Необходимо достичь консенсуса для передачи земли под проект бульвара Винь-Куа Ло.
(Баонхян) – Проект дороги Винь – Кыало играет очень важную роль и значение в развитии города Винь в целом и провинции Нгеан в частности. Общественные выгоды неотделимы от выгод, которые получат люди после завершения проекта. Поэтому жителям необходимо договориться с государством о скорейшей передаче участка и ускорении реализации проекта.
» Проект бульвара Винь-Куа Ло: движущая сила развития и связи
» Передовой опыт по расчистке участка для проекта бульвара Винь-Куа Ло
Необходимо сдать объект в ближайшее время.
В настоящее время две главные проблемы, волнующие людей, — это местоположение зоны переселения и размер компенсации после возвращения земли. Что касается переселения, после того, как правительство провело обследование и утвердило местоположение зоны переселения, но жители не согласились, провинция обратилась к местным органам власти с просьбой продолжить выбор и повторное обследование места расположения новой зоны переселения, чтобы удовлетворить пожелания людей.
![]() |
Власти обследуют места переселения в коммуне Нги-Пху (город Винь). Фото: Ту Хуен. |
Таким образом, можно видеть, что, несмотря на важность ускорения реализации проекта, не менее важным является обеспечение наилучшей жизни и максимальное удовлетворение законных чаяний людей. Ведь реализация проекта должна принести пользу и самим людям в рамках общего блага для развития общества.
Однако, наблюдая за районами переселения, обследованными и предложенными правительством, мы видим, что они находятся в красивых местах, с удобными транспортными путями и расположены недалеко от района, который необходимо очистить, поэтому они не оказывают существенного влияния на обычаи и жизнь людей. Когда государство завершит строительство инфраструктуры, появятся прекрасные участки земли, где люди смогут обосноваться надолго. Новые районы будут иметь инфраструктуру, обеспечивающую людям лучшую жизнь, чем на прежнем месте. Поэтому мы считаем, что люди не должны усложнять ситуацию, а должны как можно скорее достичь консенсуса, чтобы провинция могла одобрить проект, а подрядчик получил участок для строительства района переселения.
Что касается политики компенсации и поддержки за землю, государство устанавливает компенсационные цены на сельскохозяйственные земли, а также на жилые участки и сады в соответствии с действующим законодательством; компенсация должна основываться на общих правилах, поскольку политика государства ясна и не оставляет никого в невыгодном положении. Некоторые домохозяйства считают, что компенсационные цены, установленные государством, не соответствуют рыночным и необоснованны. Это свидетельствует о том, что домохозяйства не до конца понимают цены, установленные государством.
На основании Прейскуранта цен на землю, регулируемого Провинциальным народным комитетом на период с 2014 по 2019 год, Провинциальный народный комитет уполномочил Районный народный комитет утверждать конкретные цены на землю для компенсации и поддержки на основе принципов расследования и обследования, проведенного консультационным отделом по оценке и предложения Совета по оценке. Нет такого понятия, чтобы Районный народный комитет сам определял цену. Когда государство издает положения о прейскуранте цен на землю, они должны применяться для многих целей, таких как: расчет ежегодных налоговых платежей, уплата ежегодных сборов за землепользование, расчет налогов, сборов за передачу, передача прав землепользования и т. д. Таким образом, мы видим, что если расчет вышеуказанных налогов, сборов и платежей применяется в соответствии с трансфертной ценой на рынке, то люди, использующие землю, должны будут платить высокие ежегодные налоги, сборы и сборы.
По моему мнению, домохозяйства должны чётко понимать, что для реализации Постановления №26 Политбюро власти всех уровней в срочном порядке принимают меры, направленные на изменение облика населённых пунктов в целом и провинции в частности. Для этого необходимы совместные усилия и консенсус населения, которые будут совместно с государством способствовать созданию условий для экономического развития и, следовательно, улучшению жизни людей. Поэтому применять согласованную цену, как в случае с коммерческими городскими проектами, невозможно.
В соответствии с пунктом d статьи 62 Закона о земле 2013 года, проект бульвара Винь-Куа Ло подлежит изъятию земель государством. Если домохозяйства потребуют слишком высокую компенсацию, это непреднамеренно приведет к увеличению расходов на расчистку участка под проект, в то время как государственный бюджет ограничен, что замедлит реализацию проекта, и у государства может не хватить средств для его реализации. Поэтому гражданам необходимо согласиться и соблюдать общую цену, установленную государством. Поскольку этот проект служит общим интересам всей провинции, а не коммерческим целям, требование рыночных цен некорректно и нецелесообразно.
