Необходимость оперативного решения проблем и вопросов проекта «Самурай Нги Тхач»

Отчет и рекомендации Народного комитета коммуны Донглок

Документ № 72/UBND-KT от 18 июля 2025 года Народного комитета коммуны Донглок, направленный в Народный комитет провинции Нгеан; Газета и Радио и Телевидение с содержанием следующее:

6 июля 2025 года в газете, радио и телевидении Нге Ан была опубликована статья:Тишина в проекте Samurai Nghi Thach«отражает многочисленные недостатки проекта, а также то, что место реализации проекта становится экологически уязвимым». После проверки Народный комитет коммуны Донглок установил, что информация, представленная газетой «Нге Ан» и радио- и телекомпанией «Нге Ан», была верной.

12 декабря 2014 года Народный комитет провинции вынес решение о передаче вышеуказанного земельного участка в аренду компании «Samurai Company Limited» для строительства завода по производству и сборке холодильного и бытового оборудования. 23 апреля 2015 года Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды выдал компании «Samurai Company Limited» Сертификат на право пользования земельным участком площадью 15 252 м² для использования в производственных и хозяйственных целях в виде ежегодных арендных платежей.

В 2016 году Народный комитет провинции одобрил изменение целевого назначения земельного участка для реализации проекта по разделу жилых земельных участков в документе № 3755/UBND-NN от 1 июня 2016 года. Народный комитет провинции принял решение № 3422/QD-UBND от 14 июля 2016 года об утверждении детального плана застройки в масштабе 1:500 по разделу жилых земельных участков в коммуне Нги Тхать. Однако с 2016 года по настоящее время компания «Samurai Company Limited» не завершила процедуры по выделению земельного участка для реализации проекта в соответствии с нормативными актами.

В связи с этим Народный комитет коммуны Донглок с уважением просит Народный комитет провинции Нгеан поручить соответствующим департаментам, отделениям и секторам работать с инвестором и ускорить реализацию проекта. В случае невыполнения инвестором утвержденного графика проекта, вопрос будет изучен, рассмотрен и решен в соответствии с законодательством.

Заместителю председателя Народного комитета коммуны Донглок Фунг Нгок Ту было поручено разъяснить проблемы, приведшие к тому, что компания «Samurai Company Limited» не завершила процедуры выделения земельных участков. По словам г-на Фунг Нгок Ту, из-за медленной реализации проекта избиратели получили обратную связь, поэтому район Нгилок (старый) неоднократно направлял письменные отчёты в Народный комитет провинции, а также в соответствующие департаменты и отделения. Недавно инспекционная группа провинции провела проверки отложенных проектов, в том числе проекта компании «Samurai Company Limited», однако район Нгилок (старый) до сих пор не ознакомился с выводами этой группы.

Заместитель председателя Народного комитета коммуны Донглок Фунг Нгок Ту заявил: «Если возникнут проблемы со стороны инвестора, об этом будет знать только он сам. Если же возникнут проблемы, связанные с административными процедурами, то они в основном связаны с провинциальными органами власти. Административные процедуры, находящиеся в ведении районного уровня (старого образца), при наличии инструкций от провинциальных органов власти, реализуются районом Нгилок (старого образца). Поэтому мы не знаем, с какими конкретно проблемами сталкивается проект, мы можем лишь сообщить о них и рекомендовать компетентным органам рассмотреть их и решить в соответствии с нормативными актами...».

Также по словам г-на Фунг Нгок Ту, наряду с отчетом и рекомендациями Народному комитету провинции, в ближайшем будущем Народный комитет коммуны Донглок примет меры для того, чтобы на территории, где компания Samurai Company Limited реализует проект, не возникло никаких проблем, которые могли бы иметь последствия для людей.

В частности, г-н Фунг Нгок Ту заявил: «Народный комитет коммуны Донглок выпустит документ, требующий от компании Samurai Company Limited взять на себя управление землёй, на которой реализуется проект, до решения вопросов компетентными органами. В частности, необходимо обеспечить санитарные условия окружающей среды и не допускать незаконного строительства…».

Нужно скорее этим заняться!

В последние дни мы получили доступ ко многим документам, связанным с проектом компании Samurai Company Limited. Особого внимания заслуживает документ № 3533/SKHĐT-DN от 2 октября 2020 года Департамента планирования и инвестиций (старый) «Обзор процесса и процедур реализации проекта раздела жилых участков в коммуне Нги Тхач, района Нги Лок (старый)».

