Необходима гибкость в установлении времени открытия съездов партии всех уровней.

Утром 6 сентября Центральный организационный комитет провёл онлайн-конференцию для сбора комментариев по проекту предложения, сводному отчёту о реализации Положения о выборах партии и проекту нового Положения о выборах. Заседание вёл товарищ Май Ван Чинь – член Центрального комитета партии, заместитель председателя Центрального организационного комитета.

На мосту Нгеан присутствовали товарищ Хо Фук Хоп - член Постоянного комитета, руководитель организационного комитета провинциального комитета партии, представители партийных комитетов, постоянные представители районных, городских и поселковых комитетов партии.

Укреплять партийную дисциплину и порядок

Положение о выборах в партию (далее – Положение) было утверждено Центральным Комитетом партии 9 июня 2014 года Решением № 244-QD/TW. Это чрезвычайно важный документ, который должен применяться партийными комитетами и организациями – от Центрального до партийных ячеек – для обеспечения развития демократии, укрепления концентрации и одновременно поддержания партийной дисциплины и порядка.

За пять лет реализации Положение в целом отвечало требованиям избирательной работы партии в новых условиях. Применение положений Положения способствовало успешному проведению съездов и конференций, реализующих кадровый процесс на всех уровнях в 2015–2020 годах.

Право баллотироваться на выборах членов партии и делегатов поощряется и обеспечивается посредством конкретных рекомендаций по процессу и процедурам выдвижения кандидатур. На партийных съездах всех уровней, предшествовавших XII съезду партии, состоялось 15 партийных съездов, на которых делегаты баллотировались на низовом и провинциальном уровнях (включая Нгеан).

Право выдвижения членов партии гарантировано. В стране 27 провинций и городов центрального подчинения, и на 12-м Национальном съезде партии состоялось выдвижение делегатов (включая Нгеан).

В частности, на первом заседании XII Центрального Исполнительного Комитета был один товарищ, который не был представлен XI Центральным Исполнительным Комитетом, но был представлен для избрания в Политбюро и был избран.

Делегаты голосуют за избрание нового состава Исполнительного комитета на 18-м съезде провинциального партийного комитета Нгеан, срок полномочий 2015–2020 гг. Фото: Архив

Кроме того, реализация Положения по-прежнему имеет некоторые ограничения и недостатки. В некоторых партийных организациях число официальных членов партии невелико, и они не могут создать счётную комиссию в установленном порядке. Положение о сбалансированности избирательного списка, предусматривающее количество избираемых лиц от 1 до 2 человек, часто не выполняется партийными комитетами всех уровней. Существует явление использования демократического подхода для агитации за выдвижение кандидатов в избирательный список на съезде. В некоторых местах наблюдаются фальсификации при подсчёте голосов, а результаты выборов оказываются неверными.

До сих пор встречаются случаи выдвижения неквалифицированных кандидатов, даже тех, чья биография, качества и способности выполнить задачу неясны, но которые не несут ответственности за своё выдвижение. В некоторых местах организация и проведение первой конференции всё ещё сталкивались с трудностями и путаницей...

Товарищ Хо Фук Хоп, глава организационного совета провинциального комитета партии, прокомментировал проекты отчётов, представлений и положений. Фото: Ту Зян

Изменить в соответствии с ситуацией

На конференции партийные комитеты и организации предложили внести изменения в некоторые положения Положения, чтобы они лучше соответствовали действительности. В замечаниях говорилось о необходимости корректировки некоторых слов и фраз, перефразирования или дополнения некоторых положений для повышения их понятности и ясности, а также для повышения качества кадрового состава партийных комитетов и усиления ответственности лиц, выдвигающих кандидатов; обеспечения справедливости при выдвижении кандидатур в партийные комитеты, а также при выдвижении отдельных делегатов и членов партии на съезды и конференции; устранения трудностей, связанных с действующими правилами, если список кандидатов состоит менее чем из 5 человек; добавления новой статьи, регламентирующей обязанности секретарей партийных комитетов и руководителей оргкомитетов партийных комитетов на уровне созыва съездов...

Комментируя соответствующее содержание, представитель мостового пункта Нгеан, глава организационного комитета провинциального комитета партии Хо Фук Хоп согласился с заявлениями населенных пунктов, предложил внести изменения и дополнения в статью 4 Положения, в которой излагаются задачи партийного комитета по созыву съезда, соответственно, в зависимости от уровня съезда, установить время установления даты открытия съезда, вместо того, чтобы требовать принятия решения и объявления времени открытия съезда за 30 рабочих дней заранее.

«На низовом уровне дата открытия обычно устанавливается после утверждения съездом, поэтому мы предлагаем разработать правила для разных уровней округов, разных уровней низовых органов и разных уровней провинций для упрощения применения», — сказал он.

Кроме того, Оргкомитет провинциального комитета партии Нгеан предложил добавить в проект Положения следующее положение: «Проведение съезда для голосования по выдвижению кандидатур секретарей партийных комитетов из числа лиц, только что избранных в новый Исполнительный комитет партии, за исключением мест, где секретари партийных комитетов избираются напрямую», чтобы соответствовать содержанию раздела 3.6 Директивы 35-CT/TW Политбюро о партийных съездах всех уровней к XIII Всекитайскому съезду партии.

Завершая конференцию, заместитель председателя Центрального организационного комитета Май Ван Чинь высоко оценил точные, откровенные и восторженные мнения, высказанные на конференции, и в то же время поручил редакционной коллегии усвоить и доработать для завершения сводного отчета, представления, а также проекта новых положений, которые необходимо в ближайшее время представить в Центральный исполнительный комитет, чтобы успеть обслужить съезд партии от низового уровня и выше в начале 2020 года.