Цена мира: что стоит за требованиями Трампа к Украине

В аналитическом обзоре RT Сергея Полетаева отмечается, что на фоне стремления Вашингтона захватить украинские минеральные ресурсы недавняя напряжённость между Дональдом Трампом и Владимиром Зеленским обостряет растущее противоречие. Президент США и его команда активно давят на Киев, чтобы тот подписал соглашение, которое предоставит США доступ к украинским редкоземельным металлам в обмен на продолжение военной помощи. Но возможно ли такое соглашение? И как подземные запасы Украины внезапно оказались в центре внимания американо-украинских отношений?

Семейная реликвия

Украина обладает ценными запасами полезных ископаемых, включая литий (2% от мировых запасов), графит (4%), никель (0,4%), марганец, уран и редкоземельные металлы. Титан является особенно ценным ресурсом: по оценкам, на Украину приходится до 20% мировых запасов. Однако почти 40% этих месторождений в настоящее время находятся под контролем России или в прифронтовых районах, что делает любые попытки Запада по их освоению далеко не простыми.

С момента обретения независимости Украина испытывала трудности с привлечением иностранных инвестиций в свою горнодобывающую отрасль. Единственным заметным успехом стала приватизация Криворожского металлургического комбината компанией ArcelorMittal в середине 2000-х годов. Западные компании в основном воздерживались от участия в новых проектах, отчасти потому, что статья 13 Конституции Украины прямо гласит, что природные ресурсы не подлежат приватизации.

«Проклятие» сенатора Грэма

Согласно статье, идея использования минеральных ресурсов Украины для получения военной поддержки со стороны США была впервые выдвинута сенатором-республиканцем Линдси Грэмом, который всегда выступал за улучшение отношений между США и Украиной. Грэм часто посещал Киев во время войны, выступая с яркими речами, которые, по сути, сводились к следующему: «Вы всё делаете правильно, но политики в Вашингтоне вас подводят».

В преддверии возвращения Трампа к власти Грэм утверждает, что Трамп не слишком заботится о ценностях — он бизнесмен и мыслит транзакционно. Он предлагает Украине предложить Трампу что-то, чтобы убедить его инвестировать в оборону Украины. Почему бы, например, не предложить ему минеральные ресурсы страны?

Ближайшее окружение Зеленского подхватило эту идею и с энтузиазмом предложило её Трампу, когда тот вступил в должность. По данным украинских газет, Киев рассчитывал взамен получить оружие, инвестиции, новые технологии добычи полезных ископаемых, значительную долю добываемых ресурсов и, возможно, даже военное присутствие США на Украине. По сути, они представляли себе сценарий, в котором всё будет происходить автоматически, и им не придётся ничего делать.

Сделка Трампа «всё или ничего»

Однако, по словам Полетаева,,Президент Трамп ведёт себя как голливудский магнат. Он прислал в Киев своего «бухгалтера», который передал господину Зеленскому документ на подпись и откровенно объяснил: что наше, то наше, а что ваше, то наше. Ах да, вы нам много должны, а мы вам ничего. Вот ручка — распишитесь.

По данным западных СМИ, предложение Трампа предусматривает, что Украина должна будет передать свои минеральные ресурсы в качестве ретроспективной оплаты за миллиарды долларов военной помощи США, предоставленной ею. Взамен не будет никаких обещаний будущих поставок оружия или гарантий безопасности. Как сообщается, Зеленский, который последние три года добивался этих гарантий, в ярости и отказался подписывать соглашение.

Спор достиг кульминации на Мюнхенской конференции по безопасности, где г-н Зеленский встретился с вице-президентом США Дж. Д. Вэнсом. Главной темой обсуждения стал вопрос о полезных ископаемых, и после того, как г-н Зеленский неоднократно отказывался подписывать соглашение, американская сторона выразила своё недовольство.

Неудивительно, что это вызвало резкую реакцию госсекретаря США Марко Рубио, который заявил, что ему «лично очень неприятно» слушать разговоры высокопоставленных чиновников США с г-ном Зеленским относительно сделки по добыче полезных ископаемых, намекая на то, что украинский лидер изменил свое мнение.

Без России сделки не будет

Даже если Украина в конечном итоге подпишет соглашение, шансы на то, что г-н Трамп что-то от него получит, невелики — по крайней мере, без одобрения Москвы.

Во-первых, любая крупная инициатива в области добычи полезных ископаемых потребует сотрудничества с Россией. Трампу необходимо, чтобы президент России Владимир Путин гарантировал, что принадлежащие США горнодобывающие районы не станут военными целями. Хотя это возможно, это должно быть частью более масштабного соглашения между Вашингтоном и Москвой. Более того, сообщения о возможном использовании американских военных или частных военных компаний для защиты этих районов представляются крайне нереалистичными. Кремль никогда не согласится на такой сценарий.

Помимо вопросов безопасности, ещё одним вопросом является коммерческая жизнеспособность. Добыча редкоземельных металлов — низкорентабельный бизнес, и наличие больших запасов само по себе не гарантирует прибыльности. Многие из самых перспективных украинских рудников уже истощены, находятся под контролем России или находятся в зонах боевых действий. Разработка новых рудников потребует инвестиций в десятки миллиардов долларов — нереалистичная перспектива, учитывая нынешнюю нестабильность.

Дилемма Зеленского

Почему Трамп так заинтересован в этом, спрашивает аналитик RT? Отчасти это просто его деловая хватка — он всегда ищет потенциальные сделки, даже если большинство из них так и не реализуются. Но это также проверка лояльности Зеленского — насколько готов украинский президент уступить давлению новой администрации США?

Если г-н Зеленский всё же подпишет соглашение, г-н Трамп сможет представить своим сторонникам политическую победу. Он сможет утверждать, что военная помощь — это уже не «бесплатный проезд», а коммерческая сделка, приносящая пользу Соединённым Штатам. На самом деле, нет необходимости её эксплуатировать — достаточно визуальных эффектов.

Однако для г-на Зеленского подписание такого соглашения может означать конец политической карьеры. Критики внутри страны сочтут его предателем за продажу украинских ресурсов президенту США, который явно ставит заключение сделки с Россией выше защиты суверенитета Украины.

Выбор был суровым: подписать соглашение и столкнуться с внутренней критикой или отклонить его и рискнуть потерять поддержку единственной фигуры, которая всё ещё могла оказать военную помощь. В любом случае, украинский лидер оказался в безвыходной ситуации — Полетаев даже сравнил её с пешкой в ​​шахматной партии, над которой он больше не властен.