Недопустимо, когда чиновники совершают противоправные действия, а их лидеры остаются безнаказанными.
Мы придаем большое значение ответственности лидеров, но никто не был привлечен к ответственности за противоправные действия внутри своей партийной организации или в своем регионе.
Инспекция и надзор считаются одним из важных «оружий» партии для контроля над государственной властью, выполнения ею руководящих функций и предотвращения отклонений от нормы. Взглянув прямо в лицо истине, генеральный секретарь партии Нгуен Фу Чонг оценил, что, несмотря на позитивные изменения, работа по инспекции, надзору и партийной дисциплине по-прежнему не соответствует требованиям, оставаясь формальной, формальной и лишенной решительности.
На брифинге, организованном Отделом пропаганды в начале сентября и посвященном инспекционной и надзорной работе партии, результаты обзора за 2016 год и первые шесть месяцев 2017 года показали, что некоторые местные инспекционные комитеты не проводили проверок подчиненных организаций и членов партии, подозреваемых в нарушениях.
Комментируя эти результаты, в интервью корреспонденту VOV г-н Ха Куок Три, член Центральной инспекционной комиссии, заявил, что некоторые местные инспекционные органы проявляли недостаток инициативы, были нерешительными, неохотными, уклонялись от ответственности, боялись конфронтации и не осмеливались проводить проверки при обнаружении признаков нарушений. В одной партийной организации может не быть никаких нарушений в течение определенного периода, но если во многих партийных организациях, среди многих кадров и членов партии нет признаков нарушений, значит, что-то не так.
«В документах 12-го съезда партии и резолюции 4-го Центрального комитета 12-го созыва отмечается, что ситуация с нарушениями со стороны кадров и членов партии за прошедший период не только не уменьшилась, но и имела тенденцию к увеличению, а в некоторых аспектах стала более сложной и серьезной. Поэтому результаты проверок в отдельных провинциях и городах являются неудовлетворительными», — подчеркнул г-н Три.
![]() |
| Доцент д-р Нгуен Чонг Фук, бывший директор Института истории партии. |
Инспекция – это проявление лидерства.
Так в чем же причина недостаточной эффективности партийного надзора и контроля, а также сохранения тенденции к уклонению от ответственности, нерешительности и отсутствию инициативы?
Доцент д-р Нгуен Чонг Фук, бывший директор Института истории партии, ранее работавший в партийной инспекции, считает, что это связано с тем, что работе партийной инспекции на всех уровнях не уделялось должного внимания и она не признавалась ключевым аспектом руководства партии. Устаревшее представление о том, что партийные инспекционные органы вмешиваются только при возникновении инцидентов, меняется медленно, заставляя нас «преследовать» правонарушения вместо того, чтобы выявлять и «понимать» конкретные истоки и корни этих нарушений.
Хотя инспекция и надзор должны быть регулярной деятельностью партийной организации, а не только инспекционного органа партии, это также входит в обязанности партийных комитетов, постоянных комитетов, партийных организаций, а также отдельных кадров и членов партии. Партия подтвердила, что «руководство без инспекции равносильно отсутствию руководства». Это понимание должно быть всесторонне усвоено на всех уровнях, от центрального до местного: инспекция — это и есть руководство.
Кроме того, по словам доцента доктора Нгуен Чонг Фука, существует путаница в разграничении проявлений недостатков в работе партийной инспекции на всех уровнях, особенно на низовом уровне, и причин, приводящих к этим недостаткам. В частности, когда происходит инцидент, необходима четкая и серьезная оценка, чтобы правильно определить масштабы ошибок и недостатков, негативное воздействие как внутри партии, так и в обществе, а также то, как это влияет на доверие людей. Это необходимо для того, чтобы избежать сокрытия недостатков, замалчивания проблем, «поддержания гармонии любой ценой» или преуменьшения серьезности нарушений в ходе расследования и рассмотрения дела.
После четкого выявления и точной оценки нарушений необходимо определить причины, которые к ним привели. Это включает в себя выявление внутренних мотивов вовлеченных лиц, причин совершения ими нарушений, в том числе вопросов, связанных с их образом мышления, партийными принципами, подготовкой, самосовершенствованием и чувством ответственности; только после этого можно рассматривать причины, связанные с управлением партийной организацией и инспекционной и надзорной работой специализированных органов, то, что мы называем «контролем власти». Недостаточный контроль власти приводит к нарушениям. Исходя из этих общих причин, мы затем углубляемся в причины каждого конкретного случая и, исходя из этого, можем установить ответственность в духе Постановления ЦК № 4 11-го съезда партии, которая заключается в ответственности руководителя.
В последнее время мы подчеркивали ответственность руководителей, но, судя по нескольким инцидентам, кажется, что руководители «неправомерно» действуют, и ни один руководитель не несет ответственности за нарушения в своей партийной организации или на местном уровне. Между тем, как утверждает партия, «руководитель, который не проводит инспекций, — это вовсе не руководитель». Если вам доверена ответственность за руководство местным партийным комитетом или органом, и вы остаетесь «неправомерно» действующими, когда в вашем населенном пункте или органе происходят нарушения, это недопустимо. Это означает, что вы не смогли провести инспекцию и контролировать работу в вашем населенном пункте или органе.
Мы не можем вечно "преследовать" правонарушения.
Можно сказать, что недавние решительные и жесткие действия Центрального инспекционного комитета показали: когда инспекционный орган партии действительно вмешивается, действительно компетентен и ответственен, то, какими бы сложными и изощренными ни были нарушения, они обязательно будут выявлены, положив конец ситуации «погони» за правонарушениями.
Однако для предотвращения противоправных действий ключевым вопросом остается контроль за властью – важнейшая мера для усиления партийной дисциплины, как метафорически выразился генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг, «чтобы заключить власть в клетку механизмов и законов».
«В условиях правящей партии необходимо поддерживать партийную дисциплину. В действительности, во многих населенных пунктах и на низовом уровне партийная дисциплина ослаблена, что затрудняет понимание того, что делают кадры и подчиненные, как они это делают, хорошо это или плохо, и контроль за ними. На мой взгляд, это конкретный подход, и мы безусловно можем его достичь, ужесточив контроль в соответствии с предписанной партией дисциплиной», — заявил г-н Фук.
Для усиления партийной дисциплины г-н Фук предложил улучшить качество деятельности партийной организации и заседаний партийных комитетов, начиная с низового уровня. Члены каждой ветви должны контролировать друг друга, и вся деятельность внутри партийной организации и низовых подразделений должна быть прозрачной для коллективного контроля. В ходе этого процесса должностные лица партийных комитетов и правительства должны лично проводить самопроверки, а не просто делегировать эту задачу инспекционным органам. Только тогда можно будет улучшить качество и эффективность инспекционной и надзорной работы партии, эффективно предотвращая и сдерживая нарушения. В частности, устранение последствий не должно рассматриваться как достижение; партийные комитеты, правительства и партийные организации должны испытывать стыд, когда им приходится иметь дело с недобросовестными должностными лицами. Только тогда партия станет сильнее.
Согласно VOV
| СОПУТСТВУЮЩИЕ НОВОСТИ |
|---|



