Необходимо прояснить ответственность гидроэнергетики в случае необходимости переселения ряда домов из-за оползней.

Неопределенность сезона паводков

В начале сентября г-н Нгуен Ван Хонг (38 лет, коммуна Луу Киен, район Туонгзыонг) заявил, что до сих пор он живет в страхе.дом, ожидающий обрушенияРядом с водохранилищем гидроэлектростанции Бананг. Господин Хонг — один из шести местных жителей, чей дом треснул и вот уже более двух лет находится под угрозой сползания в водохранилище. «Мы не получали никакой информации и не знаем, компенсировала ли гидроэлектростанция ущерб. Сезон паводков уже совсем близко, нам, вероятно, придётся жить со смертью ещё год», — разочарованно покачал головой господин Хонг.

Между тем, по данному вопросу Народный комитет провинции Нгеан и района Туонгзыонг выпустил множество директивных документов, в каждом из которых говорится, что переселение этих 6 домохозяйств является срочным и должно быть осуществлено до наступления паводкового сезона 2020 года.

Одна из серии трещин, пронизывающих дом господина Хонга. Фото: TH

Г-н Фунг Хунг, глава Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Туонгзыонг, сообщил, что муниципалитет получил 600 миллионов донгов от акционерной компании Nam Mo - Nam Non Hydropower (инвестора гидроэлектростанции Ban Ang). Однако этой суммы недостаточно для переселения шести домохозяйств.

«Район попросит жителей самостоятельно найти землю под строительство домов, а затем выплатить им компенсацию без необходимости строительства зоны переселения и последующего переселения. Общая сумма компенсации и поддержки для 6 домохозяйств составит более 4,162 млрд донгов. Из них стоимость прямой компенсации и поддержки составит более 3,9 млрд донгов, включая компенсацию за дома и вспомогательные работы в размере 2,087 млрд донгов; компенсацию за архитектурные работы – более 1,746 млрд донгов; компенсацию за урожай – 16 млн донгов; поддержку перемещения домов внутри коммуны – 18 млн донгов; поддержку аренды домов – 36 млн донгов и поддержку выравнивания территории – 180 млн донгов», – сказал г-н Хунг. Однако, имея всего 600 млн донгов, район Тыонгзыонг вынужден продолжать ждать источника.

Однако эти 600 миллионов донгов не являются компенсацией для населения, а гидроэлектростанция утверждает, что это лишь денежная «поддержка в духе взаимной любви». В документе, направленном в местные органы власти по поводу этой поддержки, гидроэлектростанция Ban Ang Hydropower ни разу не взяла на себя ответственность за возникновение сложившейся ситуации. В большей части документа гидроэлектростанция жаловалась на трудности в эксплуатации. По словам представителей гидроэлектростанции, в последнее время выручки от продажи электроэнергии недостаточно для покрытия расходов на поддержание работы и производство, особенно в последние месяцы, выручки от выработки электроэнергии не хватает даже на погашение банковских кредитов...

Люди считают, что эти трещины появились из-за гидроэлектростанций. Фото: TH

Между тем, по словам жителей и властей общины, причиной оползня стала гидроэлектростанция. Г-жа Ло Тхи Оань, одна из шести семей, нуждающихся в переселении, рассказала, что её семья живёт здесь с 1988 года и много раз страдала от наводнений. Иногда вода доходила до крыши, но когда вода отступала, всё возвращалось в нормальное русло, жизнь продолжалась. «С тех пор, как построили ГЭС Бан Анг, мой дом покрылся трещинами, поэтому я не решаюсь там жить. Мне приходится снимать жильё в другом месте в надежде получить помощь на переселение... Власти этого района также подтвердили, что семьи не могут продолжать жить здесь, и заявили, что ГЭС Бан Анг компенсирует им переезд», — сказала г-жа Оань.

Необходимо назначить конкретные обязанности

Более года назад район Туонгзыонг провел проверку оползневой ситуации и принял решение о срочном переселении этих 6 домохозяйств. Район направил гидроэлектростанции документ с просьбой профинансировать переселение, но инвестор отказался. Району Туонгзыонг пришлось «обращаться за помощью» к провинции. 10 января 2020 года Народный комитет провинции Нгеан издал документ, в котором просил акционерную компанию Nam Mo - Nam Non Hydropower Joint Stock Company скоординировать свои действия с Народным комитетом района Туонгзыонг, а также соответствующими организациями и лицами для согласования плана и бюджета переселения 6 домохозяйств в деревне Кхе Киен из зоны оползневого воздействия и зоны повышенного риска оползней, обеспечив безопасность людей и имущества. Результаты реализации должны быть представлены Народному комитету провинции до 15 февраля 2020 года. Однако инвестор по-прежнему «снимает» с себя ответственность в ответном документе Народному комитету провинции.

