Выплачивать лидерам деньги за досрочный выход на пенсию — стоит или нет?
Некоторые считают, что это инициатива, призванная предоставить возможности молодым кадрам, но другие задаются вопросом, осуществим ли такой подход?
Готовность потратить до 200 миллионов донгов на стимулирование досрочного выхода руководителей на пенсию, «уступая свои места» молодым чиновникам – история города Дананг, можно сказать, вызвала ажиотаж в общественном мнении, вызвав множество противоречивых мнений. Многие поддерживают эту инициативу, считая её хорошей, открывающей возможности для молодых чиновников и одновременно стимулирующей кадровую работу и оптимизирующей фонд оплаты труда. Однако существует также множество мнений: осуществим ли такой подход в Дананге?
Итак, как же оценить эту историю с точки зрения удовлетворения? Корреспондент VOV взял интервью у доцента, доктора Нгуен Тхи Лан Хыонг — бывшего директора Института трудовых наук и социальных вопросов Министерства труда, инвалидов и социальных вопросов.
ПВ:Уважаемая доцент, доктор Нгуен Тхи Лан Хыонг, похоже, что с помощью этой политики Дананг проявляет решимость в новаторской работе с кадрами, желая как оптимизировать аппарат, так и иметь возможность отбирать и удерживать талантливых людей, особенно молодежь?
![]() |
Доцент, доктор Нгуен Тхи Лан Хыонг (слева) отвечает на вопросы интервью. |
Доцент, доктор Нгуен Тхи Лан ХуонгПолитика оптимизации аппарата и сокращения некомпетентных кадров – это правильная политика партии и государства, которая решительно реализуется подразделениями, министерствами, отделениями и местными органами власти. Дананг – крупный город, которому для удовлетворения потребностей динамично развивающегося города требуются кадры с высокой квалификацией, способностями и качествами.
Однако увольнение должностных лиц, как и набор сотрудников в агентства, — это вопрос кадровой организации, долгосрочный план, который должен осуществляться на основе определённых стандартов и принципов. Не может быть ситуативных решений или решений, которые можно считать внезапными.
Вопрос здесь в том, почему это должно применяться к руководящей группе и почему это применяется к возрастной группе 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин? Необходимо рассмотреть и провести реальную оценку потенциала этой команды кадров, которую мы нацеливаем на эту группу людей. Необходимо оценить нехватку квалификации для выполнения этой работы в прошлом, исходя из стандартов кадров, проанализировать, почему они всё ещё остаются. Почему эта группа кадров была вынуждена покинуть свои должности, чтобы освободить место для молодых кадров? Проводились ли какие-либо исследования, подтверждающие, что замена молодых кадров в этой руководящей группе осуществима и квалифицирована?
ПВ:По ее словам, является ли трата денег на подобное поощрение достаточно привлекательной для чиновников, которые «утром идут на работу с зонтиком и вечером возвращаются домой с зонтиком», чтобы они были готовы «уйти в отставку»?
Доцент, доктор Нгуен Тхи Лан Хуонг: При смене организации вопрос об увольнении может быть решён в одностороннем порядке как организацией, так и действующим сотрудником, как это предусмотрено положениями Трудового кодекса. В этом случае всё равно должен быть установлен режим или компенсация, соответствующая рабочему времени и вкладу. Однако, учитывая сумму, предлагаемую Данангом, можно сказать, что она довольно высокая – до 200 миллионов донгов. Прежде всего, мы видим, что добровольное увольнение сотрудника с должности в организации зависит от многих условий. Если у сотрудника достаточно рабочего времени, необходимо также учитывать рынок труда. Как соотносятся альтернативные издержки увольнения с этой должности с возможностями на рынке труда? Достаточно ли таких компенсаций, чтобы «вытянуть» неквалифицированных сотрудников? Помогают ли компенсации и стимулы людям обеспечить себе жизнь после увольнения? Я считаю, что использование денег для «вытягивания» сотрудников из организации нецелесообразно с экономической точки зрения.
