Нужно закончить!

(Баонхян) – После более чем восьми лет реализации решения премьер-министра о запрете эксплуатации сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных моторизованных транспортных средств, их ликвидация в провинции по-прежнему сталкивается с многочисленными трудностями. В связи с вышеизложенной ситуацией 26 августа 2015 года Народный комитет провинции издал официальное распоряжение № 5950 о проверке и тщательной проверке сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных моторизованных транспортных средств в провинции...

Жители района Дьенчау до сих пор не могут забыть серьёзную аварию, произошедшую 14 июля в коммуне Дьендоай. В тот день перевернулся тягач, перевозивший акацию в лес, в результате чего пострадали 10 человек. Ранее, 16 июня, на национальном шоссе 1А, проходящем через коммуну Дьентхинь, также произошло ДТП с участием тягача и четырёхместного автомобиля. Установлено, что причиной аварии стало то, что тягач перевозил крупногабаритные грузы. При обгоне он не справился с управлением скоростью, сломалось рулевое колесо, и автомобиль перевернулся посреди дороги.

Во исполнение решения премьер-министра о запрете эксплуатации сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных моторизованных транспортных средств, дорожная полиция и Департамент транспортной инспекции в последнее время усилили патрулирование, контроль и строгое преследование нарушений, связанных с приостановлением движения транспортных средств. Однако это лишь «верхушка» проблемы. По словам подполковника Ле Тхань Нги, заместителя начальника провинциального управления дорожной полиции, выявление и пресечение сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных моторизованных транспортных средств, движение которых приостановлено, по-прежнему сопряжено с множеством трудностей. Эти транспортные средства в основном эксплуатируются на сельских дорогах в отдаленных районах. Кроме того, оперативная группа слишком слаба, и люди часто предпочитают ездить во время перерывов, что затрудняет обнаружение и пресечение нарушений. Поэтому задача пресечения нарушений возложена в основном на районные подразделения дорожной полиции. Майор Дао Хонг Нгуен, начальник отдела дорожной полиции округа Намдан, сообщил, что за два года (2013–2014) дорожная полиция провела проверку, выявила и пресекла 11 случаев нарушения правил дорожного движения и конфисковала 11 транспортных средств, в основном самодельных тракторов. Однако, по словам майора Нгуена, управление тракторами не очень эффективно, поскольку координация между секторами по-прежнему ограничена, осведомленность людей о соблюдении правил невелика, а конфискованные транспортные средства по-прежнему мешают работе, создавая трудности для властей.

Сельскохозяйственные машины свободно передвигаются по национальному шоссе 46. (Фото сделано в коммуне Нам Линь, Нам Дан)

В действительности, большая часть сельскохозяйственных транспортных средств, находящихся в обращении в провинции, производится на механических заводах с использованием сельскохозяйственных двигателей и кузовов. Эти транспортные средства не соответствуют техническим требованиям, редко ремонтируются и не обеспечивают безопасности дорожного движения. Большая часть сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных моторизованных транспортных средств, находящихся в эксплуатации, представляют собой места, где скапливается множество «неправильных» вещей: отсутствие регистрации, техосмотра, прав, фар, гудков. У водителей нет водительских прав, и большинство из них «слепы» в отношении правил дорожного движения. Поэтому эти транспортные средства считаются причиной многих серьёзных дорожно-транспортных происшествий в последнее время. После издания Постановления №32 премьер-министра о запрете сельскохозяйственных транспортных средств и моторизованных транспортных средств, Народный комитет провинции поручил всем уровням и местным органам власти внедрить ряд мер по проверке и мобилизации населения для строгого соблюдения правил. Соответственно, было принято Решение об объеме и сроках эксплуатации, запрещающее движение сельскохозяйственной техники в городских и поселковых центрах, густонаселенных районах, на национальных и провинциальных дорогах, и объявляющее, что ей разрешено движение только по сельским дорогам для обслуживания сельскохозяйственного и лесного производства. Кроме того, для решения проблем лиц, чьи транспортные средства подлежат приостановке движения в соответствии с Постановлением № 32/2007/NQ-CP, Премьер-министр издал Решение № 548 от 29 апреля 2009 года о поддержке замены сельскохозяйственной техники, тракторов, трехколесных и четырехколесных самодельных транспортных средств, подлежащих приостановке участия в дорожном движении. Провинциальный народный комитет оказал поддержку 9036 транспортным средствам на сумму около 51 692 млрд. донгов для владельцев транспортных средств в замене или переоборудовании.

