Устранение нарушений и неэффективного управления в сфере производства и торговли семенами риса

(Баонхэан) — В ходе обсуждения Центр сортов растений Нгеан подтвердил, что улучшенный сорт риса Хангдан (DCG72) находится на стадии опытного производства. Однако в рамках проекта по производству урожая летом-осенью 2016 года в районе Тханьчыонг этот сорт риса был запущен в массовое производство; проект Министерства сельского хозяйства и развития села, определяющий структуру сортов для всей провинции, аналогичен...

Почему акционерная компания по производству сельскохозяйственных материалов «Тхань Чыонг» сообщила производителям, что улучшенный сорт риса «Кханг Дан» является сортом риса «массового производства»?

Комментируя данную информацию, г-н Во Хыу Хоан, директор акционерной компании по производству материалов округа Тхань Чыонг, пояснил, что «поскольку подразделение расположено в районе Тхань Чыонг, компания выполняет указания Народного комитета округа».

Конкретно это направление изложено в Заключении № 04 от 1 апреля 2016 года Постоянного комитета партии уезда Тхань Чыонг по проекту производства летне-осеннего урожая 2016 года (в проекте в структуру производства включен улучшенный сорт риса Ханг Дан с площадью 800 га).

Г-н Хоан также сообщил, что, когда он получил информацию о том, что улучшенный сорт риса Ханг Дан находится на стадии «опытного производства», он обсудил это с г-ном Ле Динь Тханем — заместителем председателя районного народного комитета Тхань Чыонга, и г-н Тхань ответил: «Постоянный комитет районного комитета партии уже принял решение!...».

По словам заместителя председателя районного народного комитета г-на Ле Динь Тханя, в районе имеется около 1600 гектаров низинных полей, которые подвержены затоплению в конце летне-осеннего сезона, поэтому поиск скороспелого и высококачественного сорта является насущной необходимостью.

Район Тхань Чыонг был приглашен на семинар, организованный Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов по подготовке к летне-осеннему урожаю 2016 года. На этом семинаре Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов предложило проект структуры сортов для летне-осеннего урожая 2016 года, включив улучшенный сорт риса Ханг Дан в структуру сортов для массового производства в районах, подверженных наводнениям.

Поскольку сорт риса Ханг Дан улучшенный является чистосортным, улучшенным сортом риса Ханг Дан 18; более того, в 2015 году район также провел производственные испытания на площади 5 га и получил хорошие результаты. Поэтому Народный комитет района Тхань Чыонг включил его в проект для представления Постоянному комитету районного комитета партии для принятия решения о внедрении этого сорта риса в производство. Фактически, он был выращен на площади около 550 га.

Улучшенное поле по производству риса Кханг Дан в коммуне Тхань Ха, Тхань Чуонг.

При ближайшем рассмотрении объяснения г-на Ле Динь Тханя имеют под собой почву. В «Проекте по организации производства сельскохозяйственных культур в летне-осенний сезон 2016 сельскохозяйственного года», опубликованном Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов 14 апреля 2016 года, улучшенный сорт риса Хангдан (DCG72) входит в число четырёх сортов, ориентированных и структурированных.

По словам г-на Фан Зуй Тхиеу, заместителя начальника отдела финансового планирования Министерства сельского хозяйства и развития села, после того как ведомство включит в свои планы «ориентацию на структуру сортов», это, конечно же, должны быть «признанные сорта». Г-н Тхиеу также отметил, что консультации по разработке проекта проводит Департамент земледелия (ныне подчиняющийся Департаменту защиты растений).

Однако на рабочей сессии с Департаментом растениеводства - Подотделом защиты растений, когда мы запросили разъяснения по поводу включения улучшенного сорта риса Ханг Дан в ориентированную структуру урожая лета-осени 2016 года, был представлен только Отчет о результатах производственных испытаний урожая лета-осени 2015 года (отправленный Центром семеноводства растений Нге Ан по электронной почте).

На вопрос г-на Као Данг Тама, руководителя отдела выращивания, следует ответить, что улучшенный сорт риса Ханг Дан еще не прошел процесс опытного производства и не признан национальным сортом Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов. Почему Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов рекомендуется включить его в ориентационную структуру сортов?

Г-н Као Данг Там не смог пояснить этот вопрос, поскольку «на момент проведения консультаций по проекту Департамент растениеводства находился в подчинении Департамента сельского хозяйства и развития села». Что касается самого г-на Тама, то в то время он был сотрудником этого отделения... На вопрос о том, кто в Отделе защиты растений может ответить на этот вопрос, г-н Там ответил: «В настоящее время руководитель отсутствует в отделении. Я сообщу об этом руководителю отделения, чтобы он ответил в другой раз...».

Ищете ответ на вопрос: Каковы реальные преимущества улучшенного сорта риса Ханг Дан?