ПВ:Общественное мнение также обеспокоено осуществимостью этого предложения, заявляя, что нужны дополнительные исследования и следует ли сначала провести пилотный проект, прежде чем внедрять его в больших масштабах?
Доцент, доктор Нгуен Тхи Лан Хуонг: Организационная работа, особенно работа с кадрами, команда руководителей в государственных учреждениях должна быть очень тщательной, должна соответствовать положениям действующего законодательства; должна создать хороший прецедент для других областей, а также для других политик, которым нужно следовать. Тот факт, что мы устанавливаем требования, решения, такие как уровень в 200 миллионов донгов для Дананга или группы работников ... должны иметь действительную основу. На самом деле, в других странах, а также во Вьетнаме, у нас были времена, когда производство и экономика находились в состоянии стагнации или для совершенствования организации мы также использовали субсидии, чтобы побудить людей увольняться с работы, но это случаи, которые затрагивают большую область. Что касается работы с каждым человеком, с каждым субъектом, на мой взгляд, это кадровая работа, и эта работа должна быть подготовлена на основе стандартов, взаимосвязи между качеством работы и должностью, особенно обращая внимание на экономические и социальные последствия.
ПВ:Существуют также мнения, что трата денег на стимулирование раннего выхода лидеров на пенсию может привести к тому, что лидеры, которые хорошо справляются со своей работой, должны продолжать обучать и направлять молодое поколение, но вместо этого рано уходят на пенсию?
Доцент, доктор Нгуен Тхи Лан ХуонгВозвращаясь к истории с 200 миллионами донгов Дананга, вопрос в том, откуда возьмутся средства? Оплата труда нового сотрудника в государственной системе составляет около 3,2 миллиона донгов (скоро мы повысим базовую зарплату до 1 390 000 донгов), так что сколько людей мы сможем привлечь с 200 миллионами донгов? У нас уже есть система стандартов, регулярный процесс оценки кадров, особенно руководителей, которые проходят проверку и переназначаются. Таким образом, процесс очищения должен проводиться с самых первых шагов, это процесс, а не просто вопрос разработки политики и требования к людям оценить себя. Люди могут оценивать себя как хороших, а не как плохих. Существует также вопрос преемственности системы, передачи опыта между поколениями.
При таком подходе я не верю в то, что молодое поколение, особенно те, кто с энтузиазмом относится к работе в государственном секторе, сможет это сделать, поскольку они видят прецедент: эти группы лидеров, когда только пришли, были полны энтузиазма, целеустремленности и таланта, но в процессе работы не было никаких стандартов отбора и оценки, что привело к неспособности справиться с проблемой перегрузки персонала и необходимости использовать финансовые решения. Финансовые решения всегда были палкой о двух концах: они могут достигать целей, но также могут подорвать благие цели самой политики.
ПВ:Многие задаются вопросом: если руководитель действительно некомпетентен и не может соответствовать должностным требованиям, почему бы просто не уволить его из организации, а вместо этого использовать деньги, чтобы поощрить и убедить его «уйти в отставку» досрочно?
Доцент, доктор Нгуен Тхи Лан Хуонг: Здесь возникает проблема всей системы организации кадров: где они находятся и чем занимаются? Возможно, у нас недостаточно условий и правил, чтобы отсеивать тех, кто не соответствует требованиям? Чтобы справиться с последствиями деятельности этой группы, нам необходимо пересмотреть работу по организации кадров, пересмотреть так называемых лидеров, занимающихся организацией кадров, и их обязанности. Когда они не выполняют свои обязанности, процессы и стандарты неэффективны, мы должны улучшить их содержание и регулярно применять. Проблема избыточного персонала возникает только в государственном секторе, когда у лидеров недостаточно функций и полномочий для управления кадрами; или им не хватает смелости и здравого смысла для управления кадрами. Вместо того, чтобы заниматься отдельными случаями, давайте сосредоточим наши усилия и ресурсы на улучшении и пересмотре процесса подбора кадров, а также на расторжении контрактов с этими лидерами. В частности, мы должны пересмотреть стандарты тех, кто занимается организацией кадров и подбором кадров.
ПВ:Благодарю вас, мэм./.