Как изменится порядок расчета заработной платы на предприятиях?

Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов разрабатывает проект постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей постановления правительства № 49/2013/ND-CP от 14 мая 2013 года, регулирующего реализацию ряда статей Трудового кодекса, касающихся оплаты труда.

В частности, министерство предложило новые положения о принципах построения тарифных сеток и фондов оплаты труда, чтобы постепенно сократить и в конечном итоге исключить вмешательство государства (не установление принципов) в формирование тарифных сеток, фондов оплаты труда и норм труда предприятий.

В частности, согласно Постановлению № 49/2013/ND-CP, кратность шкалы окладов представляет собой коэффициент разницы между уровнем заработной платы по работе или должности, требующей наивысшего технического уровня, и уровнем заработной платы по работе или должности, требующей низшего технического уровня, при этом количество уровней шкалы окладов, таблица окладов зависят от сложности управления, уровня работы или требуемой должности.

Разница между двумя смежными уровнями заработной платы должна обеспечивать стимулирование работников к повышению своей профессиональной, технической и профессиональной квалификации, накоплению опыта и развитию талантов, но не должна быть менее 5%.

Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов заявило, что принцип разницы в уровнях заработной платы не менее 5% повлиял на политику оплаты труда, структуру шкалы заработной платы и фонд заработной платы предприятий и не соответствует рыночному механизму.

Многие компании строят шкалу заработной платы, основанную на стаже работы (чтобы обеспечить разрыв не менее 5%), что лишает стимула платить сотрудникам по стажу, а не по трудовому стажу. Тем, у кого стаж выше, приходится платить высокую зарплату и нести высокие расходы на социальное страхование (за одну и ту же должность компании должны выплачивать зарплату и страховые взносы сотрудникам, проработавшим 15-20 лет, в 2-3 раза больше, чем тем, кто только начал работать).

Такая ситуация приводит к тому, что предприятия не хотят использовать сотрудников с многолетним опытом работы и находят множество способов уволить сотрудников, чтобы нанять новых.

В проекте Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов предложило два варианта внесения поправок в вышеуказанные положения.

Вариант 1:Качественные правила для предприятий и низовых профсоюзов, позволяющие им вести переговоры и определять конкретные значения (отменить правило 5%).

В частности: «Количество уровней шкалы окладов и тарифного плана определяется предприятием в зависимости от сложности управления, уровня должности или требуемой должности. Разница между двумя смежными уровнями окладов должна обеспечивать стимулирование сотрудников к повышению своей профессиональной, технической и профессиональной квалификации, накоплению опыта и развитию талантов».

По данным Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов, преимущество этого плана заключается в повышении автономии предприятий в формировании и принятии решений по формированию шкал заработной платы и фондов оплаты труда.

Однако этот вариант имеет недостатки из-за ограниченной переговорной позиции работников, большого давления на занятость и слабой организации, представляющей работников, что может легко привести к тому, что предприятия будут вынуждать работников снижать заработную плату.

Вариант 2:Количественная дистанция по-прежнему регулируется, но уровень снижен с 5% до 3%, чтобы рассмотреть возможность отмены этого регулирования.

В частности, «Количество уровней шкалы окладов и тарифного плана определяется предприятием в зависимости от сложности управления, уровня должности или требуемой должности. Разница между двумя соседними уровнями окладов должна обеспечивать стимулирование повышения профессиональной, технической и профессиональной квалификации работников, накопления опыта и развития их способностей, но не должна превышать 3% от регионального минимального размера оплаты труда, установленного Правительством».

Преимущество этого варианта заключается в том, что государство по-прежнему устанавливает минимальный уровень заработной платы, чтобы избежать ситуации, когда предприятия вынуждают своих работников платить низкую заработную плату, но у него есть и недостаток: он ограничивает инициативу предприятий в формировании и принятии решений о формировании шкал заработной платы и расчетных листов, влияя на структуру шкал заработной платы и расчетных листов, когда предприятия их формируют.

Учитывая текущие условия рынка труда, потенциал низовых профсоюзов и давление со стороны рынка труда, необходима дорожная карта реализации, поэтому Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов рекомендует выбрать вариант 2./.