Исправление налогового законодательства, не упускающее ни одного налогоплательщика налога на несельскохозяйственные земли
(Baonghean.vn) – Налоговое управление провинции только что опубликовало документ, призывающий подведомственные ему налоговые департаменты и отделения проводить проверку, отчитываться и управлять налогами в случаях землепользования без решения суда или договора аренды. Газета Nghe An освещала эту тему в статье «Парадокс промышленных кластеров в Куай-Хопе».
Два налоговых департамента «получили» напоминания
9 апреля 2024 года Налоговое управление провинции направило официальное уведомление № 1921/CT-HKDTK в налоговые инспекции и проверки № 01, 02, 03, Департамент по управлению коммерческими домохозяйствами, физическими лицами и другими доходами, Налоговое управление города Винь и региональные налоговые управления. В этом документе Налоговое управление провинции прокомментировало: «В последнее время Налоговое управление провинции выпустило множество документов, предписывающих департаментам и налоговым управлениям рассматривать и сообщать о случаях использования земель в целях аренды без решения, договора аренды или свидетельства о праве землепользования (официальное уведомление № 302/CT-HKDTK от 14 января 2022 года, № 552/CT-HKDTK от 3 февраля 2023 года).
Соответственно, только 6 налоговых управлений (Налоговое управление города Винь и региональные налоговые управления: Сонглам I, Сонглам II, Фукуи I, Бакнге I, Бакнге II) сообщили о 22 случаях использования земель организациями без решения, договора аренды, свидетельства о праве землепользования, срок аренды земли истек, но они продолжают использовать землю без процедуры продления договора аренды. При этом налоговые управления в настоящее время осуществляют сбор арендной платы за землю и сборов за использование земель несельскохозяйственного назначения в 21 из 22 случаев.
Однако при взаимодействии с соответствующими ведомствами по-прежнему имеются сведения о том, что на территории области имеются организации и лица, использующие землю, но не имеющие Решений, Договоров аренды земли, Свидетельств о праве землепользования (которые не были указаны в проверенном списке Налоговых управлений).
Таким образом, «чтобы в полной мере реализовать налоговое администрирование и не упустить ни одного налогоплательщика», Налоговое управление провинции поручило Налоговой инспекции - Отделам проверки № 01, 02, 03; Департаменту по управлению коммерческими домохозяйствами, физическими лицами и другими доходами; Налоговому департаменту города Винь и региональным налоговым управлениям продолжить проверку, отчетность и управление налогами в случаях использования земли без Решения, Договора аренды земли или Сертификата права пользования землей.
В частности: «Регулярно координировать работу с районным народным комитетом и соответствующими ведомствами для сбора информации о случаях использования организациями земель в целях, требующих уплаты арендной платы за землю, без Решения, Договора аренды земли или Сертификата на право землепользования, для регулирования сбора арендной платы за землю и налога на несельскохозяйственные земли в соответствии с положениями пункта 2 статьи 4 Циркуляра 77/2014 от 16 июня 2014 года Министерства финансов.
В то же время, сообщайте в провинциальный налоговый департамент (для организаций-пользователей земли) для передачи информации компетентному органу для обработки; для землепользователей, являющихся физическими лицами и домохозяйствами, заблаговременно сообщайте и обращайтесь в районный народный комитет (компетентный орган, выдающий решения об аренде земли для физических лиц и домохозяйств) для обработки в соответствии с правилами».
Налоговое управление провинции особо напомнило налоговому отделению провинции Фукуи I: «Строго осуществлять налоговый контроль в случаях использования земель без решения, договора аренды земли, свидетельства о праве землепользования в промышленных кластерах в этом районе». Налоговому отделению провинции Бакнге II: «Организовать сбор арендной платы за землю и за несельскохозяйственное использование земель для инвестиционно-строительной акционерной компании Лонг Тхань за земельные участки, срок аренды которых истек, но порядок продления срока аренды не установлен».
Для отделов налоговой инспекции и аудита № 1, 2, 3 действуют отдельные инструкции: при проведении проверки по месту нахождения налогоплательщика, группы по проверке и аудиту проводят проверку организаций, использующих землю, не имеющих решения или договора аренды земельного участка. При выявлении любого из вышеперечисленных случаев результаты проверки обобщаются и сообщаются в Департамент по налогам и сборам с предприятий, домохозяйств, физических лиц и другим налогам в течение 5 рабочих дней со дня окончания работы группы.