По словам инвестора, «шесть домохозяйств, подлежащих переселению в соответствии с рекомендацией Народного комитета района Туонгзыонг, расположены на затопленном участке водохранилища гидроэлектростанции Бананг. Трещины в домах этих домохозяйств обусловлены многими причинами, в частности, тем, что все эти домохозяйства расположены на отрицательном уклоне Национального шоссе №7, которое сильно страдает от наводнений, вызванных стихийными бедствиями, особенно наводнением 2018 года».

Гидроэлектростанция Бананг заявила, что в последнее время выручка от производства электроэнергии не покрывает расходы. Фото: TH

К маю 2020 года, после того как газета Nghe An последовательностатья об оползняхВ связи с угрозой жизни и имуществу людей Народный комитет провинции создал междисциплинарную инспекционную группу для непосредственной оценки ситуации. Получив отчёт инспекционной группы в середине июля, Народный комитет провинции продолжил выпускать документ, в котором было чётко указано, что эти 6 домохозяйств должны быть срочно переселены до начала сезона штормов 2020 года. Провинция обратилась к инвестору с просьбой совместно с районом Туонгзыонг согласовать конкретный уровень поддержки для каждого домохозяйства. После получения этого документа от провинции Нгеан гидроэлектростанция согласилась выделить лишь 600 миллионов донгов из общей суммы расходов на переселение, превышающей 4 миллиарда донгов.

Нам Мо - Намская негидроэнергетическая акционерная компанияявляется инвестором многих гидроэлектростанций в Западном Нгеане. Неподалеку от Банангской гидроэлектростанции находитсяГидроэлектростанция Нам НонТакже во время паводка в конце августа 2018 года эта ГЭС привела к смыву и разрушению домов 14 домохозяйств, проживающих вдоль гидроэлектростанции. Однако ГЭС осталась безразличной к потерям людей. В результате эти домохозяйства долгое время жили под открытым небом, пока правительство не начало строить для них район переселения. До сих пор жизнь людей не была стабильной.

Господин Ви Сюань Хай потерял и сына, и дом из-за гидроэлектростанции. Фото: TH

Год спустя эта гидроэлектростанция была ещесброс воды убил местного жителяНо сразу же после этого, вместо того чтобы взять на себя ответственность, ГЭС её отрицала. После вмешательства правительства представитель ГЭС отправился к пострадавшему, чтобы договориться о компенсации в размере 135 миллионов донгов, но затем, поторговавшись, снизил сумму вдвое, поскольку «и люди, и ГЭС были неправы». Люди были очень возмущены, поскольку считали это несправедливым.

«Человек — ценность, никакие деньги не помогут договориться о компенсации. Если ты сделал что-то не так, ты должен взять на себя ответственность».Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу КауВ то время он занимал должность директора полицейского управления провинции и рассказал, что после непосредственного осмотра места происшествия и выслушивания заявлений людей г-н Кау поручил полиции расследовать дело, а затем гидроэлектростанция увеличила сумму компенсации семье жертвы.650 миллионов донгов.Однако двое рабочих гидроэлектростанции позже все же оказались в тюрьме.преследовать в судебном порядкеза непредумышленное убийство.

Акционерная компания Nam Mo - Nam Non Hydropower также является инвестором гидроэлектростанции Nam Non. Эта гидроэлектростанция в последние годы также нанесла значительный ущерб местным жителям. Фото: TH

Воспоминание об этом подобном инциденте показывает, что пора разъяснить ответственность в соответствии с законом. Мы не можем рассчитывать на поддержку в духе взаимной любви, как раньше, чтобы люди по-прежнему жили в домах, находящихся под угрозой обрушения. Необходимо чётко определить, что это компенсация, возмещение ущерба, причинённого домам, а не поддержка. Для этого нам необходимо в кратчайшие сроки привлечь независимых консультантов для точного определения причины оползней и проседания этих шести домовладений.