Необходимо строго контролировать ситуацию со строительством домов на землях сельскохозяйственного и лесного назначения.
(Баонхян) – В настоящее время строительство временных домов и построек на сельскохозяйственных и лесных землях в уезде Йентхань нарушает планировку, вызывая беспорядок в землепользовании и строительстве. Газета «Нге Ан» провела беседу с товарищем Нгуеном Ван Де – членом провинциального комитета партии, секретарем уездного комитета партии Йентхань по этим вопросам.
Репортер:Строительство домов и временных построек на сельскохозяйственных и лесных землях в Йентхане в последнее время вызвало недовольство у местных жителей. Не могли бы вы рассказать о текущей ситуации?
 |
| Сотрудники земельного управления коммуны Тянь Тхань (Йентхань) проверяют лесные регистры на местах. |
Товарищ Нгуен Ван Де:Строительство временных домов и построек на сельскохозяйственных и лесных землях в районе Йентхань осуществляется преимущественно на лесных землях и землях, арендованных для фермерских хозяйств и ранчо. Согласно результатам проверки коммун по состоянию на 30 июля 2016 года, в настоящее время на землях лесного фонда района зарегистрировано 484 случая строительства домов. Из них 301 случай строительства постоянных домов, в основном сосредоточенных в домохозяйствах, участвующих в строительстве новых экономических зон в коммунах Тантхань, Тяньтхань, Лангтхань, на шоссе № 22, а также в домохозяйствах, построенных до 2005 года.
Зарегистрировано 366 случаев строительства домов на землях, арендованных под фермы и ранчо, из которых 172 случая касаются строительства постоянных домов. Строительство постоянных домов на землях, арендуемых фермерскими хозяйствами и ранчо, в основном осуществляется народными комитетами коммун. Эта проблема существовала и существует уже давно. Конечно, район неоднократно давал распоряжения о её решении, но результаты пока неудовлетворительны, а решение проблемы не является тщательным.
Репортер:Так почему же незаконное строительство на сельскохозяйственных и лесных землях продолжается так долго, а район Йентхань не может полностью решить эту проблему?
 |
| Дом построен на ферме г-на Нгуен Ван Тао (деревня Динь Кхоа, коммуна Тхо Тхань). |
Товарищ Нгуен Ван Де:Действительно, эта ситуация существует уже давно и неоднократно сообщалась по различным каналам. Районный комитет партии неоднократно давал распоряжения, Районный народный совет включал это в резолюции, Районный народный комитет разработал план действий, создал рабочую группу для проверки и анализа ситуации, а также разослал многочисленные официальные донесения с призывом к коммунам принять меры. Однако процесс решения проблемы незаконного жилищного строительства на лесных землях, фермах и семейных фермах по-прежнему идёт медленно по сравнению с политикой и планом.
Существует множество причин, например: незаконное жилищное строительство на лесных землях, фермах и ранчо существует уже давно, поэтому сложно подготовить и рассмотреть дело; многие домохозяйства пользуются пробелами в государственном управлении, чтобы переоборудовать временные дома (построенные для защиты собственности) в постоянные дома, используют лесные угодья, расположенные вдали от жилых зон или близко к их жилым участкам, чтобы построить отдельные дома для своих детей...
Однако основная причина заключается в том, что партийные комитеты и органы власти, особенно низового уровня, долгое время не предпринимали реальных действий; государственное управление лесными угодьями, сельскохозяйственными угодьями и семейными фермами по-прежнему нечеткое; проверки и экспертизы по вопросам землепользования нерегулярны; рассмотрение нарушений не является решительным... Вышеуказанные причины приводят к тому, что результаты реализации плана рассмотрения в соответствии с решением 2450 от 27 мая 2014 года районного народного комитета не отвечают требованиям и в основном ограничиваются разработкой планов, их рассмотрением и ведением документации для урегулирования текущей ситуации.
