Центры посредничества и диалога провинции Нгеан выступили посредниками в урегулировании 1723 споров и жалоб.

В конференции приняли участие товарищи Нгуен Ван Тхонг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, глава Руководящего комитета по внедрению инноваций, укреплению посредничества и диалога в провинции Нгеан; Као Тхи Хиен - член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального Народного совета; представители провинциального Отечественного фронта; провинциальных отделов, отделений и секторов; председатели народных судов районов, имеющих центры посредничества.

Делегаты конференции. Фото: Кхань Ли

После принятия Центральным руководящим комитетом по судебной реформе и Верховным народным судом Плана по организации расширения пилотного нововведения, укреплению медиации и диалога в народных судах 16 провинций, включая Нгеан, 8 ноября 2018 года Постоянный комитет провинциального комитета партии Нгеан принял решение № 2420-QD/TU о создании провинциального руководящего комитета по пилотному медиации и диалогу во главе с заместителем секретаря провинциального комитета партии г-ном Нгуен Ван Тхонгом. Сразу же после этого были созданы и введены в эксплуатацию 6 центров медиации и диалога, расположенных в провинциальном народном суде и районах Нгилок, Дьенчау, Йентхань и Долыонг.

Товарищ Хо Динь Чунг, член провинциального комитета партии, председатель провинциального народного суда, выступил с вступительной речью на конференции. Фото: Кхань Ли

Разрешение споров, снижение давления на увеличивающееся количество судебных дел

После более чем 9 месяцев работы, благодаря упорству и целеустремленности, пилотный проект был реализован серьёзно, методично, синхронно и оперативно. Центры медиации провинции Нгеан рассмотрели относительно большое количество дел – около 3001 заявления, включая множество сложных имущественных и наследственных споров. В результате медиации удалось успешно урегулировать 1723 спора, что позволило снизить нагрузку на суды благодаря механизму самоопределения сторон посредством быстрых процедур медиации. Кроме того, многие бракоразводные процессы были успешно урегулированы, что вернуло счастье многим парам.(Успешно примирились и воссоединились 370/2017 разведенных пар, показатель составил 18,3%).

Результаты медиации и диалога привели к положительным социальным эффектам, а именно: быстрому и устойчивому разрешению споров; значительной экономии времени и средств на ведение и участие в судебных разбирательствах как для государственных органов, так и для сторон, разрешению конфликтов, налаживанию отношений, устранению риска долгосрочной ненависти и обеспечению устойчивой солидарности среди людей.

Медиационная сессия в Центре медиации и диалога при Провинциальном народном суде. Фото предоставлено.

Практика деятельности центров медиации и диалога при Народном суде провинции Нгеан свидетельствует о большой значимости досудебной медиации и диалога. В связи с этим необходима разработка и принятие Закона о медиации.

Трудностей и проблем все еще много.

Однако, поскольку это новый пилотный проект, навыки и опыт медиации и диалога у некоторых медиаторов и переговорщиков ограничены, а процент успешных медиаций по гражданским и коммерческим спорам невысок. В некоторых случаях сроки медиации по-прежнему превышают установленный срок в 20–30 дней, установленный Инструкцией Верховного народного суда № 310/TANDTC-PC от 11 октября 2018 года.

Делегаты посещают офис посредничества в Народном суде провинции Нгеан. Фото: Документ

В некоторых спорах адреса истца и ответчика в ходатайстве указаны нечётко и неконкретно, а номера телефонов сторон не указаны. Поэтому медиатору приходится тратить больше времени на получение вышеуказанной информации, прежде чем приглашать стороны к медиации. В некоторых случаях влияние адвоката на стороны настолько велико, что они не нуждаются в медиации, поэтому стороны не сотрудничают и не просят о её проведении.

На конференции представители руководителей Центров медиации и диалога, медиаторы обсуждали и обменялись опытом, предлагали решения и рекомендации, которые позволят сделать работу медиаторов более удобной и эффективной.

Товарищ Нгуен Ван Тхонг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, поручил подразделениям усилить коммуникационную и информационную работу по посредничеству и диалогу, чтобы люди и предприятия могли лучше понимать и поддерживать этот метод разрешения споров. Фото: Кхань Ли

Выступая на конференции, товарищ Нгуен Ван Тхонг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, отметил и высоко оценил результаты, достигнутые Центрами медиации и диалога при народных судах двух уровней провинции, а также роль консультирования, руководства, непосредственного руководства и контроля за деятельностью провинциального народного суда; координацию деятельности местных органов власти, секторов, организаций и профсоюзов политической системы в области медиации и диалога. Он призвал в ближайшее время подразделения усилить коммуникационную работу по медиации и диалогу, чтобы люди и предприятия могли лучше понимать и поддерживать этот метод разрешения споров.

Вручение почетных грамот лицам, добившимся выдающихся успехов. Фото: Хан Ли

В то же время необходимо укреплять профессиональную подготовку, навыки медиации и диалога, организовывать обучение медиаторов и диалогеров; пропагандировать преимущества, преодолевать ограничения для увеличения количества успешных дел, связанных с медиацией и диалогом, особенно при рассмотрении административных жалоб; содействовать преодолению разногласий в общественных отношениях, сокращать количество дел, подлежащих рассмотрению в народных судах двух уровней.

Председатель Народного суда провинции вручил Почетные грамоты коллективам, добившимся выдающихся успехов в пилотном проекте по развитию медиации и диалога. Фото: Кхань Ли

На этом мероприятии 4 группы и 26 отдельных лиц были награждены Почетными грамотами Главного судьи Провинциального народного суда за выдающиеся достижения в реализации пилотного проекта посредничества и диалога.