Директива о реализации резолюции 4-й Центральной конференции 11-го созыва

* 24 февраля 2012 года от имени Политбюро Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг подписал и издал Директиву Политбюро № 15-CT/TW о реализации Постановления 4-й Конференции Центрального Комитета партии (11-й созыв).

IV конференция Центрального Комитета партии (11-го созыва) обсудила и единогласно приняла Резолюцию «Некоторые актуальные вопросы партийного строительства в настоящее время». Эта Резолюция конкретизирует ход реализации Резолюции XI съезда партии в области партийного строительства, имеющей большое значение и представляющей особый интерес для всей партии и всего народа. Для эффективной реализации этой Резолюции Политбюро просит партийные комитеты всех уровней, партийные организации, Отечественный фронт и массовые организации сосредоточить усилия на руководстве и руководстве реализацией следующих положений:

I- Цель и требования

- Реализация резолюции должна привести к явным изменениям, преодолеть ограничения и слабости в партийном строительстве уже в 11-м созыве, чтобы наша партия стала по-настоящему чистой и сильной, улучшить лидерский потенциал и боеспособность партии, а также укрепить доверие к партии и народу.

- Хорошая работа по партийному строительству является основой для построения и повышения качества деятельности всей политической системы, содействия реализации политических задач, развития экономики и общества, укрепления национальной обороны и безопасности, расширения внешних связей, заботы о жизни людей, а также основой для рассмотрения, отбора, формирования команды кадров, подготовки к планированию партийных комитетов и ключевых должностей на всех уровнях на следующий срок.

Национальная конференция кадров по распространению и реализации резолюции 4-й Центральной конференции (11-й созыв) - фото: VNA

- Руководить и организовывать реализацию Резолюции с высокой политической решимостью во всей партии. Члены Центрального Комитета партии, Политбюро, Секретариата, партийных комитетов всех уровней, ключевые руководители всех уровней, особенно руководители, должны подавать настоящий пример. Необходимо действовать решительно, настойчиво, четко определить план реализации и сроки ее завершения; действовать последовательно, регулярно проверять, контролировать и настаивать на ее реализации.

Партийное строительство – важная задача. Решая её, мы должны быть спокойны и бдительны, не впадать в спешку и крайности; придерживаться принципов, не позволять враждебным силам или оппортунистам использовать ситуацию в своих интересах, подстрекать, искажать, атаковать и вызывать внутренние беспорядки; в то же время мы не должны позволить себе впасть в застой и формальность, не способствуя изменению ситуации.

II- Содержание и метод

1. Организовать изучение, исследование, распространение и реализацию Центрального постановления, Директив и Планов по реализации Постановления Политбюро.

- Организовать плодотворные конференции для изучения, исследования, распространения и глубокого понимания Постановления Центрального Исполнительного Комитета, Директивы Политбюро для кадров, членов партии и народных организаций от центрального до низового уровня в соответствии с Планом Политбюро и Инструкцией Центрального отдела пропаганды. Необходимо полностью и глубоко понимать цель, значение, требования, содержание, усвоить точки зрения, руководящие идеи и задачи, которые необходимо выполнить, и на этой основе добиться ясного изменения сознания, единства воли и действий внутри партии и согласия среди народа для активного выполнения Постановления.

- Руководитель парткома и партийной организации непосредственно руководит организацией изучения, исследования, распространения и разработки конкретных планов по реализации Постановления на местах, в учреждениях и подразделениях.

- Организовать исследование и тщательно реализовать Резолюцию, чтобы гарантировать её серьёзность, качество и эффективность, без показной хвастовства, формальности и беглого прочтения. Распространять и пропагандировать Резолюцию во многих содержательных и уместных формах.

2. Что касается самокритики и критики, поощрение новаторской и образцовой роли начальников.

2.1- Обзор содержимого

Партийные комитеты, партийные организации, каждый партийный деятель и член партии должны проводить самокритику и критику в соответствии с положениями настоящего Постановления. В частности: (1) В отношении политической идеологии, этики, образа жизни; реализации Положения о запретах для членов партии; ответственности партийных комитетов, партийных организаций и каждого члена партии, а также руководства в отношении деградировавших кадров и членов партии. (2) Ограничения и недостатки в кадровой работе, особенно в планировании, обучении, воспитании, оценке, назначении, продвижении по службе, ротации и расстановке кадров; ситуация с некоторыми случаями неправильной расстановки кадров, влияющими на престиж руководства и управления, развитие отрасли и местности. (3) Ограничения и недостатки в реализации принципа «коллективное руководство, индивидуальная ответственность»; полномочия и личная ответственность при выполнении порученных обязанностей и задач, особенно руководителя... Из этих трёх пунктов первый пункт является наиболее центральным, последовательным и актуальным.

