Новая напряженность в отношениях России и стран Северной Европы

(Baonghean) — 12 апреля МИД России заявил, что шаги Финляндии и Швеции к более тесным связям с Организацией Североатлантического договора (НАТО) вызывают особую обеспокоенность. В условиях, когда отношения между Россией и НАТО по-прежнему находятся на низком уровне из-за украинского кризиса, это событие вновь обострило политическую обстановку в Европе.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров. Фото: AP

Этот шаг стал ответом России на совместное заявление норвежских СМИ, в котором министры обороны Швеции, Норвегии, Финляндии, Дании и Исландии заявили, что Северная Европа должна быть готова к возможным кризисам или инцидентам, исходящим из России. Лидеры стран Северной Европы заявили, что эти страны должны быть готовы к преодолению риска кризиса, в частности, посредством военного сотрудничества между странами Северной Европы, включая совместные учения, обмен разведданными и расширение сотрудничества в оборонной промышленности.

Из пяти стран Северной Европы, недавно высказавшихся в поддержку НАТО, только три – Норвегия, Дания и Исландия – являются членами НАТО. Швеция и Финляндия долгие годы были известны как западные страны с нейтральными позициями. Эти две страны также неоднократно отказывались вступать в НАТО из-за особых отношений с бывшим Советским Союзом и нынешней Российской Федерацией. Поэтому недавний шаг вызвал опасения России по поводу сближения Швеции и Финляндии с НАТО, и вряд ли эти две страны в ближайшее время будут вовлечены в этот военный альянс.

Исторически отношения между Россией и странами Северной Европы переживали немало взлётов и падений. Однако за десятилетия, прошедшие после Второй мировой войны, бывший Советский Союз и нынешняя Российская Федерация неоднократно подтверждали свою позицию нежелания вступления соседних стран с общими границами в НАТО. Между тем, Швеция и Финляндия, хотя и не имеют тесных отношений с Россией, никогда не вступали с ней в конфронтацию за многие годы после Второй мировой войны. Не говоря уже о том, что экономические отношения между Россией, Швецией и Финляндией очень тесные. В 2013 году только Финляндия экспортировала в Россию товаров на сумму почти 8 миллиардов долларов США.

Фактически, Финляндия имеет более 1300 км общей границы с Россией. Если она будет участвовать в оборонительных или совместных учениях с НАТО, войска НАТО, безусловно, будут присутствовать «ближе» к России. Что касается Швеции, страны с самой протяжённой береговой линией среди стран Балтийского моря, то совокупные территориальные воды Швеции и Финляндии практически полностью покрывают это море. Следовательно, если эти две страны связаны с НАТО, корабли НАТО будут беспрепятственно перемещаться по Балтийскому морю, оказывая давление на Балтийский флот ВМФ России и приближаясь к важному городу Санкт-Петербург. Поэтому у россиян есть основания для «особой обеспокоенности», когда Швеция и Финляндия, а также три других члена НАТО в регионе Северной Европы – Норвегия, Исландия и Дания – обсуждают меры реагирования на действия России.

Сегодня финны по-прежнему выступают против вступления в НАТО, опасаясь разгневать Россию; опросы, проведённые после аннексии Крыма Россией, показали, что менее четверти финнов поддерживают вступление в НАТО. В результате ни одна политическая партия Финляндии публично не поддержала эту идею. Аналогично, в Швеции больше людей выступают против НАТО, чем за него. Согласно недавнему опросу, только 31% шведов поддерживают вступление в НАТО, в то время как 50% выступают против.

Хотя вступление Швеции и Финляндии в НАТО в ближайшем будущем маловероятно, обе страны являются членами Европейского союза и участвуют в программе НАТО «Партнёрство ради мира», и этот последний шаг может привести к проведению совместных военных учений с НАТО. Таким образом, нейтральная позиция этих двух стран Балтии приобрела новый импульс. В условиях ухудшения отношений между Россией и НАТО тот факт, что страны Северной Европы рассматривают Россию как угрозу, может изменить ситуацию в регионе. Конечно, если страны Северной Европы расширят развёртывание своих сил для противодействия России, особенно если Швеция и Финляндия активнее присоединятся к НАТО, вполне вероятно, что Россия также увеличит развёртывание своих вооружённых сил в приграничных с Северной Европой районах для противодействия ей. Таким образом, доверие между Россией и этими странами Северной Европы может быть подорвано, что создаст новую напряжённость и повлияет на мирную и стабильную обстановку в одном из самых развитых регионов мира.

Нгуен Као Бьен