Упорядочение государственного управления деятельностью по добыче полезных ископаемых
В последнее время ситуация с добычей полезных ископаемых в провинции осложнилась: участились серьёзные аварии, наносящие огромный ущерб людям и имуществу; усилились проблемы с безопасностью и порядком, усилились социальные проблемы и проявления бандитизма. Местные органы власти, а также ведомства, филиалы и секторы не приняли эффективных превентивных мер; некоторые местные органы власти проявили слабость управления и продемонстрировали признаки защиты и сокрытия незаконной горнодобывающей деятельности.
Чтобы исправить вышеуказанную ситуацию, 17 мая 2011 года Народный комитет провинции опубликовал официальное распоряжение № 2546/UBND-TN с просьбой:
1. Народные комитеты районов, городов и поселков.
1.1. Поручить функциональным отделам, управлениям, народным комитетам коммун, районов и городов тесно взаимодействовать с массовыми организациями по организации пропаганды и мобилизации местного населения для строгого соблюдения государственных законов, не допускать эксплуатации, покрывания или содействия незаконной деятельности по добыче полезных ископаемых; мобилизовать старейшин деревень, старост деревень, домохозяйства и жителей к участию в государственном управлении деятельностью по добыче полезных ископаемых на местности.
1.2. Строго пресекать незаконную деятельность по добыче полезных ископаемых, такую как: использование в корыстных целях садовых и сельскохозяйственных угодий (рытье прудов для разведения рыбы, мелиорация садовых и рисовых полей и т. д.) для добычи полезных ископаемых; добыча полезных ископаемых, если срок действия рудника истек, рудник был аннулирован, рудник приостановлен или временно приостановлен; добыча полезных ископаемых, если рудник только что получил лицензию на разведку или находится в процессе подачи заявки на получение лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых; добыча полезных ископаемых на территориях, на которых не выдана лицензия на добычу.
Нарушения, допущенные владельцами недр при ведении горных работ, такие как: ведение горных работ не по технологическому процессу, за пределами лицензионной площади, невыполнение технологических процессов, предусмотренных нормативными документами, нарушения правил охраны труда, экологии, охраны труда и т. д.
1.3. Проводить проверки, выявлять виновных и принимать строгие меры к нарушениям со стороны организаций и лиц, ответственных за государственное управление недропользованием, допустивших действия по подстрекательству, покровительству, сокрытию и ослаблению управленческой работы;
1.4. Народные комитеты районов: Тан Ки, Куи Хоп, Куи Чау; Тыонг Зыонг, Куе Фонг, Ки Сон докладывают о результатах реализации вышеуказанных положений и вносят предложения и рекомендации Народному комитету провинции по решению вопросов, выходящих за рамки их полномочий, до 30 мая 2011 года.
2- Провинциальная полиция:
2.1. Обеспечивать надлежащее выполнение органами общественной безопасности районов, городов и поселков функций и задач правоохранительных органов на данной территории; активно консультировать местные партийные комитеты и органы власти по вопросам недропользования;
2.2. Создать рабочие группы по выявлению, пресечению, отражению и строгому пресечению правонарушений в целях восстановления порядка и дисциплины в сфере недропользования;
2.3. Разработать смету бюджета кампании по пресечению незаконной горнодобывающей деятельности.
3. Департамент природных ресурсов и окружающей среды.
3.1. Проактивно проверять и консультировать провинциальный народный комитет по мерам по укреплению управления деятельностью по добыче и переработке полезных ископаемых в провинции;
3.2. Взять на себя ведущую роль в координации с соответствующими секторами и местными органами власти с целью рассмотрения, отбора и предоставления рекомендаций Провинциальному народному комитету по назначению предприятий, обладающих реальными возможностями, опытом в добыче полезных ископаемых и финансовыми возможностями, для управления, охраны, разведки, эксплуатации и переработки месторождений, которые не имеют владельцев и часто занимаются незаконной добычей полезных ископаемых;
3.3. Призвать районы, города и поселки к реализации положений настоящего Закона в соответствии с указаниями провинциального народного комитета.
4. Департамент финансов:
Консультировать по вопросам финансирования деятельности инспекционно-рейдовой группы, созданной провинциальной полицией.
5. Департаменты: строительства, промышленности и торговли, труда, инвалидов войны и социальных вопросов:
Проводить профилактические проверки и обследования по вопросам реализации технологических процессов добычи и переработки полезных ископаемых, применения промышленных взрывчатых веществ, охраны труда, техники безопасности и гигиены труда на предприятиях по добыче и переработке полезных ископаемых.
Обязать руководителей отделов, отделений и секторов, председателей народных комитетов районов, городов и поселков серьезно отнестись к выполнению положений; в случае ненадлежащего выполнения вышеуказанных положений, руководители таких органов и подразделений должны нести полную ответственность перед председателем провинциального народного комитета и перед законом.
TM. Народный комитет
Председатель
Хо Дык Фук
