Соответствующие практики в неблагополучных общинах
(Баонхэан) – Горные районы и коммуны сталкиваются со множеством трудностей при строительстве новых сельских территорий. Район Куихоп не является исключением, но благодаря мобилизации комплексных ресурсов и применению соответствующих методов он стремится превзойти целевой показатель провинции – достичь финишной черты в 20% коммун к концу 2015 года.
Как это делает коммуна 135?
В округе Куи-Хоп 20 коммун, 14 из которых относятся к Программе 135 (зона 3). Коммуна Чау-Кыонг входит в число 14 неблагополучных коммун округа, достигнув лишь 5/19 критериев NTM. Однако подход коммуны обещает ускорить прогресс.
![]() |
Модель разведения коров в коммуне Чау Куонг (Куй Хоп). |
На пикапе с высоким шасси мы отправились вместе с председателем Народного комитета коммуны, господином Луу Сюань Дьемом, «проинспектировать» дорогу, только что отремонтированную по стандартам NTM. Дорога до двух деревень Ки-Тео, самых удалённых от центра коммуны, находилась более чем в 5 км. Несмотря на дождь прошлой ночью, машина всё ещё ехала без сбоев. Торговец из другого города открыл магазин, предоставляющий все виды услуг жителям двух деревень Ки-Тео, и рассказал: «Раньше, после такого же дождя, как вчера вечером, движение в эти две отдалённые деревни приходилось останавливать. Поскольку дороги были непроходимыми, единственным средством передвижения были пешком. В конце 2014 года, благодаря помощи предприятий и пожертвованиям жителей, дорога была отремонтирована с помощью гравия и щебня. Предприятия выделили средства на щебень, выравнивающие машины и дренажные канавы, а жители пожертвовали деньги на аренду автомобилей для перевозки материалов. За короткое время дорога протяжённостью более 5 км была отремонтирована».
Господин Луу Сюань Дьем в шутку сказал нам, что не знает, какого качества дорога, но если идёт дождь, то всё в порядке, и машинам и мотоциклам не приходится ждать. Затем он добавил: «У Чау Кыонга всё ещё было много трудностей. Когда его назначили председателем, при таком количестве забот и волнений руководство коммуны решило пойти на прорыв в дорожном движении. Коммуна поставила цель – обеспечить беспроблемное дорожное движение во всей коммуне в сезон дождей. Преимущество коммуны в том, что в этом районе есть предприятия по обработке камня и каменной муки. Руководство коммуны провело собрание, чтобы пригласить предприятия обсудить план открытия дороги. Предприятия полностью поддержали проект и были готовы предоставить каменную муку и выравнивающее оборудование, а коммуна оплатила транспортные средства. В общей сложности было отремонтировано 15 км межпоселковых и межхуторных дорог в три этапа».
Благодаря успехам в дорожном строительстве доверие населения возросло, что позволило коммуне реализовать множество других программ. В честь фестиваля «Мыонг Хам» коммуна запустила кампанию, призывающую предприятия и население высаживать деревья, возводить заборы и озеленять территории вокруг религиозных мест, а также поручила ячейке деревенской партии отремонтировать территорию домов культуры. За короткое время дома культуры в деревнях были аккуратно и чисто оформлены в соответствии с новыми установленными сельскими стандартами. Особое внимание уделяется не только созданию транспортной инфраструктуры, но и развитию производства. В настоящее время средний доход в Чау Кыонге составляет всего 12 миллионов донгов на человека, что является низким показателем по сравнению с районом. Для достижения этой цели коммуне необходимо реализовать множество программ по развитию производства и животноводства для повышения доходов населения. Поэтому впервые проект по производству озимых культур был реализован в масштабах всей коммуны. Общая площадь составляет 141 гектар, из которых 80 гектаров заняты кукурузой, 42 гектара – сладким картофелем, 10 гектаров – арахисом и овощами...
