Исправление ситуации с незаконным строительством в Хоангмае
(Баонхян) — В некоторых районах города Хоангмай люди беззастенчиво строят незаконные дома на сельскохозяйственных землях или холмистых участках. Согласно данным, в городе Хоангмай с 2004 по 2013 год было зарегистрировано 465 случаев незаконного строительства и захвата. Типичные примеры: Куиньфыонг: 70 случаев, Куиньвинь: 26 случаев, Куиньлап: 13 случаев...
ВВ коммуне Куинь Винь города Хоангмай легко распознать деревни, где незаконно построены дома. Недалеко от национального шоссе 1А есть районы с новыми домами, облицованными плиткой, и ярко расписанными стенами. Большинство этих семей строят дома на рисовых полях или отвоеванных у моря землях. Г-жа Нг.Т.М. из деревни 18 показала нам рисовые поля в Куинь Винь, которые некоторые жители также обносят стенами, готовясь к строительству домов. Секретарь деревни 21 коммуны Куинь Винь, г-н Нгуен Дык Туй, признал, что в деревне 21 есть две семьи, которые незаконно построили хижины и стены на рисовых полях и были подвергнуты административным наказаниям со стороны коммуны.
Председатель Народного комитета коммуны Куинь Винь, г-н Ле Ван Ки, сказал: «Ситуация с людьми, незаконно строящими дома в Куинь Винь, существует уже много лет, в основном в районе Ру Дат. Раньше этот район представлял собой невысокий голый холм коммуны. Изначально несколько домохозяйств построили небольшие дома для проживания, а затем каждый год сюда приезжало ещё несколько домохозяйств. В 2005 году коммуна запросила план для 130 жилых участков, из которых 60 участков находились в Ру Дат, но не смогла расчистить землю в Ру Дат, потому что домохозяйства построили дома незаконно. Были даже домохозяйства, которые не только занимали землю для проживания, но и занимали землю для продажи другим домохозяйствам. Коммуна занималась административными нарушениями, даже принудительными выселениями. Недавно коммуна организовала принудительные меры против 3 домохозяйств, но после этого люди продолжали строить.
Куиньлап — прибрежная коммуна, расположенная в 12 км к востоку от центра города Хоангмай. Во многих деревнях Куиньлапа, таких как Тамхоп, Донглык, Хоптьен, Куеттьен, Ламшон и т.д., наблюдается ситуация, когда многие домохозяйства незаконно построили дома на сельскохозяйственных землях, многие из которых используются стабильно. В 2013 году в коммуне было зарегистрировано 13 домохозяйств, нарушивших правила, и на них были наложены административные штрафы. Некоторые домохозяйства-нарушители, такие как Фан Ван Хунг, Фам Тхи Нхуан, Труонг Ван Зунг, Хо Си Чунг, Труонг Тхи Хьенг, Ле Ба Тху, Нгуен Фук Хунг и т.д., завершили строительство домов и живут там.
![]() |
Незаконные дома, построенные на сельскохозяйственных землях в коммуне Куинь Лап. |
В округе Куинь Фыонг (город Хоангмай) также много домохозяйств, незаконно строящих дома, на сегодняшний день было зарегистрировано 70 случаев, из которых около 10 домохозяйств построили постоянные дома, остальные — временные. По словам г-на Хо Си Биня, главы Совета по управлению землями коммуны, эта ситуация продолжается с 2001 года, и каждый год таких домохозяйств прибавлялось несколько. Нарушения особенно обострились в 2010 и 2011 годах, когда государство завершило строительство прибрежной набережной Куинь Фыонг. Многие излишки земли остались, а люди, живущие там (деревни Хонг Хай, Тан Хай, Тан Фонг...), заняли их и построили дома и стены. В 2013 году округ исправил эту ситуацию, организовал расследование по 12 новым делам, в результате которого начался сбор материалов и строительство окружающих стен. В настоящее время округ Куинь Фыонг предлагает городу следующее: за небольшие захваченные земельные участки площадью менее 50 м² соседние домохозяйства должны платить сбор за землепользование для их легализации. Для участков площадью более 50 м² необходимо подготовить и подать в компетентный орган досье для оценки стоимости земли или проведения земельного аукциона с целью увеличения доходов государственного бюджета. Г-н Бинь также добавил: округ подготовил досье с просьбой к городу принять меры по трём делам: Нгуен Дык Тханг, Нгуен Ван Хай и Фан Ань Тоан.
Незаконное строительство домов на сельскохозяйственных землях и холмистых участках в городе Хоангмай продолжается уже много лет, что свидетельствует о халатности властей всех уровней в управлении земельными ресурсами. Чтобы навести порядок в сфере незаконного строительства, городу Хоангмай необходимо как можно скорее найти решение, усилить контроль и строго пресекать нарушителей.
Статья 182 Указа № 181/CP о порядке реализации Закона о земле гласит: «Сотрудники кадастровых служб общин, районов и городов обязаны регулярно проверять состояние землепользования на своей территории для своевременного выявления случаев самовольного захвата земель, захвата земель, неиспользования земель, использования земель не по целевому назначению, незаконного изменения целевого назначения земель и других административных правонарушений в области землепользования и землепользования. В течение не более 1 дня с момента выявления нарушений они обязаны представить письменный отчет председателю Народного комитета общины, района или города, где находится земельный участок, и одновременно направить его в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды». Председатель Народного комитета коммуны, района или города обязан регулярно руководить проведением инспекций по выявлению фактов самовольного захвата земель, нецелевого использования земель и незаконного перепрофилирования земель. В течение одного дня с момента обнаружения нарушения или получения сообщения о нарушении необходимо организовать проверку, составить протокол, принять решение о приостановлении нарушения, привлечь к административной ответственности в соответствии с полномочиями и подать ходатайство о восстановлении первоначального статуса землепользования. В случае невыполнения нарушителем решения о приостановлении, принимается решение о принудительном восстановлении первоначального статуса землепользования и направляется письменный отчет в Народный комитет вышестоящего уровня. |
ПВ