Устранение ситуации с незаконным переводом земель лесного фонда

(Баонхян) - В ходе проверки реализации выделения лесных земель жителям района Куи Чау была выявлена ​​ситуация «незаконной» передачи сертификатов на право пользования лесными землями, а затем незаконного изменения назначения землепользования в предыдущие годы...

«Незаконная» передача...

Ситуация с незаконной передачей лесных земель, а затем произвольным изменением целевого назначения использования лесных земель была обнаружена в коммуне Чау Хань. По словам г-на Ха Ван Линя, Лим Тхи Туонга, Буй Ван Йена, Ви Тхи Луена (старейшины деревни, секретаря партийной ячейки, авторитетного человека деревни Па Ко, деревни Ке Нинь, коммуны Чау Хань), в последнее время они и должностные лица низового звена провели обзор и составили список семей, не имеющих лесных земель, чтобы районные и общинные власти могли выделить землю в соответствии с планом. Благодаря обзору, с 2003 по 2004 год, многим домохозяйствам были выделены лесные земли в соответствии с Указом правительства № 163, однако, примерно в 2010-2011 годах большинство из них были проданы бизнесу по очень низкой цене.

Дом, построенный акционерной компанией Nghe An Xanh в лесной зоне, был незаконно передан.

В этом районе, благодаря расследованию и проверке, действительно существует ситуация «незаконной» передачи сертификатов на право пользования лесными угодьями. В 2003 году бывшему главе деревни Ке Нинь, господину Ле Ван Бинь, было выделено 23 гектара естественного леса, расположенного недалеко от коммуны Чаутхуан. В 2011 году из-за трудностей он продал сертификат на право пользования лесными угодьями человеку по имени Джанг. Господин Бинь рассказал: «В 2003 году мне разрешили участвовать в распределении лесных угодий среди жителей деревни. Выделение земли было необходимо для того, чтобы люди могли участвовать в лесозащитной деятельности. Мне было выделено 23 гектара леса. Но поскольку мне пришлось «заложить» свой дом в банке, чтобы получить деньги на лечение болезни моего ребенка, когда пришло время выплачивать долг, у меня не было денег, и мне пришлось продать лес. Я продал 20/23 гектара за 30 миллионов донгов...». По словам г-на Хоанг Ван Тоана (жителя деревни Ке Нинь), в 2011 году его отец, г-н Хоанг Ван Хунг, продал г-ну Джану сертификат на право пользования лесными угодьями. Г-н Тоан сказал: «Моей семье выдали 2 сертификата на право пользования естественными лесными угодьями. Один сертификат выдан на мое имя, другой — на имя моего отца. Около 4 лет назад, когда моя семья строила дом, из-за нехватки денег на покупку плитки, мой отец продал свой сертификат г-ну Джану примерно за 4-5 миллионов донгов». Также из-за нехватки денег на поездку сына в больницу г-н Мак Ван Хоа — заместитель губернатора деревни Ке Нинь продал г-ну Джану сертификат на право пользования лесными угодьями на имя своего сына Мак Ван Ана.

Г-н Ви Ван Тхань и фотокопия сертификата на право пользования лесными угодьями, подтверждающего куплю-продажу акционерной компании Nghe An Xanh.

В Ке Нине г-н Ви Ван Тхань является одним из тех, кто до сих пор хранит все документы купли-продажи сертификатов на право пользования лесными угодьями. 24 сентября 2004 года г-ну Тханю был выдан сертификат на право пользования землей № 00374 на площадь 37,2 га лесных угодий на участках 58, 160, 394, 391 в коммуне Чау Хань; цель использования — естественный продуктивный лес. Из-за трудностей в 2011 году г-н Тхань продал участок 58 площадью 19,7 га г-ну Джану за 13 миллионов донгов. Сертификат на право пользования землей г-на Тханя был передан покупателю; У него сохранилась ксерокопия, на которой рядом с печатью компании есть строка: «Этот земельный участок 58 площадью 197 463 м2 был продан г-ну Фан Ба Жангу — директору компании Nghe An Xanh».

По словам старосты деревни Ке Нинь Буй Ван Йена: «Передача лесных угодий происходит не только в деревнях Па Ко и Ке Нинь, но и в соседних деревнях, таких как Динь Тиен и Та Ко. Число семей, продавших свои земли, достигает сотен, только в деревне Ке Нинь я насчитал 25 домохозяйств...». По словам старосты деревни Па Ко Ха Ван Линя: «В Па Ко около 45 домохозяйств продали сертификаты на право пользования лесными угодьями. Это число, которое мы подсчитали, фактическое число может быть выше...».

...Незаконное изменение целевого назначения земель лесного фонда

По словам чиновников и жителей округа Па, округ Ке Нинь, получив сертификаты на право пользования лесными угодьями, господин Цзян привёз технику и оборудование для прокладки дорог в лесных массивах, самовольно изменив целевое назначение лесных угодий. «Они наняли десятки рабочих, чтобы расчистить лесной массив, построить дома и посадить там акации...» — подтвердил глава деревни Ке Нинь, господин Буй Ван Йен.

