Необходимо в ближайшее время получить заключение по запросу о выдаче сертификата на право пользования землей г-ну Ле Вьет Труонгу.
(Баонхян) - Недавно газета Nghe An получила петицию от г-на Ле Вьет Труонга, проживающего в квартале 1 города Кон Кыонг, в которой говорилось следующее: Согласно заключительному уведомлению заместителя председателя Народного комитета района Кон Кыонг на очередном приеме граждан в сентябре 2012 года, его семье был выдан Сертификат на право землепользования на земельный участок, который стабильно использовался с 1988 года. Однако в середине сентября 2014 года его семья получила ответ из района, в котором говорилось, что невозможно рассматривать вопрос о выдаче Сертификата на право землепользования на вышеуказанный земельный участок... это «непоследовательно».
![]() |
Господин Ле Вьет Труонг рядом с землей, которой его семья пользуется с 1988 года. |
В ходе расследования выяснилось, что г-н Ле Вьет Труонг ранее работал в лесном хозяйстве Кон Куонг. В 1988 году он подал в лесхоз Кон Куонг запрос на предоставление земли (заброшенной земли, вырытой для производства кирпича и черепицы) напротив жилого участка своей семьи с целью переоборудования её в пруд для разведения рыбы и выращивания шпината. Получено согласие и подтверждение от лесхоза Кон Куонг. С тех пор его семья пользуется участком стабильно и без каких-либо споров. С 2010 года он неоднократно подавал заявления на получение свидетельства о праве пользования землей на указанный пруд, но вопрос так и не был решён. Только 10 сентября 2012 года ему удалось напрямую пообщаться с представителями функциональных отделов и управлений района Кон Куонг под председательством г-на Ви Нгок Куиня, заместителя председателя районного народного комитета. Затем, 11 сентября 2012 года, Народный комитет района Кон Кыонг издал Уведомление № 222/TB-UBND, завершающее очередную встречу с гражданами в сентябре 2012 года относительно содержания его запроса, в котором говорилось: «Основываясь на положениях закона о земле, товарищ Ви Нгок Куинь - заместитель председателя Районного народного комитета председательствовал на встрече и подвел итоги и поручил следующие задачи: Что касается выдачи Сертификата на право пользования землей для семьи г-на Ле Вьет Труонга, то условия выдачи Сертификата на право пользования землей для жилой земли не выполнены, а выполнены только условия выдачи Сертификата на право пользования сельскохозяйственной землей в жилых районах...»; Поручить соответствующим департаментам и управлениям (Городской народный комитет, Районный департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды, Отдел регистрации прав землепользования) поручить профессиональным сотрудникам координировать проведение измерений, подготовку отчетов и выполнение процедур по выдаче Сертификата на право пользования сельскохозяйственной землей семье г-на Ле Вьет Труонга в соответствии с положениями законодательства о земле».
Однако с тех пор дело г-на Ле Вьет Труонга так и не было урегулировано. Когда в начале сентября 2014 года г-н Труонг засыпал пруд и построил дамбу для предотвращения размывания грунта на вышеупомянутом участке, Народный комитет города Конкуонг составил протокол об административных штрафах, а Районный народный комитет выдал отчёт № 700/UBND-TN от 17 сентября 2014 года в ответ на официальное уведомление № 160/район ХИНД с просьбой разрешить ходатайство г-на Ле Вьет Труонга о выдаче свидетельства о праве землепользования. Г-ну Ле Вьет Труонгу был отправлен отчёт, в котором говорилось: «19 августа 1988 года на месте коммуны Бонг Кхе был основан город. Планировалось, что эта территория будет использоваться под жилую застройку, но из-за слишком большого количества ям для раскопок и глубоких ям народные комитеты всех уровней до сих пор не разработали подробные планы распределения жилых земель между домохозяйствами и отдельными гражданами. К 2008 году Народный комитет провинции Нгеан вынес решение об утверждении городского плана, и этот участок также находился в зоне жилой застройки. В связи с острой потребностью населения в жилых землях, народный комитет города разработал подробные планы использования этого участка в качестве жилой застройки и представил их на утверждение в провинциальный народный комитет. Таким образом, этот участок относится к зоне жилой застройки, поэтому невозможно рассматривать вопрос о выдаче г-ну Ле Вьет Труонгу Сертификата на право пользования садовой землей...».
Таким образом, замечание г-на Ле Вьет Труонга о «противоречивости» в содержании заключения, содержащегося в Уведомлении № 222 от 11 сентября 2012 года и в Отчёте № 700 от 17 сентября 2014 года Народного комитета района Конкуонг, является обоснованным. Г-н Фан Тхань Хунг, заместитель начальника районного департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, заявил: «Это территория жилой застройки, которая не может быть выделена под садовые участки... Что касается предыдущего уведомления (Уведомление № 222-PV), при необходимости председатель района может выдать уведомление об аннулировании». Г-н Хоанг Динь Туан, председатель районного народного комитета, заявил: «В одном из двух документов есть неточности, это обязанность консультанта, район организует проверку...»
В связи с этим инцидентом ответственность в первую очередь лежит на специализированных департаментах и управлениях района Конкуонг, которые давали разные рекомендации в разное время, что привело к двум разным выводам по одному и тому же инциденту. Следующая ответственность лежит на руководстве района, которое не проверило документы перед подписанием и выдачей. Поэтому, наряду с направлением серьезной проверки, Народный комитет района Конкуонг должен быстро провести проверку, чтобы сделать точное заключение, чтобы не позволить инциденту затянуться, продлиться и вызвать осложнения в районе. Что касается г-на Ле Вьет Труонга, во время запроса на разрешение соответствующих процедур, когда Сертификат права пользования землей не был выдан, он отремонтировал и изменил текущий статус земельного участка, что было неправильно. Он должен четко осознавать это и, соответственно, должен координировать свои действия с функциональными департаментами и агентствами района для полного решения этой проблемы.
*Адвокат Нгуен Тронг Хай - глава юридической фирмы Trong Hai and Associates:В соответствии с положениями Закона о земле 2013 года и статьей 14 Решения № 10/2013/QD-UBND от 22 января 2013 года Народного комитета провинции Нгеан, а также подробными положениями о документах на право землепользования, выданных до 15 октября 1993 года, включая документы о предоставлении земельных участков председателем сельскохозяйственного кооператива и директорами сельскохозяйственных и лесных хозяйств; в случае семьи г-на Ле Вьет Труонга, лесная ферма Кон Кыонг согласилась использовать землю для производственных целей с 1988 года, и с тех пор земля используется стабильно и без каких-либо споров. Следовательно, ходатайство его семьи о выдаче Сертификата на право землепользования является обоснованным. *По данным сотрудников Управления землепользования Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды:На основании пункта 5 статьи 20 Указа № 43/2014/ND-CP от 15 мая 2014 года «О подробных правилах применения ряда статей Закона о земле» г-н Ле Вьет Труонг имеет право на получение Сертификата на право пользования землей. *Г-н Нгуен Дык Сон, директор Con Cuong Forestry One Member Co., Ltd. (ранее Con Cuong Forestry Farm), сказал:Ранее Департамент лесного хозяйства разрешил г-ну Труонгу использовать эту землю после производства кирпича и черепицы, и с тех пор г-н Труонг пользуется ею стабильно. Поэтому её следует легализовать для его семьи. |
Куанг Ан