водохранилищ гидроэнергетических проектов со стороны властей, обеспечением безопасности территорий, расположенных ниже по течению, а также экологии.

По словам г-на Хонга, мониторинг показывает, что на гидроэнергетическом проекте Нам Мо при накоплении воды река пересыхает, а при сбросе со дна увлекает за собой большое количество ила, что влияет на водные ресурсы, а риск засухи в сухой сезон и оползней в сезон дождей реален.

Делегация Экономико-бюджетного совета, осуществляющая мониторинг, ознакомилась с процессом эксплуатации водохранилища на гидроэлектростанции Нам Мо в районе Ки Сон. Фото: Минь Чи

Некоторые члены также обеспокоены проблемой лесовосстановления для замены утраченных лесных площадей при реализации гидроэнергетических проектов; последствиями гидроэнергетических проектов для экосистемы и окружающей среды, а также для жизнеобеспечения людей; вопросами переселения; координацией между секторами и населенными пунктами с инвесторами при решении вопросов, возникающих в ходе реализации проектов...

Заместитель председателя Народного совета провинции Хоанг Вьет Зыонг поручил Департаменту промышленности и торговли координировать действия с секторами и населенными пунктами для повторной оценки общей реализации планирования гидроэнергетических проектов в провинции, включая положительные и отрицательные воздействия и последствия; прояснить обязанности районов, инвесторов и провинциальных секторов; тем самым разработать рекомендации и решения по устранению трудностей и недостатков, а также проблем, которые, как ожидается, возникнут в будущем.

Директор Департамента промышленности и торговли Хоанг Ван Там разъяснил и прояснил многие вопросы, вызывавшие беспокойство у делегации наблюдателей. Фото: Минь Чи

Г-н Хоанг Ван Там, директор Департамента промышленности и торговли, прямо комментируя многие вопросы, поднятые группой мониторинга, подтвердил, что планирование гидроэнергетических проектов в провинции осуществлялось в соответствии с процедурами и правилами. Г-н Там отметил, что количество проектов, исключенных из плана, не может служить доказательством негарантированного качества планирования.

Директор Департамента промышленности и торговли добавил, что с 2015 года Департамент не проводил консультаций по планированию каких-либо дополнительных гидроэнергетических проектов. Касаясь ряда проблем, вызвавших обеспокоенность членов группы мониторинга, глава Департамента также заявил, что ответственность лежит на многих секторах, включая районные власти и инвесторов проектов.

Завершая заседание, глава экономического и бюджетного комитета Народного совета провинции Ле Хонг Винь указал на многочисленные недостатки, ограничения и последствия гидроэнергетических проектов. В то же время он подтвердил, что в процессе утверждения проектов не полностью оценены негативные последствия, о чем свидетельствуют многочисленные существующие последствия, для которых еще не найдены решения или окончательные меры по устранению.

С другой стороны, в процессе инвестирования в гидроэнергетические проекты роль государственного управления секторами не была по-настоящему активной и не выполняла свои обязанности по контролю и проверке, но в основном, когда возникают проблемы и о них сообщают люди и пресса, создается инспекционная группа.

Г-н Ле Хонг Винь, глава Экономико-бюджетного комитета Народного совета провинции, завершил заседание. Фото: Минь Чи

Глава экономико-бюджетного комитета провинциального Народного совета поручил Департаменту промышленности и торговли провести оценку эксплуатации и восстановления лесных и минеральных ресурсов в районе водохранилища гидроэлектростанции; уделить внимание координации с секторами и населенными пунктами для исследования и создания устойчивых моделей жизнеобеспечения для людей в районе водохранилища и людей в районах переселения.

Департаменту необходимо рекомендовать Народному комитету провинции создать междисциплинарную группу для наиболее точной оценки качества и эффективности инвестиций в гидроэнергетические проекты, давать рекомендации о целесообразности продолжения инвестирования в гидроэнергетические проекты, консультировать по вопросам выдачи санкций, строго ограничивающих ответственность секторов, населенных пунктов и инвесторов при решении вопросов, возникающих в ходе реализации проектов, а также после переселения...