Как остановить свободную миграцию монгольского народа в провинции Киссон

(Баонхян) – В последние годы некоторые представители народности монг в приграничном районе Кисон продали свои дома, буйволов, коров и имущество, чтобы нелегально мигрировать в Лаос, что негативно сказывается на общественном порядке и экономическом развитии. В этой ситуации правительство, а также все уровни и секторы приняли многочисленные меры пропаганды и поддержки производства и животноводства, чтобы ограничить миграцию людей и постепенно стабилизировать их жизнь.

Найдите причину

Проехав 30 км от города Муонгсен до центра коммуны Хуой Ту, считающейся «горячей точкой» нелегальной миграции в Лаос, мы встретились с г-ном Денх Ба Лонгом, заместителем председателя Народного комитета коммуны. Он сказал: «Благодаря вниманию и поддержке партии и государства жители Хуой Ту получили множество льгот, особенно в области экономического развития, борьбы с голодом и сокращения бедности. Но коммуна всё ещё бедна. Население коммуны составляет 857 домохозяйств и 4262 человека, и жизнь людей в основном основана на сельском хозяйстве, но суровый климат и рельеф местности, ограниченные площади сельскохозяйственных угодий и неурожаи делают жизнь людей крайне сложной. Средний доход на душу населения составляет менее 400 тысяч донгов в месяц; уровень бедности составляет 53,19%. С этого года в Хуой Ту только 2 из 13 деревень были электрифицированы; около 70% жителей по-прежнему не имеют чистой воды для ежедневного использования...»

Пользуясь отсутствием знаний и слабостью жизненного развития, некоторые плохие элементы подстрекали, подстрекали и соблазняли людей в коммуне продать все свои дома и скот, чтобы нелегально мигрировать в Лаос. По неофициальным маршрутам или используя приграничные рынки, проводимые 15 и 30 числа каждого месяца в соседней стране, недалеко от пограничного перехода Вьетнам - Лаос, люди из двух стран могут свободно пересекать границу для торговли, и люди легко пересекают границу в Лаос. Согласно статистике полиции коммуны Хуой Ту, с 2010 года по настоящее время во всей коммуне было 42 домохозяйства, 245 человек мигрировали в Лаос, в основном в 3 деревнях: На Ни, Хуой Ук и Хуой Му.

Власти распространяют информацию о нелегальной иммиграции монгов в Лаос.

Однако жизнь в Лаосе — это не совсем то, о чём «мечтали» люди. По словам г-на Ден Дуа Чо из деревни Хуой Кха коммуны Хуой Ту, мигрировавшего в Лаос и вернувшегося обратно, он сказал: «До 2000 года, поддавшись уговорам и заманчивым заявлениям некоторых людей о том, что в Лаосе легче вести бизнес, что земли больше, а производительность выше, я обсуждал с женой продажу всего нашего имущества и переезд детей через границу в Лаос».

Но когда мы приехали, у моей семьи не было ни дома, ни работы, ни земли для обработки; постоянно свирепствовали болезни, от которых страдали все члены семьи. После долгих лет разлуки, в 2003 году моя семья решила вернуться на родину. К счастью и трогательному, благодаря заботе и поддержке местных властей, защите и опеке жителей деревни, моя семья теперь живёт мирно.

Одной из причин миграции монгов является нестрогое управление регистрацией домохозяйств в Лаосе, что создает лазейки для жителей других регионов, позволяя им свободно перемещаться и зарабатывать на жизнь. Кроме того, некоторые нарушают закон или используют банковские кредиты в незаконных целях, что приводит к невозможности погасить долг, и поэтому они берут с собой всю семью и бегут в Лаос. Расследование и фактические опросы показывают, что большинство нелегально мигрирующих в Лаос занимаются бизнесом и живут в тяжелых, лишенных условиях, без какой-либо поддержки со стороны правительства Лаоса. Между тем, лаосская этническая община также не хочет, чтобы монгы из Вьетнама нелегально мигрировали в Лаос.

Синхронные решения

Район Кисон – один из самых неблагополучных в стране: 20 из 21 коммун пользуются преимуществами Программы 135, Этап 3, и Резолюции правительства 30a. Уровень бедности составляет 52,79%. Почти 97% населения района составляют этнические группы монг, тхай и кхо му. В последние годы положение монгов в Кисоне, нелегально мигрирующих в районы провинций Сиангкхуанг и Боликхамсай Лаосской Народно-Демократической Республики, осложнилось. В частности, согласно статистике Народного комитета района, с 2007 года по конец второго квартала 2015 года в районе насчитывалось 513 домохозяйств, 2406 человек которых были монгами, свободно мигрировавшими.

