Необходимо изучить, изменить и дополнить законодательство по вопросам временного задержания и временного лишения свободы.

(Baonghean.vn) - Для сбора информации для обсуждения Закона о временном задержании и временном заключении, который будет представлен на утверждение Национальной ассамблеи на 10-й сессии в октябре 2015 года, утром 28 июля делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан во главе с г-ном Фам Ван Таном - главой делегации Национальной ассамблеи провинции провела обследование реализации временного задержания и временного заключения в Центре содержания под стражей провинциальной полиции.

В состав делегации по обследованию также вошли представители Постоянного комитета провинциального Народного совета, провинциального комитета Отечественного фронта, Народной прокуратуры, Народного суда и провинциальной полиции.

Заседание возглавил г-н Фам Ван Тан, глава делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан.

В Центре содержания под стражей провинциальной полиции ежегодно содержится в среднем более 4000 человек. Из них регулярный поток составляет от 900 до 1000 человек, включая задержанных, подозреваемых и обвиняемых, заключенных, приговоренных к смертной казни и несовершеннолетних.

На встрече с делегацией Национального собрания провинции руководители Центра содержания под стражей полиции провинции подтвердили, что обеспечение правопорядка в местах содержания под стражей и временного содержания под стражей осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами. Центр также полностью обеспечивает права и режим содержания задержанных и временно заключённых, включая образование, труд, питание, отдых, медицинское обследование и лечение, в соответствии с установленными правилами. Кроме того, принимаются многочисленные меры по улучшению условий содержания и содержания задержанных и временно заключённых.

Г-н Фам Ван Ха - председатель Народного суда провинции, заместитель главы делегации Национального собрания провинции. В каком направлении в Центр заключения была направлена ​​просьба разъяснить модель управления задержанными и заключенными?

Г-н Нгуен Си Хой, заместитель командующего военным округом IV, делегат Национальной ассамблеи, высказал обеспокоенность по поводу недостатков и трудностей в управлении временным задержанием и тюремным заключением.

Однако практическое применение действующих нормативных актов по временному задержанию и управлению временным содержанием под стражей сталкивается с рядом недостатков и трудностей. Причина заключается в том, что правовая система, регулирующая временное задержание и управление временным содержанием под стражей, устарела, многие недостатки не были своевременно разъяснены и разъяснены. Материальная база не соответствует установленным нормам; охранные подразделения полиции и тюремного управления не отвечают требованиям по численности и высокой интенсивности труда. Недостаточно четко организована координация деятельности органов, осуществляющих производство по временному задержанию и управлению временным содержанием под стражей. В настоящее время отсутствует документ, регулирующий взаимоотношения между органами, осуществляющими временное задержание и управление временным содержанием под стражей, и органами, осуществляющими производство (следственными органами, прокуратурой, судом); с лицами, осуществляющими производство (следователями, прокурорами, судьями и т.д.); с участниками процесса (обвиняемыми), что обязывало бы организации и отдельных лиц к эффективному взаимодействию. Отсутствуют положения об обязанностях и конкретных документах, которые органы прокуратуры обязаны предоставлять, корректировать и дополнять в процессе управления и содержания под стражей...

Представитель областной народной прокуратуры рассказал о взаимоотношениях Института и исправительно-трудового лагеря.

Начальник лагеря заключения г-н Нгуен Си Фан разъяснил и прояснил ряд вопросов, вызывавших беспокойство у группы исследователей.

В ходе опроса, от имени исследовательской группы, г-н Фам Ван Тан, глава делегации Национальной ассамблеи провинции, подтвердил, что подразделение весьма серьёзно соблюдает положения закона об управлении задержанными и временно заключёнными. Рассказывая о трудностях и недостатках, возникающих в процессе реализации правовых норм, г-н Фам Ван Тан полностью принял рекомендации и предложения подразделения по изучению и представлению доклада Постоянному комитету Национальной ассамблеи, а также ведомству, разрабатывающему законопроект, для внесения изменений и дополнений, чтобы при принятии закона он соответствовал требованиям, установленным практикой, в частности, для устранения выявленных недостатков и проблем.