Следуя за жителями Па Ко, Ке Нинь, мы углубились в леса коммуны Чау Хань, в район Кхенхом, где «господин Джанг приказал людям расчистить лес, построить дома и посадить акацию». Примерно через час мы прибыли. Здесь дикие горы и леса, перемежаемые участками бамбуковых рощ и небольших деревьев, превратились в белые холмы из-за вырубки леса. Некоторые расчищенные участки были заменены акациями. Акации выросли примерно на метр в высоту. У подножия холма стоит четырёхкомнатный дом на сваях. «Это дом, который господин Джанг построил для рабочих, чтобы они могли жить в нём, защищая посаженный лес», — сказал местный житель.

В этом доме на сваях живёт мужчина лет сорока, шурин господина Джана, который ухаживает за ним. На вопрос, что это за лес, он ответил, что большая часть этой лесной зоны принадлежит господину Джану, простираясь вплоть до коммуны Чаутхуан. «Господин Джан выкупил у людей лесные угодья, которые ему предоставило государство. Я не знаю точно, сколько, но это много, несколько сотен гектаров. Он также потратил немало денег на аренду техники для расчистки дороги. Час работы техники стоит 700 000–800 000 донгов. Когда появится дорога, он привлечёт рабочих, чтобы расчистить землю и посадить акации», — сказал этот мужчина «с невинным видом». На вопрос, что за человек господин Джан, что он смог выкупить лесные угодья у жителей Чауханя, он ответил: «Он тоже из этого района, но живёт в Чаубинье...» Связавшись с руководством коммуны Чаубинь, чтобы узнать о человеке по имени Джанг и акционерной компании «Нге Ан Сань», мы получили подтверждение, что в деревне 3-2 коммуны Чаубинь есть гражданин по имени Фан Ба Джанг, который открыл акционерную компанию «Нге Ан Сань», но она не действует.

Уточните, чтобы исправить!

В 2011 году Народный комитет района Куи Чау получил информацию о ситуации с незаконной куплей-продажей и передачей сертификатов на право пользования лесными угодьями, выданных в соответствии с Указом № 163. В связи с этим в 2012 году Народный комитет района Куи Чау издал официальное распоряжение № 162/UBND.TNMT о передаче сертификатов на право пользования лесными угодьями. В соответствии с этим, председателям коммун и городов предписано не утверждать передачу сертификатов на право пользования лесными угодьями; Отдел регистрации прав землепользования не имеет права оформлять передачу прав пользования лесными угодьями домохозяйствам, предоставленных в соответствии с Указом 163. Г-н Нго Дык Туан, заместитель председателя Народного комитета района Куи Чау, заявил: «Мы предвидели последствия незаконной купли-продажи и передачи лесных угодий, поэтому мы выпустили этот документ для предотвращения этого. Разрешите домохозяйствам, которым были предоставлены права пользования лесными угодьями, передавать их только тогда, когда у них отпадет необходимость в их использовании в связи со сменой профессии или достижением трудоспособного возраста, что подтверждено Народным комитетом коммуны или города. Этот инцидент является следствием предыдущей незаконной купли-продажи...».

Согласно Указу 163, государство выделяет лесные земли для планирования, строительства и развития продуктивных лесов домохозяйствам и отдельным лицам для стабильного, долгосрочного пользования в целях лесохозяйственного производства в сочетании с защитой и стабилизацией экологической обстановки; Земельные законы каждого периода также четко предусматривают передачу сертификатов на право землепользования; Циркуляр № 24/2013/TT-BNNPTNT от 6 мая 2013 года Министерства сельского хозяйства и развития села также четко предусматривает замену лесонасаждений при изменении целевого назначения лесопользования. Г-н Фан Дык Донг, председатель Народного комитета района Куи Чау, заявил: «Согласно положениям закона, помимо распределения земель, выдачи населению сертификатов на право пользования лесными угодьями, руководства населением в реализации планов планирования, охраны и развития лесов, а также лесохозяйственного производства, районные власти несут ответственность за руководство местными силами по оперативному выявлению и предотвращению актов посягательства на лесные угодья. Район Куи Чау уже разбирался с рядом подобных случаев. В связи с этим Народный комитет района направит в эти районы сотрудников Департамента охраны лесов для проведения проверок и выяснения обстоятельств, проведения опросов и пресечения нарушений в соответствии с законодательством. В то же время мы сосредоточимся на пропагандистской работе, чтобы люди имели правильное представление о том, как государство распределяет земли и леса. Нельзя допускать незаконную куплю-продажу, передачу лесных угодий и произвольное изменение целевого назначения лесных угодий...».

Нят Лан