Скоростная автомагистраль «Север-Юг» будет иметь 8 проектов BOT

Согласно предложению правительства, в период 2017–2020 гг. в скоростную автомагистраль «Север-Юг» будут инвестированы 11 составных проектов, из которых 8 проектов будут инвестированы в форме контрактов BOT.

Экономический комитет Национальной ассамблеи (НС) только что опубликовал отчет, в котором рассматривается инвестиционный проект по строительству ряда участков скоростной автомагистрали по маршруту Север-Юг-Восток в период 2017–2020 годов.

Согласно предложению правительства, в период 2017–2020 гг. будут инвестированы 11 составных проектов, из которых 8 проектов будут инвестированы в форме контрактов государственно-частного партнерства (ГЧП) типа «строительство-эксплуатация-передача» (СЭП).

В период 2017–2020 гг. на скоростную автомагистраль «Север-Юг» инвестировано 11 проектов.

Отчет Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о результатах мониторинга реализации политики и законов об инвестициях и эксплуатации транспортных объектов в форме контрактов BOT показывает, что эта форма инвестиций по-прежнему имеет много ограничений и недостатков.

Экономический комитет рекомендует правительству предложить комплексные решения по устранению ограничений и недостатков, упомянутых в мониторинговом отчете Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, с целью иметь разумный план при принятии решения об инвестировании в форме контрактов BOT.

Для оставшихся трех составных проектов (Каобо - Майшон, Камло - Лашон, мост Митхуан 2) Экономический комитет в целом согласился применить форму использования 100% государственного капитала, а затем организовать сбор платы за услуги по этим проектам.

Однако для прояснения причин отказа от инвестирования в форме контрактов BOT на этих участках правительству предлагается сравнить эти две формы инвестирования, если они применяются к этим проектам.

Кроме того, в отношении двух проектов участка Каобо-Майшон и моста Митхуан 2 правительству поручено изучить возможность объединения сбора платы за услуги с соседними проектами контрактов BOT, чтобы избежать создания дополнительного аппарата управления и эксплуатации и обеспечить прозрачность и эффективность проекта.

В частности, для проекта участка Камло – Ласон, который планируется совместить с дорогой Хо Ши Мина и параллельно Национальной автомагистрали 1, плата за обслуживание в настоящее время взимается по контракту BOT. Поэтому рекомендуется рассмотреть и предложить подходящий план взимания платы за обслуживание для достижения высокого уровня согласия.

Согласно аудиторскому отчету, общий инвестиционный капитал Проекта на период 2017–2020 гг. составляет около 118 716 млрд донгов, из которых государственный инвестиционный капитал составляет около 55 000 млрд донгов.

Экономический комитет в целом согласен с необходимостью инвестирования в проект, как указано в предложении правительства, и считает, что скоростная автомагистраль по маршруту Восточный Север-Юг играет важную роль в экономическом развитии страны, соединяя политический центр Ханой и экономический центр Хошимин, проходя через 32 провинции, города и социально-экономические регионы страны и, в частности, соединяя 4 ключевых экономических региона: Северный, Центральный, Южный и дельту Меконга.

Экономический комитет в целом согласен с планом Правительства по разделению Проекта на составные проекты. Однако Правительству рекомендуется более подробно разъяснить основу разделения составных проектов, поскольку существуют проекты протяженностью 115 км, а есть проекты протяженностью всего 15 км или 29 км, и будет сложно обеспечить синхронизацию хода завершения и ввода в эксплуатацию.

В отчете также подчеркивается, что составляющие проекты должны обеспечивать четкие, публичные, прозрачные критерии и соответствовать экономическим и техническим условиям проекта, особенно принципам определения цен на услуги и плану размещения пунктов сбора платы за услуги.

По данным газеты Tien Phong