Необходимо незамедлительно решить все нерешенные проблемы и препятствия, связанные с проектом Samurai Nghi Thach.

Доклад и рекомендации Народного комитета коммуны Донг Лок

Документ № 72/UBND-KT от 18 июля 2025 года, направленный Народным комитетом коммуны Донг Лок Народному комитету провинции Нгеан газетой, радио и телевидением Нгеана, содержит следующее содержание. следующее:

«6 июля 2025 года газета, радио и телевидение Nghe An опубликовали статью…»Минута молчания в рамках проекта «Самурай Нги Тхач».«В отчете отражены многочисленные недостатки проекта, а также тот факт, что территория проекта превратилась в экологически неблагополучный участок. После проверки Народный комитет коммуны Донг Лок установил, что сообщения газеты и радиостанции «Нге Ан» соответствуют действительности».

12 декабря 2014 года Народный комитет провинции издал решение, разрешающее компании «Самурай Ко., Лтд.» арендовать землю для строительства завода по производству и сборке холодильного и бытового оборудования. 23 апреля 2015 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды выдал компании «Самурай Ко., Лтд.» свидетельство о праве пользования землей площадью 15 252 м2 для использования в производственных и коммерческих целях на основании договора аренды земли на год.

К 2016 году Народный комитет провинции одобрил изменение целевого использования земли для проекта с целью разделения земель под жилую застройку, как указано в документе № 3755/UBND-NN от 1 июня 2016 года. Затем Народный комитет провинции издал Постановление № 3422/QĐ-UBND от 14 июля 2016 года, утверждающее детальный план строительства в масштабе 1/500 для разделения земель под жилую застройку в коммуне Нги Тхач. Однако с 2016 года по настоящее время компания Samurai Co., Ltd. не завершила необходимые процедуры по выделению земли для проекта, как того требовалось.

В связи с этим Народный комитет коммуны Донг Лок с уважением обращается к Народному комитету провинции Нгеан с просьбой поручить соответствующим департаментам и ведомствам сотрудничать с инвестором для ускорения реализации проекта. В случае невыполнения инвестором проекта в соответствии с утвержденным графиком, должны быть приняты соответствующие юридические меры.

Мы просим заместителя председателя Народного комитета коммуны Донг Лок, Фунг Нгок Ту, предоставить более подробную информацию о препятствиях, мешающих компании «Samurai Co., Ltd.» завершить процедуру выделения земельных участков. По словам г-на Фунг Нгок Ту, из-за задержек в реализации проекта и отзывов избирателей, бывший район Нги Лок неоднократно представлял отчеты в Народный комитет провинции и соответствующие департаменты и ведомства. Недавно инспекционная группа провинции проверила приостановленные проекты, включая проект компании «Samurai Co., Ltd.»; однако бывший район Нги Лок до сих пор не ознакомился с выводами этой группы.

Заместитель председателя Народного комитета коммуны Донг Лок, Фунг Нгок Ту, пояснил: «Если препятствия исходят от инвестора, об этом знает только сам инвестор. Если же препятствия возникают из-за административных процедур, то в основном они касаются органов провинциального уровня. Административные процедуры, находившиеся в ведении бывшего районного уровня, теперь обрабатываются бывшим районом Нги Лок по указанию органов провинциального уровня. Поэтому мы не знаем конкретных препятствий, с которыми сталкивается проект; мы можем лишь сообщить о них и попросить компетентные органы рассмотреть и решить их в соответствии с правилами…»

По словам г-на Фунг Нгок Ту, помимо представления отчета и рекомендаций Народному комитету провинции, Народный комитет коммуны Донг Лок в ближайшее время примет меры для предотвращения возникновения проблем на территории, где компания Samurai Co., Ltd. реализует свой проект, которые могли бы нанести вред местному населению.

В частности, г-н Фунг Нгок Ту заявил: «Народный комитет коммуны Донг Лок направит документ с просьбой к компании Samurai Co., Ltd. взять на себя ответственность за управление земельным участком под проект, пока компетентные органы не решат возникшие вопросы. Это включает в себя обеспечение санитарно-гигиенических условий и предотвращение незаконного строительства…»

Эту проблему необходимо решить как можно скорее!

За последние несколько дней мы получили доступ к ряду документов, касающихся проекта компании Samurai Company Limited. Особого внимания заслуживает документ № 3533/SKHĐT-DN от 2 октября 2020 года, выданный бывшим Департаментом планирования и инвестиций, касающийся «Обзора процесса и процедур реализации проекта по разделению земельных участков под жилую застройку в коммуне Нги Тхач, районе Нги Лок (ранее)».