При рассмотрении необходимо сосредоточиться на выявлении и разъяснении конкретных ограничений и недостатков, указанных в Резолюции 11-го Национального конгресса и Резолюции 4-го Центрального комитета (11-й созыв), разъясняя, почему ограничения и недостатки указывались в течение многих лет, но устранялись медленно.

2.2- Предмет рассмотрения и место рассмотрения

Партийные комитеты, партийные организации и каждый кадр и член партии во всей партии, от Центрального Комитета

На низовом уровне необходимо проводить самокритику и критику. Члены партийного комитета проводят проверку в партийной ячейке, постоянном комитете (при отсутствии постоянного комитета — в партийном комитете) или исполнительном комитете партии, партийной делегации или руководящем коллективе учреждения (при отсутствии исполнительного комитета партии или партийной делегации); другие члены партии проводят проверку в партийной ячейке, в которой они работают.

2.3- Принципы и методы реализации

- При проведении самокритики и критики необходимо смотреть правде в глаза, правильно оценивать её, особенно слабые стороны, не допуская снисходительности и уклончивости; предлагать практические и осуществимые меры по их преодолению и исправлению. Реализовать решения, обеспечивающие синхронизацию, фокусировку и ключевые моменты, сочетать «борьбу и созидание», «созидание и созидание», неразрывно связанное с делом, сосредоточиться на решении наиболее острых и застойных проблем сегодняшнего дня. Преодолеть установку, что недостатки присущи только другим людям или другим подразделениям.

- Организация проверки должна быть подлинно демократичной, серьёзной, откровенной, в конструктивном духе, в соответствии с требованиями, содержанием, методами и сроками, установленными Центральным Комитетом и Политбюро. Перед проверкой необходимо собрать мнения от партийного комитета, нижестоящих партийных организаций, Отечественного фронта, политических и общественных организаций того же уровня, а также бывших членов партийного комитета того же уровня. Ревизионная комиссия руководит проверкой и согласовывает с Оргкомитетом, Комитетом пропаганды, Комитетом по мобилизации масс, Управлением и соответствующими органами, чтобы в случае необходимости рекомендовать партийному комитету (или Постоянному комитету партийного комитета) предлагаемое содержание для проверки коллективов и отдельных лиц. После проверки доложить о результатах вышестоящему руководству и уведомить подчиненных и органы, собирающие мнения.

– Члены Политбюро, Секретариата (коллективно и индивидуально) и Центрального Комитета партии должны в первую очередь проводить самокритику, стремясь подать пример нижестоящим партийным комитетам, кадрам и членам партии. Партийные комитеты, партийные организации, кадры и члены партии, проводящие самокритику и критику, не соответствующие требованиям, должны провести повторную критику; решительно применять дисциплинарные меры к тем партийным комитетам, партийным организациям, кадрам и членам партии, которые добровольно не проводят самокритику и критику, не признают своих ошибок и недостатков и не устраняют указанные недостатки и недостатки. В случае нарушений, те, кто добровольно проводит серьезную самокритику и критику, активно их исправляет и преодолевает, будут рассматриваться на предмет смягчения или освобождения от дисциплинарного взыскания.

- Самокритика и критика - это как неотложная, так и долгосрочная работа, поэтому партийные комитеты, партийные организации и каждый член партии должны регулярно и добровольно оценивать себя, чтобы выявлять сильные стороны и устранять недостатки, не дожидаясь обзорной конференции. После этого периода самокритики и критики, согласно Постановлению № 4 Центрального Комитета, необходимо серьезно поддерживать ежегодный режим самокритики и критики, сочетать с обзорами в соответствии с возложенными обязанностями и задачами, а также принимать вотумы доверия руководящим должностям в партийных, государственных и массовых организациях. Ежегодно партийные комитеты и организации имеют соответствующие формы для информирования кадров, членов партии и населения о результатах обзоров, чтобы они могли внести свой вклад. Периодически организовывать для людей, чтобы они вносили свой вклад в партийное строительство через Отечественный фронт и общественно-политические организации всех уровней, чтобы они могли вносить свой вклад в партийное строительство.