Чтобы ограничить нелегальную миграцию монгов в Лаос, район Кисон предпринял усилия по мобилизации всей политической системы для участия; в то же время, поощряя роль старейшин деревень, вождей деревень и авторитетных людей в пропаганде и мобилизации людей, чтобы не мигрировать нелегально. Каждые 6 месяцев район Кисон координирует работу с районами Ноонг Хет, Мыонг Кхам, Мыонг Куан и Мыонг Мок Лаоса для организации встреч и предоставления отчетов по экономическому, политическому, оборонному и безопасному развитию местности; включая отчеты о нелегальной миграции монгов из района Кисон в Лаос; в то же время координируя работу с компетентными органами соседней страны для организации строгих проверок и возвращения граждан монгов, нелегально проживающих в Лаосе, во Вьетнам.

В частности, этническая политика правительства и льготные программы для этнических меньшинств, проживающих в крайне неблагополучных районах, продолжают эффективно реализовываться. В соответствии с Решением 167 были построены тысячи домов, что постепенно привело к ликвидации ветхих бамбуковых и соломенных хижин. С 2009 года район поддержал приобретение почти 4000 племенных коров и их поставку непосредственно в домохозяйства. В округе также реализуются 282 модели экономического развития. Политика поддержки посредством заключения контрактов на уход за лесами и их охрану, выделение земель и выделение лесов для посадки продуктивных лесов была четко направлена ​​и реализована. С тех пор лесной покров увеличился с 45% до 50%. Политика экспорта рабочей силы, реализуемая в соответствии с Решением 71, была реализована, и 114 человек были направлены на работу в Малайзию...

В коммуне Хуой Ту правительство и организации координируют свою деятельность со старейшинами и вождями деревень для усиления пропаганды и мобилизации людей в каждой деревне и каждом домохозяйстве, чтобы люди четко осознавали, что нелегальная миграция является нарушением закона и несет в себе множество потенциальных рисков. В то же время, должностные лица коммуны регулярно участвуют в деревенских собраниях; напрямую обмениваются мнениями, беседуют и узнают о мыслях, стремлениях, трудностях и проблемах, с которыми сталкиваются люди. В то же время, если путем проверок и сообщений от людей обнаруживается, что какая-либо семья имеет намерение продать буйволов, коров или дома, чтобы мигрировать в Лаос, правительство коммуны немедленно обращается и информирует жителей всей коммуны не покупать дома, буйволов или коров этой семьи; в то же время постоянно организует множество встреч для пропаганды и убеждения людей отказаться от намерения вступить в тяжелую, голодную жизнь миграции.

Постепенно исключить идею миграции

Одним из преимуществ коммуны Хуой Ту является то, что земля и климат здесь благоприятны для выращивания чая Тует Шань. Поэтому Молодёжная волонтерская команда № 8 выбрала это место для выращивания и обработки чая на месте. Кроме того, команда создаёт условия для развития экономики, поддерживая людей в выращивании семян, предоставляя технические консультации и закупая чай для переработки. В настоящее время в коммуне около 200 хозяйств, которые возделывают более 370 гектаров, что приносит около 30 миллионов донгов на каждое хозяйство в год.

В то же время кредиты Банка социальной политики для бедных помогли людям развить свою экономику, ликвидировать голод и сократить бедность. Льготные кредитные источники помогли 3813 бедным домохозяйствам получить капитал для развития животноводства и производства. Домохозяйства инвестировали в покупку более 40 000 буйволов и коров, создав рабочие места для более чем 40 000 местных рабочих; 900 студентов обрели уверенность в своих силах в учебе; бедные домохозяйства смогли построить 2423 дома; фермерам была оказана поддержка в ремонте более 2000 объектов водоснабжения и санитарии окружающей среды и т. д.

Например, семья г-на Дэн Дуа Чо из деревни Хуой Кха (Хой Ту) вернулась в свою родную деревню в 2003 году после периода изгнания в Лаосе. При поддержке правительства г-н Чо взял в долг 2,5 миллиона донгов в районном Банке социальной политики на покупку племенной коровы. Благодаря хорошему уходу и правильному ведению хозяйства, его стадо коров ежегодно увеличивалось, доведя общее количество до 10 голов. Кроме того, его семья посадила и ухаживала за более чем 2 гектарами чая, который импортировала в Союз молодёжи №8. Ежегодный доход составляет 70–80 миллионов донгов.

Благодаря повышению осведомленности об активной работе и стремлении к достижению целей в жизни, семья г-на Ден Дуа Чо и многие другие семьи постепенно и устойчиво вышли из нищеты. Исходя из этой реальности, все уровни и секторы общества всегда надеются, что люди будут стремиться к самосовершенствованию, усердно трудиться, стабилизировать свою жизнь, использовать местные преимущества, льготную политику государства и поддержку со стороны организаций для эффективного применения этих преимуществ в работе и жизни. Только полностью отказавшись от идеи миграции в другую страну, они смогут построить стабильную, процветающую и развивающуюся жизнь для себя и своих детей.

Ван Ань