Необходимо ускорить реализацию проекта развития городской инфраструктуры Винь

(Баонхэан)Проект развития городской инфраструктуры Винь планируется реализовать с 2012 по конец 2017 года, а общий объём инвестиций составит более 128 миллионов долларов США. Это особенно важный проект, который кардинально изменит облик города Винь. Однако по ряду причин реализация проекта в настоящее время отстаёт от графика…

Специальный проект

Общий объём одобренных инвестиций в проект составляет 128 434 641 долл. США, из которых 98 млн долл. США составляет кредит ОПР Всемирного банка (ВБ), а 30,43 млн долл. США – вьетнамский софинансирующий капитал. Цель проекта – строительство и модернизация многоотраслевой городской инфраструктуры, включая жилую инфраструктуру, улучшение санитарно-экологических условий, городские дороги, техническую поддержку и укрепление управленческого потенциала городских администраций.

Проект состоит из 4 компонентов, в том числе: Улучшение услуг и модернизация базовой инфраструктуры (строительство технической инфраструктуры для зоны переселения округа Куан Бау и зоны переселения деревни 5 коммуны Нги Фу общей площадью 237 420 м2; улучшение санитарных условий в 32 школах); Улучшение санитарных условий окружающей среды за счет модернизации и реконструкции Северного канала, строительства регулирующего озера; модернизации и реконструкции рва вокруг цитадели Винь; модернизации и реконструкции озера Куа Нам... Строительство мостов и городских дорог (72-метровая осевая дорога Винь - Хунг Тай, строительство дороги, соединяющей национальное шоссе 46 с дорогой вдоль реки Лам); Внедрение мер по наращиванию технического потенциала для городских чиновников, департаментов, отделений и т. д. и поддержка приобретения технического оборудования.

Учитывая важность проекта, Народный комитет провинции создал Руководящий комитет с участием руководства города Винь, департаментов планирования и инвестиций, финансов, строительства, природных ресурсов и окружающей среды и т.д. во главе с заместителем председателя Народного комитета провинции Хюинь Тхань Дьеном. Народный комитет города Винь создал Совет по управлению подпроектом городской инфраструктуры города Винь.

Отстает от графика

Согласно Совету по управлению проектом, план реализации проекта и необходимые процедуры в основном завершены. Вопросы, связанные с компенсацией за расчистку участка, ходом рассмотрения тендерных пакетов, планом реализации в четвертом квартале 2012 года, планом на 2013 год..., а также некоторые проблемы, которые могут возникнуть в процессе реализации, были рассчитаны и доложены Руководящему комитету. С выделенным софинансированием в размере 203 миллиардов донгов, план до конца 2012 года заключается в реализации компенсации за расчистку участка для проекта Северного канала и компенсации за расчистку участка для зоны переселения деревни 5, коммуны Нги-Пху. В настоящее время Совет по управлению проектом координирует работу с соответствующими ведомствами для подачи в Правительство запроса на возврат сельскохозяйственных земель для выращивания риса и подачи в Провинциальный народный комитет запроса на компенсацию за сельскохозяйственные земли, вкрапленные в жилые районы в зоне строительства зоны переселения деревни 5, коммуны Нги-Пху.

Однако на встрече в начале октября 2012 года с участием всех сторон проект отставал от графика примерно на 3 месяца. Причины задержки были связаны с ответственностью соответствующих сторон (консультантов, Совета по управлению проектом, спонсора Всемирного банка); качество консультационной документации не гарантировалось, а Всемирный банк медленно рассматривал документы и давал согласие до их одобрения инвестором; имелись некоторые накладки в планировании дорожной сети; Совету по управлению проектом требовалось дополнительное обучение для повышения его квалификации...

Г-н Ха Тхань Тинь, заместитель председателя Народного комитета города Винь, член Руководящего комитета, подтвердил вышеуказанную информацию и сообщил, что в настоящее время Народный комитет города настоятельно рекомендует Совету по управлению проектом и Центру развития городского земельного фонда безотлагательно провести компенсацию и расчистку территории для Северного канала и зоны переселения деревни 5 коммуны Нги-Фу. «Однако нам всё ещё предстоит дождаться решения правительства по вопросу восстановления рисовых полей и решения Народного комитета провинции о политике компенсации за расчистку территории».



Северный канал — участок через квартал 11, район Ха-Хюй-Тап, являющийся частью проекта развития городской инфраструктуры Винь, не был отремонтирован или модернизирован.

Люди ждут

Исследуя жилые районы вдоль Северного канала и поселка 5 коммуны Нги-Пху, можно увидеть, что люди с нетерпением ждут реализации проекта. «Люди будут очень рады, если государство вскоре реализует проект», – сказал г-н Нгуен Ван Кыонг, глава блока 11 округа Ха Хюй Тап: «Потому что Северный канал долгое время был сильно загрязнен, вода в нем чёрная и полна отходов, водяного гиацинта... то же самое касается обеих сторон канала. В дождливые и паводковые дни грязная вода и мусор переливаются в дома, распространяя сильный запах и вызывая сильное недовольство людей. Вместе с г-ном Кыонгом мы посетили два домохозяйства, которым предстоит переселение, а также обрезка части сада. Г-н Нгуен Ван Сум, проживающий в доме № 73 по улице Нгуен Си Сач, сказал, что, несмотря на необходимость переезда, он не беспокоится, поскольку уверен, что государство будет проводить разумную политику, и, кроме того, «Северный канал слишком долго был загрязнен». Г-н Нгуен Куанг Ти, проживающий в доме № 65 по улице Нгуен Си Сач, сказал: «Я не знаю, сколько земли будет отрезано, но любой объём приемлем, если проект будет реализован. Если Северный канал будет отремонтирован, городской пейзаж станет прекрасным, и мы больше не будем жить в загрязненной среде».

В деревне 5 коммуны Нги-Фу г-н Данг Суан Динь - председатель кооператива Хунг Мань Тиен, председатель приходского совета Йен Дай сказал, что люди поддерживают политику приобретения земель для создания зон переселения, но надеются, что государство будет проводить разумную политику.

Известно, что в сложившейся ситуации крайне сложно получить достаточное количество софинансирования для реализации проекта в соответствии с планом 2012 года. Народный комитет провинции должен был представить правительству заявку на авансовый софинансирование проектов официальной помощи развитию (ОПР) из государственного бюджета 2013 года в размере 100 миллиардов донгов, и 6 сентября правительство одобрило эту заявку. В настоящее время софинансирования достаточно, поэтому инвестору – Народному комитету города Винь, Совету по управлению проектом… а также департаментам и филиалам необходимо принять решительные меры для ускорения реализации предложенного плана. В противном случае возникнут трудности с освоением средств ОПР и выполнением обязательств, взятых Всемирным банком…