Необходимость сбалансированной и комплексной политики развития ремесленных деревень
(Баонхэан)В настоящее время в Нгеане насчитывается 111 ремесленных деревень, признанных провинциальными народными комитетами, и 285 деревень, где ремесла признаны районными народными комитетами. Деятельность ремесленных деревень весьма разнообразна и охватывает множество сфер, создавая рабочие места для десятков тысяч фермеров, способствуя развитию местной экономики и улучшению жизни людей. Многие деревни и коммуны разбогатели благодаря развитию экономики ремесленных деревень.
Тем не менее, нынешние ограничения ремесленных деревень - это нестабильность, отсутствие устойчивости и несбалансированное и некомплексное развитие. Из 111 признанных ремесленных деревень 43 - деревни экспортного ремесла плетения из ротанга и бамбука, 17 деревень пищевых и перерабатывающих ремесел; 11 деревень гражданской плотницкого дела, изобразительного искусства и изготовления барабанов; 10 деревень ремесла переработки морепродуктов; 9 деревень плетения циновок из осоки, изготовления метлы и изготовления бумаги; 7 деревень шелкопряда, вязания крючком и ткачества парчи; 5 деревень ремесла выращивания декоративных деревьев; во всей провинции есть только 1 деревня кирпичного и черепичного ремесла и 1 деревня механических ремесел. Распределение ремесленных деревень по районам также неравномерно. В Куинь-Лыу 24 ремесленные деревни, в Нги-Локе - 19 ремесленных деревень, в Дьен-Тяу - 18 ремесленных деревень, в Йен-Тхань - 11 ремесленных деревень; В округах До Лыонг и Нам Дан всего по три ремесленные деревни; в округах Тан Ки, Нгиа Дан и Ань Сон — по одной. 8 марта 2010 года Народный комитет провинции принял решение № 1051/QD-UBND, утвердившее Подробный план развития ремесленных деревень в провинции Нгеан на период 2011–2015 годов. Для реализации этого плана необходимо рекомендовать Народному комитету провинции разработать конкретные меры по сбалансированному и комплексному развитию ремесленных деревень.
Изготовление глиняных горшков в Дьенчау. Фото: Кань Йен
Связь с предприятиями является решающим условием долгосрочного существования и развития ремесленных деревень. Поэтому необходим политический механизм, стимулирующий местные предприятия к обеспечению ремесленных деревень сырьем и потреблению продукции. В настоящее время только экспортные ремесленные деревни, занимающиеся плетением ротанга и бамбука, имеют источник потребления продукции и сырья от экспортных предприятий. Остальные ремесленные деревни потребляют отечественную продукцию через местные малые предприятия или центры консолидации товаров, многие ремесленные деревни потребляют продукцию на месте.
В настоящее время финансовая поддержка ремесленных деревень ограничена. Каждая признанная ремесленная деревня получает 50 миллионов донгов. При наличии проекта инвестиций в инфраструктуру ремесленных деревень, одобренного Народным комитетом провинции, механизм поддержки следующий: горные районы поддерживают 70%, центральные районы – 60%, равнинные районы – 50%. Согласно этому механизму, населенным пунктам без софинансирования будет сложно реализовать проект. Поддержка профессионального обучения осуществляется через Кооперативный союз с ограниченным капиталом, поэтому профессиональное обучение ограничено.
До сих пор ремесленные деревни выбирали свои отрасли спонтанно, без планирования и руководства со стороны специализированных агентств. В соответствии с утверждённым планом, Кооперативному союзу (органу, непосредственно управляющему ремесленными деревнями) необходимо иметь механизм координации с соответствующими департаментами и филиалами, чтобы направлять деятельность ремесленных деревень во многих специализированных областях.
План развития ремесленных деревень Нгеан на период 2011–2015 годов ставит целью к 2015 году достичь объёма мелкомасштабного промышленного производства в 3500 миллиардов донгов, из которых объём продукции ремесленных деревень достигнет 2500 миллиардов донгов. Необходимо стремиться к тому, чтобы к 2015 году в стране было 150 ремесленных деревень и 500 деревень с признанными ремеслами, эффективно реализуя кампанию Министерства сельского хозяйства и развития села: «Каждая деревня, каждое ремесло, каждый продукт». Для достижения вышеуказанных целей необходимо продолжать консультировать Народный комитет провинции по разработке соответствующей политики, создающей условия для сбалансированного и комплексного развития ремесленных деревень с точки зрения как местоположения, так и отрасли.
Тран Хонг Ко