Чтобы реализовать политику обновления смешанных садов, коммуна заключила контракт с компанией Nasu на посадку 60 гектаров высокоурожайного сахарного тростника. Компания отвечает за вспашку, поставку семян удобрений, техническое руководство и потребление продукции. Коммуна предоставляет деньги на аренду корнекопателей для каждого домохозяйства. Также был реализован еще один проект: выращивание травы для выращивания коров в неволе, предпринятый молодежным союзом. Коммуна заняла 600 миллионов донгов из льготного фонда Политического банка и поручила молодежному союзу купить 40 племенных коров в качестве модели для внедрения. Господин Ле Ван Ка и его жена в деревне Хадонг уничтожили смешанный сад, посадили 2 сао травы, построили сарай и вырастили пару коров. Видя эффективность, многие семьи приходили к нему домой просить семена травы для посадки с целью развития животноводства. Старший брат сказал: В следующем году у его семьи будет теленок. С момента присоединения к проекту он и его семья многому научились: от методов выращивания крупного рогатого скота и буйволов до того, как рассчитывать прибыли и убытки при выращивании сельскохозяйственных культур... Благодаря эффективности модели ее стали широко использовать члены молодежного союза, используя ее в качестве основной силы для популяризации новых методов среди жителей деревни.
Чау Куонг не зарегистрирован как новая сельская коммуна, но при помощи соответствующих методов он ежедневно меняет образ работы и мышления людей, постепенно преодолевая нищету.
Стремитесь к каждому критерию
В 2011 году округ Куи-Хоп выбрал четыре коммуны, которые будут заниматься развитием новых сельских районов для достижения цели 2015 года: Чау-Куанг, Донг-Хоп, Там-Хоп и Нгиа-Суан. В 2013 году к ним присоединилась коммуна Минь-Хоп. К настоящему времени коммуны Минь-Хоп и Нгиа-Суан были признаны новыми сельскими коммунами, остальные три коммуны стремятся соответствовать каждому критерию, чтобы к концу года все три коммуны были признаны.
Заместитель председателя Народного комитета коммуны Чаукуанг сказал нам: «Коммуна выполнила 16 из 19 критериев. Осталось 3 критерия: движение - орошение, культура и окружающая среда». По критерию движения выполнено 3/4 целей. В коммуне 30,6 км сельских дорог, 15 км из которых укреплены. В настоящее время необходимо 45 тонн цемента, объем, предоставленный провинцией в 2015 году, закончился, коммуна также запланировала мобилизовать средства для выполнения этой цели с настоящего момента и до конца года. Что касается орошения, подрядчик ускоряет ход строительства 0,31 км каналов, чтобы достичь 50% упрочнения, которое, как ожидается, будет завершено к концу августа. Что касается экологических критериев, сложность, с которой сталкивается коммуна, заключается в том, что она не нашла места для планирования централизованного полигона. После того, как окружной полигон будет завершен, коммуна будет использовать его совместно. В настоящее время, для решения проблемы экологической санитарии, коммуна поручила Женскому союзу организовать женщин для сортировки мусора дома и его сжигания в мусоросжигательных печах в соответствии с размером домохозяйства. При поддержке района в размере 60 миллионов донгов коммуна заключила контракт с рабочими на централизованное производство мусоросжигательных печей для каждого домохозяйства. Кадровые работники и члены партии должны были приобрести их самостоятельно по цене 200 000 донгов за штуку. Домохозяйства, которым были предоставлены мусоросжигательные печи, должны были вернуть 50 000 донгов для получения капитала для ротации производства. Благодаря такому подходу экологическая проблема была временно решена.
В коммуне Донг-Хоп невыполнено 3 критерия: транспорт, сельский рынок и окружающая среда. В коммуне Там-Хоп невыполнено 4 критерия: транспорт, окружающая среда, школа, безопасность и порядок. Эти населённые пункты также ищут пути преодоления трудностей, чтобы достичь финишной черты в 2015 году, как было зарегистрировано. Чтобы помочь населённым пунктам ускорить прогресс, районный руководящий комитет предложил практические решения. По словам г-на Хоанга Ван Тая, главы Департамента сельского хозяйства и развития села, заместителя главы районного руководящего комитета по развитию новых сельских районов, чтобы помочь населённым пунктам преодолеть трудности, руководителям районов поручено побуждать и оказывать помощь населённым пунктам. Достижения в строительстве новых сельских районов в закрепленных за ними районах включены в целевые показатели выполнения задач для каждого отдельного человека. С тех пор члены, отвечающие за районы, прилагают усилия по координации с рабочей группой района, чтобы найти решения для преодоления трудностей на местах, помогая ускорить процесс строительства новых сельских районов. Благодаря креативным подходам, соответствующим местной ситуации, район Куи-Хоп считается лидером движения за новое сельское строительство среди горных районов.
Статья и фотографии:Господин Туан