Продолжая программу по обзору реализации правовой политики в области задержания и временного заключения, во второй половине дня 28 июля делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан во главе с г-ном Фам Ван Таном — главой делегации Национальной ассамблеи провинции — провела рабочее заседание в провинциальном полицейском управлении.

Заседание возглавил г-н Фам Ван Тан, глава делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан.

Согласно отчету провинциальной полиции, в настоящее время сектор управляет 1 лагерем временного содержания и 20 домами временного содержания на уровне полиции окружного уровня (за исключением города Хоангмай, где нет дома временного содержания). В целом, управление временным содержанием и временным задержанием осуществляется в соответствии с процедурами и положениями закона и демонстрирует высокую гуманность и человечность. Прием и классификация задержанных проводятся серьезно; принимаются меры по управлению, усилению проверок и контроля внутри и за пределами зон содержания и содержания под стражей, ограничению случаев сговора, побега и совершения самоубийств задержанными; режим и политика в отношении заключенных и заключенных полностью и своевременно реализуются; обеспечивается безопасность и охрана лагерей временного содержания и домов временного содержания, что способствует проведению расследования, судебного преследования, суда и исполнения уголовных наказаний.

Заместитель директора провинциальной полиции Нгуен Дык Хай разъяснил делегации Национальной ассамблеи провинции ряд вопросов, вызывающих обеспокоенность.

На встрече провинциальная полиция выявила ряд недостатков и проблем, связанных с объектами, такими как недостаточное количество комнат и камер по сравнению с количеством и потоком заключенных; несоответствующая конструкция тюрьмы, не сбалансированная между фактором помехоустойчивости и фактором обеспечения вентиляции и гигиены окружающей среды. Оборудование по-прежнему отсутствует и устарело. В настоящее время имеется 69 камер без камер видеонаблюдения, а многие из оборудованных помещений повреждены. Техническое оборудование, такое как сканеры отпечатков пальцев, магнитные ворота, сканеры предметов, электронные ограждения, видеокамеры и т. д., не установлено. Квалификация персонала в лагере для задержанных и доме временного содержания по-прежнему недостаточна, лишь немногие имеют формальное университетское образование, в основном среднего и начального уровня. Некоторые профессиональные квалификации по-прежнему ограничены. Все вышеперечисленные факторы влияют на управление временным содержанием и временным содержанием под стражей.

Заместитель начальника 18-го ОП провинции Фан Хыу Чу доложил делегации Национального собрания провинции о недостатках и трудностях в процессе обеспечения соблюдения закона о временном задержании и заключении под стражу.

Делегация Национальной ассамблеи приняла к сведению мнения многих делегатов, высказанные в ходе обсуждения, и подтвердила, что модель управления изоляторами временного содержания и домами временного содержания должна осуществляться местной полицией в соответствии с действующей моделью, а не передаваться в ведение Главного управления полиции по исполнению уголовных приговоров и судебному обеспечению для вертикального управления, как это было высказано в ходе сбора мнений по проекту закона «О временном задержании и временном заключении», который разрабатывается для представления в Национальную ассамблею на утверждение на предстоящей 10-й сессии. В проекте закона необходимо рассмотреть пути его совершенствования для повышения эффективности.

Г-н Фам Ван Тан, глава делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан, принял во внимание мнения и предложения делегатов по проекту закона о временном задержании и тюремном заключении.

Некоторые делегаты также отметили необходимость чётко определить масштабы, полномочия и штатное расписание мест содержания под стражей на районном уровне в законопроекте, чтобы способствовать развитию этих мест содержания под стражей, избегая ситуации, когда их постоянно перенаправляют в провинциальные центры содержания под стражей, что создаёт перегрузку. Количество лиц, задержанных сверх установленного срока, по-прежнему велико, но решение этой проблемы идёт медленно...

Цветение сливы