Согласно данным Комитета по безопасности дорожного движения провинции, к 2012 году в некоторых районах, таких как Аньшон, Куэпхонг, Кисон, Туонгзыонг, Куичау и Конкуонг, практически полностью ликвидированы сельскохозяйственные и самодельные автомобили. В то же время, в некоторых районах количество сельскохозяйственных автомобилей по-прежнему велико. В частности, в Намдане по-прежнему имеется 101 автомобиль, в основном с передним приводом; в Дьенчау по-прежнему имеется около 50 самодельных автомобилей, в основном сосредоточенных в коммунах Дьеннгок, ДьенБич и Дьенки. В настоящее время по запросу Народного комитета провинции местные органы власти проводят проверки и анализ количества сельскохозяйственных и самодельных автомобилей в этом районе. Г-н Ле Ван Си, заместитель начальника отдела промышленности и торговли округа Нам Дан, сказал: «В 2013 году в округе насчитывалось 207 сельскохозяйственных локомотивов, и не исключено, что люди устанавливают в кузове дополнительные кузова для перевозки сельскохозяйственной продукции и строительных материалов. Поскольку все эти машины имеют действующие документы и являются источником дохода для многих семей, решение оказалось недостаточно радикальным».

В частности, в городе Винь и районе Куи Чау около 89 владельцев сельскохозяйственной техники до сих пор не получили государственной поддержки для переоборудования. Причина заключается в том, что оформление документов и их подача в компетентные органы затягивается. Поэтому многие люди продолжают использовать сельскохозяйственную технику, не ликвидировав или не списав её. Для полного решения этой проблемы Народный комитет города Винь поручил Департаменту городского управления взять на себя руководство, координировать с Департаментом финансов подготовку документов в соответствии с нормативными актами и рекомендовать Народному комитету рассмотреть вопрос о выделении средств из городского бюджета на поддержку переоборудования. С этого момента передвижение этих транспортных средств по дорогам запрещено. При обнаружении таких транспортных средств полиция конфискует их и организует ликвидацию и публичное списание в соответствии с нормативными актами. Городской народный комитет также возложил ответственность на председателей районных народных комитетов и начальников районной и коммунальной полиции за допущение незаконного передвижение сельскохозяйственной техники и самодельных моторизованных транспортных средств.

В связи с вышеизложенной ситуацией 26 августа 2015 года Народный комитет провинции опубликовал официальное письмо № 5950 о проверке и тщательной утилизации сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных моторных транспортных средств в провинции. В частности, он просил провинциальную полицию дать рекомендации по созданию междисциплинарной группы для организации проверки, конфискации и уничтожения сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных 3- и 4-колесных моторных транспортных средств, передвигающихся в этом районе. Провинциальный народный комитет поручил населенным пунктам провести проверку, составить список и уведомить владельцев транспортных средств о необходимости немедленной ликвидации и полного уничтожения сельскохозяйственных транспортных средств и самодельных моторных транспортных средств, находящихся в эксплуатации, до 30 сентября. Г-н Во Минь Дык, начальник управления Провинциального комитета безопасности дорожного движения, сказал: «В предыдущие годы в ходе проверок было обнаружено множество предприятий, производящих и собирающих сельскохозяйственные транспортные средства и самодельные моторные транспортные средства. Хотя группа просила район мобилизовать и разъяснять владельцам мастерских соблюдение приостановки деятельности, многие предприятия не соблюдали это неукоснительно. Причина заключается в недостаточной координации между местными органами власти и функциональными подразделениями. Патрулирование, контроль и управление нестрогие и по-прежнему нестрогие, поэтому эффективность невысокая. В связи с этим комитет рекомендовал Народному комитету провинции создать междисциплинарную инспекционную группу для тщательного решения проблемы с сельскохозяйственной техникой и самодельными моторизованными транспортными средствами, передвигающимися по дорогам.

Очевидно, что для радикального устранения потенциальных рисков дорожно-транспортных происшествий с участием сельскохозяйственных и самодельных транспортных средств властям необходимо принять более скоординированные и решительные меры. В частности, необходимо строгое рассмотрение случаев получения денежных средств без переоборудования транспортных средств или смены места работы. Кроме того, необходима активная координация действий со стороны властей коммун, районов, Отечественного фронта и организаций по пропаганде и просвещению населения и владельцев транспортных средств о положениях Закона о дорожном движении, запрещающих им участвовать в движении по национальным автомагистралям... с целью ограничения количества несчастных случаев с участием таких транспортных средств.

Фам Банг