Репортер:Итак, товарищ, какое эффективное руководство и направление будет у округа Йентхань, чтобы решить эту проблему в ближайшее время?
 |
| Лесные земли использовались людьми для строительства постоянных домов. |
Товарищ Нгуен Ван Де:Район Йентхань определил, что решение проблемы строительства домов на сельскохозяйственных и лесных землях, обеспечив строгую дисциплину и соблюдение закона, является важной задачей, требующей активного участия всей политической системы – от района до низовых органов. Районный партийный комитет поручил районному народному комитету рассмотреть, оценить и дополнить план решения проблемы, чтобы решительно и в кратчайшие сроки завершить его в полном объёме.
Низовые партийные комитеты, особенно секретари партийных комитетов, должны по-настоящему продемонстрировать свою роль лидеров, руководя и направляя деятельность государственных, местных отделов и отделений по разработке планов, четко определяя цели, содержание, сроки, ресурсы и ответственных лиц. Усилить пропагандистскую и мобилизационную работу по реализации планов, уделяя особое внимание пропаганде и агитации кадров и членов партии, ведущей и образцовой роли в организации их реализации.
 |
| Случай самостоятельного перепрофилирования земельного участка под жилищное строительство в коммуне Тянь Тхань. |
Репортер:Спасибо, товарищ!
| Г-н Нгуен Ван Чат - начальник земельного департамента Департамента природных ресурсов и окружающей среды:В случае нарушений в какой-либо местности ответственность должна нести местная власть. Статья 108 Закона о земле 2013 года конкретно определяет обязанности председателей народных комитетов всех уровней по выявлению, предотвращению и пресечению нарушений законодательства о землепользовании и управлении земельными ресурсами. В частности, председатели народных комитетов коммун отвечают за выявление, предотвращение и своевременное пресечение незаконной передачи прав землепользования и незаконного изменения целевого назначения земель; за выявление и применение мер по своевременному предотвращению и пресечению строительства объектов на захваченных, занятых и нецелевых землях в данной местности, а также за принуждение нарушителей к восстановлению земель в состоянии, существовавшем до нарушения. Руководящая позиция провинции заключается в строгом пресечении нарушений земельного законодательства в двух направлениях: во-первых, рассматривать административные нарушения в соответствии с полномочиями и обеспечивать снос зданий; во-вторых, если нарушения соответствуют плану, подавать заявление на изменение целевого назначения земли, выполнять финансовые обязательства перед государством в соответствии с рыночной ценой земли на момент изменения, чтобы предоставить полномочия на выделение земли с ограничением. |
| Г-н Нгуен Чи Хоа - секретарь партии, председатель Народного совета коммуны Сон Тхань (Йен Тхань):Невозможно преобразовать производственные земли в жилые земли В коммуне Сон Тхань 8 домохозяйств получили земли под фермы и ранчо, из которых 2 домохозяйства получили лесные угодья, а 4 – сельскохозяйственные земли в отдалённых и бедных районах. В ходе проверки было выявлено, что 4 домохозяйства нарушают правила строительства домов на сельскохозяйственных и лесных землях. Позиция и позиция партийного комитета и властей коммуны Сон Тхань решительны и непреклонны в борьбе с нарушителями и не могут позволить домохозяйствам воспользоваться преимуществами превращения общинных земель в частные жилые участки. Что касается метода решения, партийный комитет коммуны поручает Народному комитету коммуны оценить результаты деятельности фермы, включая соблюдение правил строительства и развития ферм, изданных Народным советом коммуны Сон Тхань, в которых четко указано, что каждой ферме разрешено строить лагеря и строить колодцы площадью не более 40 квадратных метров. Это оригинальный документ, который домохозяйства подписали перед строительством фермы, поэтому коммуна будет рассматривать и решительно устранять нарушения, одновременно требуя возврата земли и перехода к другой экономической модели. |
Минь Чи
