Необходимость практичных и эффективных моделей перехода к карьере

(Баонхэан) -С запуском второго энергоблока в конце февраля 2013 года можно сказать, что проект гидроэлектростанции Хуана в основном завершён. Однако важнейшим вопросом, волнующим население и правительство, остаётся перепрофилирование рабочих мест и стабилизация жизни людей...

Г-н Чинь Динь Зунг, глава департамента сельского хозяйства округа Куэпхонг (Нгеан), сказал: «Проект гидроэлектростанции Хуана предусматривает 13 пунктов переселения в трёх коммунах. Согласно плану, проект будет включать в себя общий проект по перепрофилированию, а для каждого пункта переселения будет разработан «подпроект» по поддержке определённого сельскохозяйственного и лесного производства для стабилизации жизни людей. В Пьенг Ку, коммуне Тьен Фонг, первом пункте переселения в рамках гидроэнергетического проекта, люди живут здесь уже третий год. Согласно дорожной карте, в марте 2012 года округ Куэпхонг принял решение об утверждении проекта поддержки производства для пункта переселения Пьенг Ку на период 2012-2012 годов. Затем, в августе 2012 года, Народный комитет округа утвердил бюджетную смету на поддержку сельскохозяйственного и лесного производства на 2012 год с целью создания пилотного участка перед внедрением на других участках». Первоначальный бюджет на реализацию этого проекта составляет около 3,33 млрд донгов для реализации таких основных пунктов, как обучение по передаче науки и технологий, закупка сортов, саженцев, вспомогательных материалов и т. д.

Хотя это был лишь первый объект переселения, поскольку инвестор, Hua Na Hydropower Joint Stock Company, ещё не перечислил средства поддержки, не только Pieng Cu, но и другие объекты не были реализованы. После многочисленных ожиданий и безуспешных петиций переселённые жители и руководство района Куэпхонг встретились и обсудили вопрос с инвестором, а также обратились в провинцию, но безрезультатно.

Господин Ло Ван Дин, деревня Хуа На 2, строит курятник.

После расследования мы выяснили, что люди не только задолжали инвесторам средства на поддержку производства и перепрофилирование, но и значительная часть компенсационных выплат не была полностью возвращена. Согласно правилам, после переселения на новое место жительства, помимо жилой земли и садовых участков, каждому человеку, занятому в сельскохозяйственном производстве, выделялось не менее 200 м² рисовых полей и не менее 3 гектаров лесных угодий на домохозяйство. Но до сих пор, за исключением зоны переселения Пиенг Ку, которой были выделены сельскохозяйственные и лесные земли для производственных целей, в остальных районах до сих пор не было земель для производственных целей?!

Каждый день люди остаются без работы, полагаясь в основном на пособие по рису, которое помогает им стабилизировать свою жизнь, – 30 кг на человека в месяц (в течение 4 лет) – и прежние компенсационные выплаты. Фактически, чтобы покрыть расходы на жизнь, людям по-прежнему приходится возвращаться на прежнее место жительства, чтобы добывать и использовать лесные дары. Некоторые, хотя им ещё не выделены земли, занимаются подсечно-огневым земледелием, выращивая сельскохозяйственные культуры вблизи зоны переселения. Породы растений и животных в основном привозят люди с прежнего места жительства.

На ферме в районе переселения Донг Ван пока нет племенных животных.

Представитель района Куэпхонг заявил: «На самом деле, в коммунах Тьенфонг и Донгван (куда переселяются люди, переселившиеся после строительства ГЭС Хуана) существуют бизнес-модели, которые организуют производство ароматических палочек, привлекают рабочую силу и используют местные материалы (лунго, бамбук), но масштабы слишком малы, и рабочей силы требуется слишком мало. Новое направление, которое район поощряет выращивание рыбы в садках на дне озера, только начинается».

Самое тревожное заключается в том, что отсутствие у людей земли для производства и рабочих мест, необходимых для обеспечения жизни и обеспечения её стабильности, в долгосрочной перспективе приведёт к проблемам в сфере безопасности и общественного порядка. Если такая ситуация сохранится, всего через несколько лет бедность вернётся, что приведёт ко многим другим последствиям. Согласно статистике здравоохранения района, этот район, относительно благополучный с точки зрения наркотиков, до сих пор является одним из самых неблагополучных с точки зрения социальных проблем, наряду с коммунами Тьенфонг, Тхонгтху и Донгван. Число наркоманов и ВИЧ-инфицированных за последние несколько лет стремительно возросло.

На недавней встрече с наблюдательной делегацией Народного совета провинции руководство уезда Куэфонг обратилось к провинции с просьбой к инвестору незамедлительно вернуть все компенсации и расходы на поддержку в соответствии с нормативными актами, а также организовать выделение населению производственных и лесных земель. Власти всех уровней также должны более решительно и тщательно направлять и находить модели карьерного роста для населения.

Сотрудник, работавший над вопросами переселения и обустройства в рамках ряда инвестиционных проектов в районе, признался: «Чтобы стабилизировать жизнь переселённых людей, важно не только обеспечить их питанием и жильём, но, что самое главное, сориентировать и проложить путь для ведения бизнеса. Если нет работы, но при этом люди получают много денег, это очень тревожно».

Большинство людей здесь всё ещё склонны ждать и надеяться. Некоторые семьи, добровольно переселившиеся из-за гидроэлектростанции Хуана в период программы профессионального обучения и перевода рабочих мест, не пошли в школу, как планировалось, а попросили денег на другие нужды, а затем развернулись и начали оказывать давление на правительство, что неприемлемо.

Решение этой проблемы — срочное выделение населению земель для производства, немедленное обеспечение скотом и саженцами, передача населению производственных технологий. Только тогда проекты и планы по перепрофилированию и поддержке производства для переселенцев будут эффективными и реализуемыми!

Статья и фотографии: Нгуен Хай