Нужно закончить!

(Баонхян) – После более чем восьми лет реализации решения премьер-министра о запрете эксплуатации сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных моторизованных транспортных средств, их ликвидация в провинции по-прежнему сталкивается с многочисленными трудностями. В связи с вышеизложенной ситуацией 26 августа 2015 года Народный комитет провинции издал официальное распоряжение № 5950 о проверке и тщательной проверке сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных моторизованных транспортных средств в провинции...

Жители района Дьенчау до сих пор не могут забыть серьёзную аварию, произошедшую 14 июля в коммуне Дьендоай. В тот день перевернулся тягач, перевозивший акацию в лес, в результате чего пострадали 10 человек. Ранее, 16 июня, на национальном шоссе 1А, проходящем через коммуну Дьентинь, также произошло ДТП с участием тягача и четырёхместного автомобиля. Установлено, что причиной аварии стало то, что тягач перевозил крупногабаритные грузы. При обгоне он не справился с управлением, сломалось рулевое колесо, и автомобиль перевернулся посреди дороги.

Во исполнение решения премьер-министра о запрете эксплуатации сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных моторных транспортных средств, дорожная полиция и Департамент транспортной инспекции в последнее время усилили патрулирование, контроль и строгое преследование нарушений, связанных с приостановлением движения транспортных средств. Однако это лишь «верхушка» проблемы. По словам подполковника Ле Тхань Нги, заместителя начальника провинциального управления дорожной полиции, выявление и пресечение деятельности сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных моторных транспортных средств, подлежащих приостановлению движения, по-прежнему сопряжено с множеством трудностей. Эти транспортные средства в основном эксплуатируются на сельских дорогах в отдаленных районах. Кроме того, оперативная группа слишком слаба, и люди часто предпочитают ездить во время перерывов, что затрудняет обнаружение и пресечение таких нарушений. Поэтому задача пресечения нарушений возложена в основном на районные подразделения дорожной полиции. Майор Дао Хонг Нгуен, капитан отряда дорожной полиции (полиция округа Намдан), сообщил, что за два года (2013–2014) сотрудники дорожной полиции провели проверку, выявили и пресекли 11 случаев нарушения правил дорожного движения и конфисковали 11 транспортных средств, в основном самодельные тракторы. Однако, по словам майора Нгуена, управление тракторами было неэффективным из-за ограниченной координации между секторами, низкой осведомленности людей о соблюдении правил, а в некоторых случаях, когда транспортные средства были конфискованы, они все равно мешали и создавали трудности для властей.

Сельскохозяйственные машины свободно передвигаются по национальному шоссе 46. (Фото сделано в коммуне Нам Линь, Нам Дан)

Фактически, большинство сельскохозяйственных транспортных средств, находящихся в обращении в провинции, изготовлены на механических заводах с использованием сельскохозяйственных двигателей и кузовов. Эти транспортные средства не соответствуют техническим требованиям, редко ремонтируются и небезопасны для дорожного движения. Большая часть сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных моторизованных транспортных средств, находящихся в эксплуатации, – это места, где скопилось множество «нельзя»: отсутствие регистрации, техосмотра, прав, фар, гудка. У водителей нет водительских прав, и большинство из них «слепы» в отношении Закона о дорожном движении. Поэтому эти транспортные средства считаются причиной многих серьёзных дорожно-транспортных происшествий в последнее время. После издания Постановления №32 премьер-министра о запрете сельскохозяйственных транспортных средств и моторизованных транспортных средств, Народный комитет провинции поручил всем уровням и местным органам власти внедрить ряд мер по проверке и мобилизации населения для строгого соблюдения правил. Соответственно, было принято Решение об объеме и сроке эксплуатации, запрещающее движение сельскохозяйственной техники во внутренних районах городов, внутри населённых пунктах, густонаселённых районах, на национальных автомагистралях, дорогах провинциального значения и объявляющее, что ей разрешено движение только по сельским дорогам для обслуживания сельскохозяйственного и лесного производства. Кроме того, для решения проблем лиц, чьи транспортные средства подлежат приостановке движения в соответствии с Постановлением № 32/2007/NQ-CP, Премьер-министр издал Решение № 548 от 29 апреля 2009 года о поддержке замены сельскохозяйственной техники, тракторов и трёх- и четырёхколёсных самодельных транспортных средств, подлежащих приостановке движения. Провинциальный народный комитет оказал поддержку владельцам транспортных средств в замене или переоборудовании 9036 транспортных средств на общую сумму около 51 692 млрд донгов.

