Необходима сбалансированная и комплексная политика развития ремесленных деревень.
(Баонхэан)В настоящее время в Нге Ане насчитывается 111 ремесленных деревень, признанных провинциальным народным комитетом, и 285 ремесленных деревень, признанных районными народными комитетами. Деятельность ремесленных деревень разнообразна и охватывает множество сфер, создавая рабочие места для десятков тысяч фермеров, способствуя развитию местной экономики и улучшению жизни людей. Многие деревни и коммуны разбогатели благодаря развитию экономики ремесленных деревень.
Тем не менее, нынешние ограничения ремесленных деревень - это нестабильность, отсутствие устойчивости и несбалансированное и неполное развитие. Из 111 признанных ремесленных деревень 43 - деревни ремесленного производства ротанга и бамбука, 17 деревень ремесленников по переработке продуктов питания; 11 деревень гражданской плотницкого дела, изобразительного искусства и изготовления барабанов; 10 деревень ремесла по переработке морепродуктов; 9 деревень ремесла по изготовлению циновок из осоки, метел и бумаги до; 7 деревень ремесла шелкопряда, вязания крючком и ткачества парчи; 5 деревень ремесла по выращиванию декоративных деревьев; во всей провинции есть только 1 деревня ремесла по производству кирпича и черепицы и 1 деревня механических ремесел. Распределение ремесленных деревень по районам также неравномерно. В Куинь-Лыу 24 ремесленные деревни, в Нги-Локе - 19 ремесленных деревень, в Дьен-Тяу - 18 ремесленных деревень, в Йен-Тхань - 11 ремесленных деревень; в До-Лыонг и Нам-Дане в каждом районе есть только 3 ремесленные деревни; В каждом районе Тан Ки, Нгиа Дан и Ань Сон имеется только одна ремесленная деревня. 8 марта 2010 года Народный комитет провинции принял решение № 1051/QD-UBND, утвердив подробный план развития ремесленных деревень в провинции Нгеан на период 2011–2015 годов. Для реализации этого плана необходимо рекомендовать Народному комитету провинции разработать конкретные меры по сбалансированному и комплексному развитию ремесленных деревень.
Изготовление глиняных горшков в Дьенчау. Фото: Кань Йен
Связь с предприятиями – решающее условие долгосрочного существования и развития ремесленных деревень. Поэтому необходим политический механизм, стимулирующий местные предприятия к поставкам сырья и потреблению продукции для ремесленных деревень. В настоящее время только экспортные ротанговые и бамбуковые ремесленные деревни имеют источник потребления продукции и сырья от экспортных предприятий. Остальные ремесленные деревни потребляют отечественную продукцию через местные малые предприятия или предприятия сферы услуг, многие ремесленные деревни потребляют продукцию на месте.
В настоящее время финансирование ремесленных деревень ограничено. Каждой признанной ремесленной деревне выделяется 50 миллионов донгов. При наличии проекта инвестиций в инфраструктуру ремесленных деревень, одобренного Народным комитетом провинции, механизм поддержки следующий: горные районы поддерживают 70%, центральные районы – 60%, равнинные районы – 50%. Согласно этому механизму, населённым пунктам без софинансирования будет сложно реализовать проект. Поддержка профессионального обучения осуществляется через Кооперативный союз с ограниченным финансированием, поэтому профессиональное обучение ограничено.
До сих пор ремесленные деревни выбирали свои профессии спонтанно, без планирования и руководства со стороны специализированных учреждений. В соответствии с утверждённым планом, Кооперативному союзу (органу, непосредственно управляющему ремесленными деревнями) необходимо иметь механизм координации с соответствующими департаментами и филиалами, чтобы направлять деятельность ремесленных деревень во многих специализированных областях.
План развития ремесленных деревень Нгеан на период 2011–2015 годов ставит целью к 2015 году достичь объёма мелкомасштабного промышленного производства в 3500 миллиардов донгов, из которых объём продукции ремесленных деревень достигнет 2500 миллиардов донгов. Необходимо стремиться к тому, чтобы к 2015 году в стране было 150 ремесленных деревень и 500 деревень с признанными ремеслами, эффективно реализуя кампанию Министерства сельского хозяйства и развития села: «Каждая деревня, каждое ремесло, каждый продукт». Для достижения вышеуказанных целей необходимо продолжать консультировать Народный комитет провинции по разработке соответствующей политики, создающей условия для сбалансированного и комплексного развития ремесленных деревень с точки зрения как местоположения, так и отрасли.
Тран Хонг Ко