Проект бульвара Винь - Куа Ло реализуется за счет государственных облигаций на период 2017 - 2020 годов. Форма инвестирования является среднесрочной, но цель, поставленная провинциальным партийным комитетом и провинциальным народным комитетом, состоит в том, чтобы быстро завершить этот проект и передать его в эксплуатацию в декабре 2018 года. Чтобы иметь капитал для строительства объектов проекта, провинциальный партийный комитет и провинциальный народный комитет требуют, чтобы транспортный сектор сосредоточился на мобилизации капитала, выборе подрядчиков и строительных организаций с достаточными возможностями и возможностями для участия в строительстве этой дороги. Если домохозяйства не соглашаются и отказываются передать участок, у подрядчика не будет чистой площадки для строительства, что приведет ко многим последствиям, таким как отставание проекта от графика, затягивание, трата капитала; в то же время, жизнь людей также будет затронута.
Отличные результаты проекта
Резолюция 26-NQ/TW Политбюро четко гласит, что город Винь - городская зона I типа, является ядром процесса урбанизации и движущей силой социально-экономического развития Нгеана и Северо-Центрального экономического района. Город Винь должен укрепить свои позиции в качестве центра Северо-Центрального региона с точки зрения финансов, торговли, туризма, науки и техники, информационных технологий, высокотехнологичной промышленности, здравоохранения, культуры, спорта, образования и обучения и стать важным транспортным узлом всего региона. Цель развития города Винь должна быть помещена в пространственную связь с городом Куало, чтобы стать современным, цивилизованным и процветающим городом. Одним из предлагаемых направлений развития является превращение города Винь и города Куало в коммерческий центр Северо-Центрального региона с функцией узла для экспорта, импорта, сбора, распределения и транспортировки товаров и услуг.
![]() |
Начальная школа Нги Фу 2 (город Винь) – место переселения в рамках проекта. Фото: Фам Банг |
Одним из факторов достижения этой цели является то, что транспортная инфраструктура играет очень важную роль. Г-н Нгуен Хонг Ки, директор Департамента транспорта, отметил: «При наличии транспорта развитие региональной связанности будет удобным, поскольку Винь соединяется с городом Кыало, который в будущем станет прибрежным городом». Фактически, национальное шоссе 1А уже завершено, строится скоростная автомагистраль Север-Юг, а прибрежная дорога Нги Сон - Кыахой имеет инвестиционную политику. Кроме того, началось строительство национального шоссе Север-Юг, соединяющего национальное шоссе Восток-Запад, дорогу Хо Ши Мина и дорогу к пограничному переходу Тхань Туй, соединяющую Лаос-Таиланд-Мьянму и страны АСЕАН.
Таким образом, инвестиции в строительство дороги Винь-Кыало, если она будет завершена в ближайшее время, создадут непрерывную связь между транспортными осями. Оттуда откроется новое направление развития – от города к морю и наоборот. Что ещё важнее, именно эта связь позволит городу Винь и соседним населённым пунктам привлекать инвестиции, эффективно использовать земельный потенциал Восточного региона, превратить его в оживлённый городской район в будущем… использовать всю морскую экономику (морские порты, туризм, сфера услуг…), чтобы повысить мощь и конкурентоспособность Винь по сравнению со многими другими городами Вьетнама.
![]() |
Расположение бульвара Винь-Куа Ло на карте. |
Для домохозяйств, которым придётся переселить все свои дома, государство построит новую зону переселения, включая инфраструктуру, такую как канализация, электричество и более совершенную транспортную систему, чем на старом месте. Кроме того, преимущества, которыми каждый человек сможет пользоваться напрямую, то есть торговля, ведение бизнеса для себя и своих семей, безусловно, станут более удобными, чем раньше. В частности, инвестиции в производство, товарообмен, региональные связи, создание импульса и мотивации для развития всего региона станут реальностью, что будет соответствовать политике провинции, направленной на движение на Восток. Фактически, если дорога будет построена, это изменит облик этого места, жизнь станет более стабильной, чем сейчас, поскольку земля здесь в настоящее время подходит только для выращивания риса, нестабильных культур и посадки деревьев, а доход невелик. Таким образом, раннее соглашение с государством создаст больше условий для того, чтобы люди в скором времени получили доступ к факторам развития, которые позволят им увеличить доход и улучшить свою жизнь.
Определив этот проект как ключевой, провинция в настоящее время сосредоточена на работе по его реализации, требующей участия всей политической системы. Цель провинции — создать наилучшие условия, применять наиболее эффективные меры для обеспечения прав людей, которым предстоит переселение и переселение, но при этом всё должно соответствовать положениям закона. Мы верим, что, когда все будут стремиться к общей цели, проект будет быстро завершён и запущен в эксплуатацию, обеспечивая максимальную эффективность...
Thu Huyen - Pham Bang