Согласно данным Комитета по безопасности дорожного движения провинции, к 2012 году в некоторых районах, таких как Аньшон, Куэпхонг, Кисон, Туонгзыонг, Куичау и Конкуонг, практически полностью ликвидированы сельскохозяйственные и самодельные автомобили. В то же время, в некоторых районах количество сельскохозяйственных автомобилей по-прежнему велико. В частности, в Намдане по-прежнему имеется 101 автомобиль, в основном с передним приводом; в Дьенчау по-прежнему имеется около 50 самодельных автомобилей, в основном сосредоточенных в коммунах Дьеннгок, ДьенБич и Дьенки. В настоящее время по запросу Народного комитета провинции местные органы власти проводят проверки и анализ количества сельскохозяйственных и самодельных автомобилей в этом районе. Г-н Ле Ван Си, заместитель начальника отдела промышленности и торговли округа Намдан, сказал: «В 2013 году в округе насчитывалось 207 сельскохозяйственных локомотивов, и не исключено, что люди устанавливают в кузове дополнительные контейнеры для перевозки сельскохозяйственной продукции и строительных материалов. Поскольку все эти машины имеют действующие документы и являются источником дохода для многих семей, решение оказалось недостаточно радикальным».

В частности, в городе Винь и районе Куи Чау около 89 владельцев сельскохозяйственной техники до сих пор не получили государственной поддержки для переоборудования. Причина заключается в том, что оформление документов и их подача в компетентные органы затягивается. Поэтому многие люди продолжают использовать сельскохозяйственную технику, не ликвидировав или не списав её. Для полного решения этой проблемы Народный комитет города Винь поручил Департаменту городского управления взять на себя руководство, координировать с Департаментом финансов подготовку документов в соответствии с нормативными актами и рекомендовать Народному комитету рассмотреть вопрос о выделении средств из городского бюджета на поддержку переоборудования. С этого момента передвижение этих транспортных средств по дорогам запрещено. При обнаружении таких транспортных средств полиция конфискует их и организует ликвидацию и публичное списание в соответствии с нормативными актами. Городской народный комитет также возложил ответственность на председателей районных народных комитетов и начальников районной и коммунальной полиции за допущение незаконного передвижение сельскохозяйственной техники и самодельных моторизованных транспортных средств.

В связи с вышеизложенной ситуацией 26 августа 2015 года Народный комитет провинции опубликовал официальное письмо № 5950 о проверке и окончательной утилизации сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных моторизованных транспортных средств в провинции. В частности, он просил провинциальную полицию дать рекомендации по созданию междисциплинарной группы для организации проверки, конфискации и уничтожения сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных 3- и 4-колесных моторизованных транспортных средств, передвигающихся по территории. Народный комитет провинции поручил населенным пунктам провести проверку, составить список и уведомить владельцев транспортных средств о необходимости немедленной ликвидации и полного уничтожения сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных моторизованных транспортных средств, находящихся в эксплуатации, до 30 сентября. Г-н Во Минь Дык, начальник управления Провинциального комитета безопасности дорожного движения, заявил: «В предыдущие годы в ходе проверок было выявлено множество предприятий, занимающихся производством и сборкой сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных моторизованных транспортных средств. Хотя группа просила район мобилизовать и разъяснять владельцам мастерских необходимость соблюдения режима приостановки деятельности, многие предприятия не соблюдали его неукоснительно. Причина заключается в недостаточной координации между местными органами власти и функциональными подразделениями. Патрулирование, контроль и управление нестрогие и по-прежнему нестрогие, поэтому эффективность невысокая. В связи с этим комитет рекомендовал Народному комитету провинции создать междисциплинарную инспекционную группу для тщательного решения проблемы с сельскохозяйственной техникой и самодельными моторизованными транспортными средствами, передвигающимися по дорогам.

Очевидно, что для радикального решения потенциальных рисков дорожно-транспортных происшествий с участием сельскохозяйственных и самодельных транспортных средств властям необходимо принять более скоординированные и решительные меры. В частности, необходимо строгое отношение к тем, кто получил деньги, но не переоборудовал свои транспортные средства или не сменил место работы. Кроме того, необходима активная координация действий со стороны властей коммун, районов, Отечественного фронта и организаций по распространению и обучению населения и владельцев транспортных средств положениям Закона о дорожном движении, запрещающего им участвовать в движении по национальным автомагистралям... с целью ограничения количества несчастных случаев с участием таких транспортных средств.

Фам Банг