Что касается юридических процедур проекта, то согласно статистике Департамента планирования и инвестиций (старой), компания Samurai Company Limited получила от Департамента природных ресурсов и окружающей среды (старой) Сертификат о правах землепользования, правах собственности на дом и других активах, прикрепленных к земле, № BY 969837 от 23 апреля 2015 года площадью 15 252,0 м2 в коммуне Нги Тхач для использования в качестве земли несельскохозяйственного производства (завод по производству и сборке холодильного и бытового оборудования), срок пользования землей до 26 сентября 2064 года.

1 июня 2016 года Народный комитет провинции выдал документ № 3755/UBND-NN, в котором дал принципиальное согласие на перевод земельного участка компании Samurai Company Limited в жилой фонд. 14 июля 2016 года Народный комитет провинции выдал решение № 3422/QD-UBND, утверждающее детальный план строительства 1/500 по разделу жилого участка в коммуне Нги Тхач района Нги Лок, в который инвестировала компания Samurai Company Limited. 7 июня 2017 года Народный комитет провинции выдал решение № 2425/QD.UBND, утверждающее инвестиционную политику проекта раздела жилого участка для компании Samurai Company Limited. 13 июня 2017 года Департамент планирования и инвестиций (старый) выдал свидетельство о регистрации инвестиций № 3304424882 компании Samurai Company Limited для реализации проекта по разделу жилой земли в коммуне Нги Тхач, округа Нги Лок.

Что касается результатов проверки процесса и процедур, то в документе № 3533/SKHĐT-DN от 2 октября 2020 года Департамент планирования и инвестиций (старый) представил Народному комитету провинции, в частности, заключения Департамента природных ресурсов и окружающей среды (старый) и Департамента строительства, а также систему правовых норм, связанных с проектом. В документе определены:«Заявка компании Samurai Company Limited об изменении целевого назначения земель с земель несельскохозяйственного производства на земли жилой застройки для реализации проекта по разделу жилых земель в коммуне Нги Тхач, района Нги Лок, а также инвестиционная политика были одобрены Провинциальным народным комитетом в Решении № 2425/QD.UBND от 7 июня 2017 года и соответствуют положениям Закона об инвестициях 2014 года и Закона о земле 2013 года».

Однако, изучая положения Закона о жилье 2014 года, Департамент планирования и инвестиций (старый) выразил обеспокоенность по поводу назначения инвесторов без аукциона или торгов, отметив следующее:«Компания Samurai Company Limited не выполнила условия для назначения инвестором проекта по разделу жилой земли в коммуне Нги Тхач, район Нги Лок (старый) (компания имеет законные права на использование земли, но она еще не является законной жилой землей)».

Настоящим рекомендовать Провинциальному народному комитету:Что касается соблюдения положений Закона о жилье 2014 года, в настоящее время отсутствует консенсус относительно формы отбора инвесторов. В связи с этим Департамент планирования и инвестиций (старый) с уважением просит Провинциальный народный комитет поручить Департаменту строительства (государственному агентству по управлению жилищным фондом) ознакомиться с конкретными заключениями Министерства строительства и представить их Провинциальному народному комитету..

К апрелю 2021 года компания Samurai Co., Ltd. представила в Народный комитет провинции документ № 03/TTr, в котором разъяснялось содержание предложения Департамента планирования и инвестиций (старое), изложенного в документе № 3533/SKHDT-DN, с просьбой разрешить продолжение реализации проекта. На предложение Samurai Co., Ltd. Народный комитет провинции ответил документом № 2860/UBND-NN от 11 мая 2021 года, в котором Департаменту планирования и инвестиций (старое) было поручено руководить и координировать работу с Департаментом природных ресурсов и окружающей среды (старое), Департаментом строительства (старое); соответствующими ведомствами – рассматривать и консультировать по вопросам реализации проекта в соответствии с положениями закона...

Благодаря вышеизложенной информации мы в некоторой степени понимаем проблемы проекта компании Samurai Company Limited. Стоит отметить, что из-за того, что проблемы не были полностью решены, проект затянулся на много лет, что привело к расточительству земли и, как следствие, к негативным последствиям для местного сообщества. Избиратели обеспокоены и подают петиции.

Поэтому компетентным органам рекомендуется уделить внимание тщательному рассмотрению данного вопроса в соответствии с указаниями Премьер-министра, данными на Национальной конференции по устранению трудностей и препятствий для проектов и земельных участков в соответствии с Заключением Политбюро № 77-KL/TW и Постановлением Национального собрания № 170/2024/QH15 от 17 июля 2025 года. А именно: если в проекте есть нарушения, они должны быть строго рассмотрены; если есть признаки нарушений, они должны быть тщательно рассмотрены перед принятием решения; и если есть проблемы с юридическими процедурами, они должны быть оперативно решены!