Согласно отчету о результатах опытного производства улучшенного сорта риса Ханг Дан (DCG72) в летне-осеннем урожае 2015 года в Нгеане, подготовленному Центром сортов растений Нгеана, этот сорт риса был улучшен по сравнению с сортом Ханг Дан 18 в направлении краткосрочного выращивания; он был исследован для удовлетворения потребностей в производстве людей в низинных районах, затапливаемых штормами в конце летне-осеннего урожая.

В летне-осеннем урожае 2015 года улучшенный сорт риса Ханг Дан испытывался на площади 16 гектаров в 5 районах провинции: Хынг Нгуен, Нам Дан, Тхань Чыонг, До Лыонг и Йентхань. Результаты оценки: «Сорт хорошо растёт, сильно и концентрированно кустится, всходит и цветёт концентрированно. Сорт имеет крупнокустарниковую форму, многозерновой (123,6–154,6 зерен; процент пустых зерен 19,6–22,3%). Сорт отличается высокой урожайностью (урожай летне-осеннего урожая 2015 года составил 58,2–66,0 ц/га)».

Однако в летне-осеннем урожае 2015 года район До Лыонг стал крупнейшей испытательной площадкой для улучшенного сорта риса Кханг Дан в провинции, площадь которой составила 12 гектаров, что составило 75% (в двух коммунах Сюань Сон и Ми Сон), и результаты испытаний оказались очень плохими.

В частности, согласно отчёту сельскохозяйственной консультационной станции уезда До Лыонг: «В летне-осеннем урожае 2015 года Центр сортов растений Нге Ан представил крайне скороспелый сорт риса DCG72 для посадки в коммунах Суан Сон и Ми Сон общей площадью 12 гектаров. В ходе оценки на модели было установлено, что сорт DCG72 имеет вегетационный период 83 дня (прямой посев) - 89 дней (пересадка), обладает широкой адаптивностью, невысокий, имеет узкий угол расположения флагового листа, длинные флаговые листья, но короткие цветки и высокий процент пустых зёрен - от 30 до 35%, поэтому урожайность составляет всего 2,2 - 2,3 центнера с га». Между тем, в отчёте Центра сортов растений Нге Ан зафиксированы результаты испытаний улучшенного сорта риса Хан Дан в коммуне Суан Сон с процентом пустых зёрен 20,5%; фактическая урожайность – 66 ц/га.

Улучшенный рис Ханг Дан имеет мелкие зерна, высокий процент пустых зерен и небольшое количество зерен.

В связи с низкой стоимостью продукции, в летне-осеннем урожае 2016 года в районе До Лыонг выращивался только улучшенный сорт риса Ханг Дан на площади 2,2 гектара. Целью проекта было интенсивное выращивание улучшенного сорта риса Ханг Дан с использованием усовершенствованных методов удобрения для поиска путей повышения стоимости продукции; фермерам необходимо было освоить технологию и, таким образом, скопировать модель.

К настоящему времени Центр сельскохозяйственного консультирования До Лыонг представил результаты построения модели интенсивного возделывания ультрараннего сорта риса DCG72 с использованием улучшенных методов удобрения. Согласно отчёту, достигнутая стоимость продукции превышает результаты испытаний 2015 года, но всё ещё значительно отстаёт от отчёта Центра сортов растений Нге Ан. Процент пустых зёрен снизился до 24,1%; урожайность достигла 54,1 центнера с га...

Как показывают данные, полученные в районе До Лыонг, Центр сортов растений Нге Ан неправильно оценил производственную стоимость улучшенного сорта риса Ханг Дан в ходе испытаний в 2015 году.

Можно сказать, что это одна из причин, по которой Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов проигнорировал предписания Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, изложенные в Решении № 95/2007/QD-BNN, по ориентации структуры улучшенных сортов риса Ханг Дан в летне-осеннем урожае 2016 года.

До сих пор не было отчетов о стоимости производства улучшенного сорта риса Ханг Дан, реализованного в летне-осеннем урожае 2016 года. Однако, изучив реальность в некоторых районах Тхань Чыонг и Хынг Нгуен, фермеры, непосредственно выращивающие этот сорт, заявили, что урожайность улучшенного сорта риса Ханг Дан невысокая, даже ниже, чем у сорта риса Ханг Дан 18 (достигает лишь около 1,8–2,2 центнера/га).

Фактически, каким бы успешным ни было производство улучшенных сортов риса Ханг Дан в летне-осеннем урожае 2016 года, это не может «исправить» нарушения Центра селекции растений Нгеан; кроме того, имеет место слабость управления со стороны Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов.

В вопросе обеспечения продовольственной безопасности одним из основных решений является применение научно-технических достижений, совершенствование и диверсификация сортов, подходящих к условиям, климату и почвам регионов, областей и районов для повышения стоимости продукции.

Поэтому введение новых сортов для испытаний весьма приветствуется. Однако стоит рассмотреть, как это делают Центр селекции растений Нгеан и Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов; компетентным органам необходимо разъяснить ситуацию и принять корректирующие меры. И последнее, что следует сказать, – это последствия нарушений, с которыми сталкиваются фермеры.

Группа ПВДТ