Что касается правовых процедур проекта, то, согласно статистике бывшего Департамента планирования и инвестиций, компания Samurai Co., Ltd. получила свидетельство о праве пользования землей, право собственности на дом и другие активы, наложенные на земельный участок № BY 969837 от 23 апреля 2015 года бывшим Департаментом природных ресурсов и окружающей среды, площадью 15 252,0 м2 в коммуне Нги Тхач, предназначенный для несельскохозяйственного использования (завод по производству и сборке холодильного и бытового оборудования), со сроком действия до 26 сентября 2064 года.

1 июня 2016 года Народный комитет провинции издал документ № 3755/UBND-NN, в котором в принципе разрешил компании Samurai Co., Ltd. изменить целевое назначение земельного участка на жилой. 14 июля 2016 года Народный комитет провинции издал решение № 3422/QD-UBND, утверждающее детальный план строительства (масштаб 1/500) жилых земельных участков в коммуне Нги Тхач, район Нги Лок, с компанией Samurai Co., Ltd. в качестве инвестора. 7 июня 2017 года Народный комитет провинции издал Постановление № 2425/QD-UBND, утверждающее инвестиционный принцип проекта по разделению земельных участков под жилую застройку для компании Samurai Co., Ltd. 13 июня 2017 года бывший Департамент планирования и инвестиций выдал компании Samurai Co., Ltd. Свидетельство о регистрации инвестиций № 3304424882 для реализации проекта по разделению земельных участков под жилую застройку в коммуне Нги Тхач, район Нги Лок.

Что касается результатов проверки процессов и процедур, то в документе № 3533/SKHĐT-DN от 2 октября 2020 года бывшее Министерство планирования и инвестиций представило Народному комитету провинции конкретные заключения бывших Министерства природных ресурсов и окружающей среды и Министерства строительства, а также информацию о системе правовых норм, касающихся проекта. В результате было установлено, что:«Запрос компании Samurai Co., Ltd. на изменение целевого назначения земельного участка с несельскохозяйственного на жилой для реализации проекта по разделению земель под жилую застройку в коммуне Нги Тхач, район Нги Лок, а также утверждение инвестиционной политики Народным комитетом провинции в решении № 2425/QD.UBND от 7 июня 2017 года, соответствуют положениям Закона об инвестициях 2014 года и Закона о земле 2013 года».

Однако, изучая положения Закона о жилищном строительстве 2014 года, (бывшее) Министерство планирования и инвестиций выразило обеспокоенность по поводу назначения инвесторов без аукциона или торгов, заявив:«Компания Samurai Co., Ltd. пока не соответствует требованиям для назначения инвестором проекта по застройке жилых участков в коммуне Нги Тхач, районе Нги Лок (ранее) (компания имеет законные права пользования землей, но земля еще не зарегистрирована в качестве жилой)»..

В связи с этим мы рекомендуем Провинциальному народному комитету следующее:«Что касается соблюдения Закона о жилищном строительстве 2014 года, в настоящее время нет единого мнения относительно метода отбора инвесторов. Поэтому бывшее Министерство планирования и инвестиций с уважением просит Народный комитет провинции поручить Министерству строительства (государственному органу, управляющему жилищным строительством) проконсультироваться с Министерством строительства для получения конкретных заключений перед представлением отчета Народному комитету провинции»..

В апреле 2021 года компания Samurai Co., Ltd. представила в Народный комитет провинции Предложение № 03/TTr, разъясняющее вопросы, поднятые бывшим Департаментом планирования и инвестиций в документе № 3533/SKHĐT-DN, и запросившее разрешение на продолжение реализации проекта. Народный комитет провинции ответил на запрос компании Samurai Co., Ltd. документом № 2860/UBND-NN от 11 мая 2021 года, поручив бывшему Департаменту планирования и инвестиций координировать свои действия с бывшим Департаментом природных ресурсов и окружающей среды, бывшим Департаментом строительства и другими соответствующими ведомствами для рассмотрения и вынесения рекомендаций по урегулированию данного вопроса в соответствии с законом…

На основании приведенной выше информации мы можем отчасти понять препятствия, с которыми сталкивается проект компании Samurai Company Limited. Важно отметить, что из-за того, что эти препятствия не были окончательно устранены, проект затянулся на многие годы, что привело к нерациональному использованию земли и негативным последствиям для местного сообщества, а также вызвало обеспокоенность и петиции со стороны жителей.

В связи с этим мы просим компетентные органы уделить внимание окончательному решению этого вопроса в соответствии с директивами Премьер-министра, принятыми на Национальной конференции, в которых подводятся итоги устранения трудностей и препятствий для проектов и земельных участков согласно заключению № 77-КЛ/ТВ Политбюро и резолюции № 170/2024/КХ15 Национального собрания (от 17 июля 2025 г.). В частности: если в проекте обнаружены нарушения, необходимо принять строгие меры; если имеются признаки нарушений, их необходимо тщательно рассмотреть перед принятием решения; и если имеются процессуальные препятствия, их необходимо оперативно устранить!