3. Реализация групп решений по организации, кадрам и партийной деятельности; по механизмам, политике и политико-идеологическому воспитанию.

3.1. Политбюро и Секретариат поручают партийным комитетам, партийным организациям, ведомствам и подразделениям безотлагательно рассмотреть, изучить и предложить поправки и новые разработки для реализации положений, уставов, механизмов и политики, изложенных в Постановлении. Особое внимание следует уделить вопросам, связанным с принципами и деятельностью партии; организации органов политической системы; инновациям в кадровой работе; развитию кадрового планирования на центральном уровне; положениям о полномочиях и ответственности руководителей; управлению, использованию и контролю государственного капитала и активов...

3.2. Оптимизировать фонд заработной платы и реструктурировать штат кадров и государственных служащих в сочетании с ускорением реформ, скорейшим внедрением системы оплаты труда и жилищного обеспечения, борьбой с уравниловкой и выравниванием, борьбой с привилегиями и особыми интересами. Разработать для кадров и членов партии рекомендации по декларированию активов в соответствии с партийными и государственными нормами; строго пресекать случаи неправильного декларирования.

3.3. Эффективно реализовывать решения по пропаганде, политико-идеологическому воспитанию кадров, членов партии и населения, особенно касающиеся реализации настоящей Резолюции. Продолжать содействовать изучению и следованию моральному примеру Хо Ши Мина. Решительно бороться с любыми заговорами и действиями враждебных сил, направленными на «мирную эволюцию». Активно предотвращать и критиковать проявления «саморазвития» и «самотрансформации» внутри партии. Обеспечивать эффективную защиту внутренней политики. Поддерживать солидарность и единство внутри партии и консенсус в обществе.

3.4. Партийные и государственные функциональные органы на центральном и местном уровнях обязаны безотлагательно рассматривать случаи коррупции и негативные факты, обращения, письменные замечания, жалобы и доносы, представляющие общественный интерес, проводить проверки, расследования, давать заключения и разъяснения; незамедлительно и строго применять меры к нарушителям. В отношении случаев, по которым возбуждено уголовное дело, необходимо незамедлительно завершать расследование и в кратчайшие сроки передавать дела в суд в соответствии с законодательством.

III- Реализация

- Политбюро, Секретариат, постоянные комитеты провинциальных комитетов партии, горкомы партии, партийные комитеты, исполнительные комитеты партии, партийные делегации, партийные комитеты непосредственного подчинения Центральному Комитету, партийные комитеты центральных государственных служб, члены Центрального Комитета партии и председатели партийных комитетов непосредственно руководят и направляют реализацию Постановления. На всех уровнях не существует руководящего комитета по реализации Постановления, но организован постоянный орган, состоящий из секретаря, постоянного заместителя секретаря, руководителя инспекционной комиссии, руководителя организационного комитета, руководителя комитета пропаганды и руководителя комитета по мобилизации масс, для оказания помощи партийным комитетам в руководстве, направлении и оперативном решении любых проблем, возникающих в процессе развертывания и реализации Постановления.

- Политбюро и Секретариату поручить членам Политбюро и Секретариата от имени Политбюро и Секретариата руководить, направлять и контролировать исполнение Постановления в ряде партийных комитетов и организаций в центре и на местах.

- Членам Политбюро, Секретариата, Центрального Комитета партии, руководителям партийных комитетов, партийных организаций, отделов и ячеек в центре и на местах показывать пример и нести ответственность перед вышестоящими лицами за организацию выполнения Постановления.

- На основании Постановления Центрального Комитета, Директивы и Плана Политбюро,

Руководство и руководящие указания Центральных партийных комитетов и вышестоящих органов, партийных комитетов и партийных организаций всех ступеней и отраслей должны разработать программу и план по безотлагательному, серьезному, практическому выполнению Постановления с конкретным и строгим распределением обязанностей, соответствующим конкретным условиям местности и части.

- Центральный организационный комитет будет председательствовать и координировать свою деятельность с Центральной инспекционной комиссией, Центральным отделом пропаганды, Центральным отделом мобилизации масс и Центральным партийным бюро в соответствии с возложенными на них функциями и задачами, активно координировать деятельность с соответствующими учреждениями для руководства, контроля, поощрения, проверки и надзора за реализацией Резолюции; каждые 6 месяцев и ежегодно докладывать Политбюро и Секретариату о результатах реализации Резолюции.

Данная директива доводится до сведения партийной ячейки.

Согласно Великому Единству