При этом подчеркивается: «Любое налоговое ведомство или департамент, которые не осуществляют проверку и управление арендной платой за землю и налогом на несельскохозяйственные земли в случаях использования земли без Решения или Договора аренды земли, или срок аренды земли которых истек, но земля продолжает использоваться без процедуры продления срока аренды земли, должны нести полную ответственность».
«Будет заботиться» о промышленных кластерах в Куай-Хоп
21 марта 2024 года газета Nghe An опубликовала статью «Парадокс промышленных кластеров в Куай-Хоп». Согласно информации о промышленных кластерах и зонах обработки концентрированного камня в районе Куи-Хоп, 25 заводов по-прежнему работают уже много лет, но не получили землю в аренду от компетентных органов (в промышленный кластер Тхо-Сон 1 — 5 заводов; в промышленный кластер Тхо-Сон 2 — 7 заводов; в промышленный кластер Тхунг-Кхуок — 3 завода; в промышленный кластер Чау-Куанг — 1 завод; в промышленный кластер Чау-Лок — 2 завода; в зоне обработки концентрированного камня коммуны Донг-Хоп — 7 заводов). Таким образом, установлено, что эта проблема требует незамедлительного рассмотрения и решения.
Недавно Народный комитет района Куихоп завершил проверку земельных участков, используемых 25 перерабатывающими заводами в промышленных кластерах этого района. Результаты проверки показывают, что площадь земель в промышленных кластерах, используемых этими 25 заводами, но ещё не сданных в аренду компетентным органам, весьма велика.
В частности, компания Dai Gia Phat использует 21 000 м2; компания Hop Thinh Company Limited использует 56 000 м2; компания An Loc Joint Stock Company использует 80 000 м2; компания Toan Thang Company Limited использует 29 000 м2; компания Hoang Anh Mineral Exploitation and Processing Company Limited использует 10 320,5 м2; компания Phuc Hung Trading Company Limited использует 10 000 м2; компания Tho Hop White Stone Powder Joint Stock Company использует 19 215 м2; компания Long Anh Mineral Company Limited использует 15 212,5 м2; компания Luong Vy Production and Trading Company Limited использует 17 516 м2...
Промышленные кластеры в районе Куихоп уже много лет получают одобрение и детальное планирование. Например, промышленный кластер Тхунг Кхыок был одобрен и детальное планирование строительства Провинциальным народным комитетом в 2007 году. Промышленные кластеры Тхо Сон 1, Тхо Сон 2, Чау Лок и Чау Куанг были одобрены провинциальным народным комитетом в 2015 году.
Эта информация свидетельствует о том, что на протяжении многих лет управление арендной платой за землю и сбором налога на несельскохозяйственные земли в промышленных кластерах округа Куи-Хоп не соответствовало нормативным актам, что существенно сказывалось на доходах государственного бюджета. Основная причина заключается в том, что 25 горно-обогатительных фабрик не получают землю в аренду от компетентных органов. Однако Налоговое управление округа Куи-Хоп также несет ответственность за управление арендной платой за землю и налогом на несельскохозяйственные земли!
По этому вопросу представитель Налогового департамента провинции сообщил, что, в соответствии с указаниями, содержащимися в официальном письме № 1921/CT-HKDTK от 9 апреля 2024 года, Налоговый департамент направил конкретные запросы в налоговое отделение провинции Фукуай. «Организации, использующие землю, несут ответственность за декларирование налогов в налоговые органы; в свою очередь, налоговые органы также обязаны побуждать организации, использующие землю, к выполнению своих налоговых обязательств перед государством».
В связи с этим Налоговое управление поручило налоговому отделению провинции Фукуай провести проверку и незамедлительно подготовить всеобъемлющий и подробный отчёт. После того, как отчёт будет готов, Налоговое управление совместно с Департаментом природных ресурсов и окружающей среды направит отчёт в Народный комитет провинции для рассмотрения вопроса о решении возникших проблем и тщательного урегулирования вопросов аренды земельных участков под горно-обогатительные фабрики организаций, расположенных в промышленных кластерах района Куи-Хоп, что позволит вернуть в государственный бюджет арендную плату за землю и налог на несельскохозяйственные земли...», — заверил представитель Налогового управления провинции.
