Цена слабого управления

(Баонхянь) – В последнее время наблюдается множество нарушений, связанных с кадровым составом и членами партии. Одна из причин – слабое управление низовыми партийными организациями организациями, подразделениями и членами партии. Этот урок необходимо серьёзно усвоить для создания сильных низовых партийных организаций и комплексного руководства, основанного на принципах коллективного руководства и индивидуальной ответственности.

Слабое управление

В ходе проверки инфраструктурного проекта окружного медицинского центра Квефонг, в который инвестировало данное подразделение, провинциальная инспекция пришла к выводу, что общая утвержденная стоимость проекта составляет более 15,8 млрд донгов, проверенная стоимость строительства – более 10,3 млрд донгов, а оборудования – более 4,1 млрд донгов. В ходе проверки были выявлены нарушения на сумму более 4,3 млрд донгов, в том числе стоимость строительства – более 1,9 млрд донгов, стоимость оборудования – более 2,4 млрд донгов.

В рамках этого проекта компания Quang Vinh Construction & Trading Company построила штаб-квартиру и вспомогательные объекты с нарушениями на сумму более 1,9 млрд донгов, а компания Viet Thang Medical Equipment Joint Stock Company поставила оборудование с нарушениями на сумму более 2,4 млрд донгов. В связи с вышеуказанными нарушениями г-н Мак Ван Лам, секретарь партийной ячейки, директор окружного медицинского центра Куэпхонг, был уволен Министерством здравоохранения по государственному управлению; со стороны партии Постоянный комитет окружного партийного комитета Куэпхонг принял решение о дисциплинарном взыскании, отстранив члена партийной ячейки от должности.

Нарушения, допущенные отдельными лицами и подразделениями, были выявлены властями. Однако после этого инцидента, в ходе проверки, проведённой Инспекционной комиссией районного комитета партии Куэфонг, было выявлено множество проблем, связанных с утратой руководящей роли низовой партийной организации в деятельности данного подразделения.

Из-за слабого управления строительство и закупка медицинского оборудования в районе Куэпхонг привели к убыткам в размере более 4,3 млрд донгов.

В результате изучения пояснительной записки партийной ячейки, протокола заседания партийной ячейки и работы с товарищами в комитете партийной ячейки было установлено, что руководство не уведомило государственных служащих и работников бюджетной сферы о строительстве объекта, а также не создало Совет по надзору за инвестициями в местное сообщество. После завершения проекта он был введен в эксплуатацию без соблюдения установленного режима раскрытия информации.

Что касается пакета закупок оборудования, то, помимо того, что он не был объявлен на собрании партийной ячейки, руководство подразделения не организовало приёмку каждого типа оборудования. Таким образом, проект строительства инфраструктуры и проект закупки оборудования для окружного медицинского центра Куэфонг не были представлены на обсуждение и обсуждение партийной ячейки и партийной ячейки с момента начала работ до момента ввода в эксплуатацию.

Организация подписания строительных контрактов, закупка медицинского оборудования для подразделения, а также окончательный расчет по проекту решаются отдельным секретарем партийной ячейки и директором; заместитель секретаря партийной ячейки и член комитета партийной ячейки не информируются и не обсуждаются в ходе строительства и окончательного расчета по проекту.

Междисциплинарная инспекционная группа провела проверку по делу, связанному с открытием патрульной дороги, проходящей через лесной массив специального назначения Пу Хоат (в районе Ханх Дич в 2015 году). Фото: Нят Лан

В округе Конкуонг, несмотря на то, что это происходит уже давно, упоминание о незаконной вырубке и транспортировке древесины в коммунах Донфук и Маудук по-прежнему вызывает большой интерес у партийных комитетов и соответствующих ведомств этой горной местности. Как только провинциальная экологическая полиция обнаружила этот случай вырубки лесов, была уточнена ответственность отдельных лиц и групп, причастных к этому инциденту, и были приняты меры как на государственном, так и на партийном уровне. В связи с этим округ Конкуонг организовал проверку соответствующих коммун, включая Маудук, Донфук и окружной департамент лесоохраны.

В частности, тогдашний начальник лесоохранного управления округа Конкуонг должен был получить партийное дисциплинарное взыскание, остальные сотрудники лесоохранного управления округа также были привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, районное правительство округа Конкуонг организовало проверку деятельности соответствующих товарищей, включая председателя районного народного комитета, заместителей председателя, особенно заместителя председателя, отвечающего за квартал, руководителей Департамента сельского хозяйства и развития села и Совета по управлению защитными лесами; секретарь районного партийного комитета (бывший председатель районного народного комитета) также должен был пересмотреть и уточнить свои обязанности.

Повысить роль низовых партийных организаций и усилить партийное руководство.

В окружном медицинском центре Квефонг после инцидента директор и секретарь партийной ячейки были переведены в другое подразделение. В настоящее время отделение возглавляет доктор ЦКИ Ле Куанг Чунг – заместитель секретаря партийной ячейки и заместитель директора. В беседе с журналистами товарищ Ле Куанг Чунг заявил: «Работа в медицинском центре перешла на более демократичный уровень. В то же время обязанности распределяются между товарищами в партийном комитете конкретно...»

Власти подсчитывают объемы незаконно вырубленной древесины в деле о вырубке лесов в Конкуонге.

В партийной ячейке Департамента лесоохраны района Конкуонг товарищ Тхай Минь Хьеп, секретарь партийной ячейки, заведующий отделом, переведённый на работу в отдел с ноября 2015 года, сообщил, что после инцидента, чётко осознав причину и ответственность, партийная ячейка подняла этот вопрос на обсуждение, чтобы извлечь уроки для долгосрочного предотвращения подобных случаев. Кроме того, партийная ячейка усилила политико-идеологическое просвещение кадрового состава и членов партии. «Руководители округа также стали чаще посещать местные органы лесоохраны для проверки и контроля за работой кадрового состава», – подчеркнул товарищ Хьеп.

С другой стороны, проблема заключается в том, что партийные ячейки окружного медицинского центра Квефонга и отдела лесозащиты Конкуонга находятся под непосредственным руководством окружных партийных комитетов Квефонга и Конкуонга. Поэтому нарушения, допущенные в нижестоящих низовых партийных организациях, создают множество проблем в управлении и оценке деятельности вышестоящих партийных комитетов, причем не только для этих партийных ячеек.

В районе Конкуонг также было предложено и радикально реализовано ужесточение управления низовыми партийными организациями. Секретарь районного комитета партии, товарищ Хоанг Динь Туан, сказал: «В настоящее время районный комитет партии поручает не только лесному хозяйству, но и другим отраслям разработать конкретные нормативные акты; усилить ответственность, особенно руководителей, и строго выполнять Директиву № 17 Постоянного комитета провинциального комитета партии. Районный комитет партии также создал инспекционную группу для обеспечения соблюдения режима, внутренних правил, положений и программ действий низовых партийных организаций в районе».

Видно, что причиной вышеуказанных нарушений является неэффективное управление низовыми партийными организациями и руководителями партийных комитетов по отношению к кадрам и членам партии при выполнении политических задач. С другой стороны, партийные ячейки и партийные комитеты в местах, где имели место нарушения, не в полной мере способствовали развитию их руководящей и направляющей роли; ряду членов партии и кадровых работников не хватает серьёзности и осознанности в самокритике и критике, особенно в отношении лидеров. Это не единичный случай, произошедший в Кьефонге или Конкыонге... Поэтому повышение качества управления низовыми партийными организациями и повышение роли членов партии всегда является требованием, которое должно регулярно подниматься.

Нят Ле