«Европа с несколькими скоростями» — это будет непросто!

(Baonghean) – В минувшие выходные в Брюсселе, Бельгия, завершился Весенний саммит Европейского союза (ЕС). Проходящий на фоне значительных разногласий внутри Европы, саммит должен был придать импульс единству и солидарности внутри блока. Однако сильное противодействие со стороны Польши и опасения некоторых стран Восточной Европы по поводу идеи «многоскоростной Европы» ясно показывают основные трудности, с которыми сталкивается Европа.

Классификация граждан?

В условиях многочисленных разногласий и конфликтов в последнее время, касающихся экономического роста, иммиграции и направления развития после выхода Великобритании из ЕС, европейские лидеры как никогда стремятся к созданию единого и сплоченного общего дома. Это демонстрируется в дискуссиях, где лидеры ЕС пытаются преодолеть разногласия и найти точки соприкосновения, исходя из своих индивидуальных позиций.

Наиболее примечательной является идея построения «многоскоростной» Европы, выдвинутая Европейской комиссией в ее «Белой книге» о будущем Европы. Объясняя эту идею, европейские лидеры признали, что государствам-членам Европейского союза в настоящее время трудно действовать и мыслить согласованно, и что необходимы перемены. В то же время выход Великобритании из ЕС также послужил движущей силой для формирования Европой новой структуры.

Единая и сплоченная Европа — главная цель лидеров ЕС. Источник: Telegraph

Однако эта идея вызвала неоднозначную реакцию. Ведущие европейские экономики, такие как Германия, Франция, Италия и Испания, выразили поддержку этой идее.

На недавнем неформальном саммите в Версале, Франция, президент Франции Франсуа Олланд подчеркнул, что речь идет о «единстве, а не об однородности», и предположил, что некоторые государства-члены ЕС могли бы быстрее и дальше продвигаться в таких областях, как оборона и тарифы.

Между тем канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что Европе необходимо набраться смелости, чтобы признать, что некоторые страны развиваются быстрее других. По ее словам, это необходимо в нынешнем процессе глобализации.

С другой стороны, некоторые восточноевропейские страны, такие как Польша и Венгрия, имеют свои собственные опасения. Эти страны опасаются, что «многоскоростной» подход — это всего лишь еще одна интерпретация «классификации граждан», и что они, вероятно, будут оттеснены на второй план в общих планах сотрудничества в области развития Европейского союза.

На недавней конференции премьер-министр Польши Беата Шидло без колебаний заявила о своем несогласии с идеей многоскоростной Европы. Она также подчеркнула, что Польша полна решимости не допустить никаких действий, которые ставят под угрозу целостность единого рынка, Шенгенской зоны свободного передвижения и, прежде всего, самого Европейского союза.

По словам Беаты, ЕС необходимо укрепить свой потенциал для самореформ. Не только Польша, но и недавно Словакия, Чехия и Венгрия призвали ЕС относиться ко всем государствам-членам одинаково.

Найти общий язык непросто.

Стремясь успокоить все государства-члены, председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер на пресс-конференции, завершающей саммит в минувшие выходные, подчеркнул, что ЕС не намерен создавать раскол или новую «железную стену» в рамках сценария «многоскоростной Европы».

Г-н Юнкер также отметил, что концепция многоскоростной Европы давно существует в рамках еврозоны и Шенгенской зоны. По его словам, это два важных достижения на пути сотрудничества внутри ЕС, но не все государства-члены в них участвуют. Тем не менее, председатель Европейской комиссии признал, что подход многоскоростной Европы может поставить в невыгодное положение некоторые страны Восточной Европы.

В настоящее время одной из главных проблем для ЕС является разногласия между премьер-министром Польши Беатой Шидло и по этому вопросу. Источник: Telegraph

Кроме того, аналитики считают, что необходимость явного и публичного обсуждения этого вопроса в «Белой книге по развитию» свидетельствует о том, что конфликт между ростом и развитием действительно является серьезной проблемой для Европейского союза.

Даже совместное заявление о будущем направлении развития ЕС, которое, как ожидается, будет опубликовано в ознаменование 60-й годовщины Договора об учреждении Европейского сообщества – предшественника Европейского союза – и которое состоится в Риме, Италия, 25 марта, по прогнозам, столкнется со многими препятствиями.

Безусловно, страны Восточной Европы, особенно Польша, вновь выразят свое несогласие, подобно недавнему отказу поддержать переизбрание Дональда Туска на пост председателя Европейского совета (ЕС).

Более того, трещины и разногласия внутри стратегии «многоскоростной Европы» будут еще больше усугублены предстоящим планом действий по Brexit.

Весьма вероятно, что премьер-министр Великобритании Тереза ​​Мэй активирует статью 50 Лиссабонского договора уже на следующей неделе, пока ЕС еще не полностью к этому готов. Кроме того, ряд других внутренних и внешних вызовов, таких как рост популизма в государствах-членах и отношения с крупными державами, такими как Россия и США, будут продолжать испытывать единство и сплоченность Европейского союза. Реализация и успех идеи «многоскоростной Европы» остаются вопросом времени и решимости всех государств-членов.

Кханг Дуй